摘 要：隨著我國經濟的快速發(fā)展，人們的生活質量也得到了改善，相應的需求就有所增加，尤其精神需求體現(xiàn)的更為明顯，所以為了更好的滿足人們的需求，加快我國的文化建設與服務就成為了必然的要求。這就不得不提到公共文化服務體系的構建，只有構建合理的公共文化體系，提供令人滿意的公共文化服務，才能更好的滿足人們的需求，而縣圖書館作為文化事業(yè)單位在公共文化服務體系的構建中扮演著重要的角色，以縣圖書館為載體能夠更好的為人們提供服務，開展文化建設。因此，對于公共文化服務體系中的縣級圖書館的發(fā)展就值得人們進行深入的探究。

關鍵詞：公共文化服務體系；縣級公共圖書館；發(fā)展研究

針對公共文化服務體系中的縣級圖書館的發(fā)展進行相關的研究是極為有必要的，這關系著我國文化事業(yè)單位的發(fā)展，同時也關系著我國文化建設的開展?？h級圖書館是具有公益性以及服務性的，能夠依托多種模式進行構建公共文化服務體系，但是在實際發(fā)展的過程中也出現(xiàn)了不少問題，這就要求有關人員能夠重視我國的公共文化的建設與發(fā)展，注重技術的合理應用，并且多加進行交流與合作。這樣才能進一步構建完善的公共文化服務體系，以更好的滿足人們日益增長的文化需求，促進社會更好的向前發(fā)展。

1公共文化服務體系概述

公共文化服務體系概念是在當今時代發(fā)展的背景下被人們提出來的，這是開展文化建設的基礎，只有構建完善的公共文化服務體系，才能更好的滿足人們的需求，體現(xiàn)政府的職能，發(fā)揮其根本作用，提供良好的公共服務。這類似于公益性文化事業(yè)，大體上而言二者是一樣的，但是公共文化服務體系是在現(xiàn)如今的社會主義市場經濟制度發(fā)展背景下而提出的，主要是為公眾提供文化服務，而根本的目的則是社會效益?，F(xiàn)如今，公共文化服務體系的服務主體等方面都在逐漸的走向多元化。一些民營企業(yè)以及社會團體等都提供了一些公共文化產品。因此，構建完善的公共文化服務體系是極為必要的，有助于進一步的提升全民文化素質，構建精神文明社會。

2公共文化服務體系中的縣級圖書館發(fā)展研究

2.1公共文化服務體系與縣級公共圖書館

縣級圖書館是文化事業(yè)單位之一，對于我國文化事業(yè)的建設與發(fā)展具有至關重要的意義，這也是公共文化服務體系中的重要組成部分，與公園、文化宮等一樣，都是基礎設施體系，在公共文化服務建設的發(fā)展過程中扮演著重要的角色，為公共文化服務體系的構建提供了必要的物質支持。因此，公共文化服務體系和縣級公共圖書館的聯(lián)系是極為緊密的，縣級公共圖書館作為公共文化場所，能夠為公眾提供相應的文化服務，而且具有一定的便捷性等。但是縣級公共圖書館在發(fā)展的過程中還有很多問題，一些方面還需要加以完善，這就需要人們能夠以其為主導，合理的進行布局與推廣公共文化設施，這樣才能進一步完善我國的公共文化服務體系。

2.2 公共文化服務體系構建下的縣級圖書館作用體現(xiàn)

縣級圖書館作為公共文化服務體系中的一部分，在我國的文化建設中發(fā)揮著重要的作用，人們能夠通過縣級圖書館增加與世界的溝通和聯(lián)系，進一步提高資源的利用率，滿足人們的精神文化需求，同時也有助于公眾的素質有所提升，有助于社會的健康和諧發(fā)展。針對縣級圖書館而言，其規(guī)模是比較小的，但是它的服務對象卻是遍布極廣的，甚至是能夠延伸到周邊的農村。而且資金的來源也較廣，融合了多種投資方式，政府、企業(yè)等方面都能進行一些投資，并且其影響范圍也很廣，這是我國公共圖書館系統(tǒng)中的重要組成部分。但是在其發(fā)展的過程中還是會存在一些問題，針對這些薄弱的環(huán)節(jié)就要求有關人員能夠加以重視，并且加強對于其薄弱環(huán)節(jié)的建設，以真正體現(xiàn)出縣級公共圖書館的地位以及作用。具體而言，它具有以下幾個特點。

（1）覆蓋基層。縣級公共圖書館作為公共圖書館服務體系的一部分，雖然處于縣級城市，但其數(shù)量最多，與廣大的縣級城市居民及周邊的群眾直接發(fā)生聯(lián)系，滿足人們學習、生活、娛樂的基本需要，是最易達到全民的公共圖書館的一種服務模式。

（2）服務公益性。公共圖書館是普及群眾文化的重要陣地，是提高公民素質的一種“平臺”，屬于公共物品。面向全民開放、免費為全民所利用的特點決定了公共圖書館是滿足公民文化權利、支持終身學習的有效方式。作為公共圖書館一部分的縣級圖書館也不例外。

（3）服務弱勢群體?？h級公共圖書館的服務對象主要是生活在縣級城市的民眾，包括廣大偏遠貧困地區(qū)的農村群眾，經濟相對落后，信息交流渠道少，存在廣大的經濟或信息獲取上的弱勢群體，縣級圖書館對幫助當?shù)孛癖姭@取知識擺脫貧窮具有重要作用。

2.3縣級公共圖書館發(fā)展模式

（1）總分館模式

總分館模式是公共文化服務體系構建下的縣級公共圖書館發(fā)展模式之一，它主要是以西方發(fā)達國家的圖書館網絡模式進行建設的，總館主要是負責資源的采購、分類以及為讀者提供服務等，而這些都是在不改變原有基礎人事以及財政體系的情況進行的。通過構建這種圖書館模式，能夠有效的發(fā)揮其優(yōu)勢，有助于進一步的實現(xiàn)資金等資源方面的優(yōu)化配置，形成一定的規(guī)模圖書館網絡。就目前而言，我國的東部一些區(qū)域已經建設了總分館模式的圖書館，所以，關于縣級圖書館的總分館模式的構建完全可以參考這些已經成功的例子，將這些已經相對成熟的理論以及經驗加以了解和運用，從而更好的開展縣級圖書館總分館模式的建設，以將其推廣到更加基層、偏遠的地區(qū)，實現(xiàn)全民素養(yǎng)的提高，滿足公眾的文化需求。

（2）中心圖書館模式

中心圖書館模式也是縣級公共圖書館發(fā)展模式中的一種，這個中心主要值得是為公眾提供服務的中心站，因為縣級的圖書館不僅僅是需要為縣城人民提供相應的服務，還要延伸至農村以及偏遠的山區(qū)等，所以人們就考慮到這一點，中心圖書館的模式也就應運而生。通過應用這種模式，能夠以流動服務車為主要形式為社區(qū)以及周邊地區(qū)的人們提供圖書借閱等相關服務，這樣就能將固定服務于流通服務進行有效的結合，這樣就能進一步提高資源的利用率。

（3）依托學校圖書館發(fā)展模式

依托學校圖書館發(fā)展模式也是一種縣級公共圖書館的發(fā)展模式，這主要是以農村學校為載體而開展的模式，大多農村的中小學都具有點多面廣等特點，相對來說其地理位置也較為集中，能夠更為適合縣級圖書館的建設。在進行建設的過程中，就可以和學校圖書館進行有效的聯(lián)合，然后對附近的村民開放，服務于廣大的民眾，以發(fā)揮其重要的職能?，F(xiàn)如今，已經有些地方就采取了這樣的圖書館模式，主要是為學生以及周邊民眾服務。

（4）多方資金共建模式

縣級圖書館在發(fā)展中除向政府申請資金投資外，還應注意吸納多方資金，拓寬資金來源渠道。其實，圖書館一直是慈善基金事業(yè)資助的重點領域之一，圖書館基金會就是專門資助圖書館項目的，如：健華圖書館聯(lián)盟、中國青樹鄉(xiāng)村圖書館服務中心、蓋茨基金會“全球圖書館項目”、海外中國教育基金會的圖書項目、滋根基金會的圖書室項目等；一些海外華僑、港澳臺企業(yè)家、慈善人士等個人捐贈資助也是基層圖書館發(fā)展的重要資金來源部分；此外，與企事業(yè)團體、個人聯(lián)合開辦單位（公司）或個人圖書館，面向社會開放的圖書館，也應是縣級圖書館發(fā)展中需要的嘗試。

3 結語

隨著時代的不斷向前發(fā)展，人們的生活方式以及工作方式有了很大的改變，相應的思想意識也有了相應的提高，尤其對于文化方面的需求越來越大，這就間接的促進了我國文化事業(yè)的發(fā)展，公共圖書館體系的構建也就成為了重點，而縣級圖書館則是公共圖書館體系中的重要組成部分，能夠吸納各方面的資金，有效的整合各類資源，并且有助于提高資源的利用率，為公共提供良好的服務，但是在縣級圖書館發(fā)展的過程中還是會存在很多問題，這就需要有關部門和人員能夠不斷的完善公共文化服務體系，以促進我國社會、經濟、文化更好的協(xié)調發(fā)展。

參考文獻

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作者簡介

房春蘭，黑龍江省蘭西縣圖書館，大學本科，職稱：副研究館員