張亞寧

當前，河北省文化產業(yè)仍以傳統(tǒng)文化產業(yè)為主導，農業(yè)、旅游業(yè)、金融業(yè)、信息產業(yè)、制造業(yè)等產業(yè)的融合發(fā)展尚處于初級階段，文化產業(yè)的融合作用剛剛顯現，以文化產業(yè)為核心的產業(yè)融合仍在起步階段。隨著產業(yè)融合的深入發(fā)展，對文化產業(yè)復合型人才的需求必將進一步提高。目前，河北省文化產業(yè)復合型人才遠不能滿足文化產業(yè)進一步融合發(fā)展的需要，因此應抓緊擴大文化產業(yè)復合型人才規(guī)模、提升人才質量、優(yōu)化人才結構。

一、搶抓機遇，培養(yǎng)和吸引文化產業(yè)復合型人才

搶抓京津冀協同發(fā)展、雄安新區(qū)建立、張家口舉辦冬奧會等有利時機，充分發(fā)揮京津冀一體化的區(qū)位優(yōu)勢，培養(yǎng)和吸引文化產業(yè)復合型人才。

（一）搶抓京津冀協同發(fā)展重大歷史機遇。促進京津冀文化產業(yè)人才交流與合作，采用與京津人才中心簽訂人才交流與合作協議、組織文化產業(yè)單位赴京津參觀考察等方式，學習北京、天津等文化產業(yè)相對發(fā)達地區(qū)的文化產業(yè)管理人才培養(yǎng)先進經驗，借助與京津地區(qū)聯合培養(yǎng)人才的機會，對河北省現有的文化產業(yè)管理人才進行再培養(yǎng)，提升現有文化產業(yè)管理人才的質量。

（二）發(fā)揮京津冀一體化的區(qū)位優(yōu)勢。發(fā)揮京津冀一體化的區(qū)位優(yōu)勢，鼓勵京、津充沛的文化產業(yè)復合人才通過兼職咨詢、講學或項目合作、定期服務等方式向河北柔性流動。有研究表明，對京津冀人才配置影響作用最大的是制度環(huán)境，因此優(yōu)化河北省的文化產業(yè)人才政策環(huán)境，積極推動三地政策互聯機制的形成，借京津冀協同發(fā)展的契機，創(chuàng)設合理的政策制度執(zhí)行機制，完善人才政策的監(jiān)督、落實和反饋，依靠長期有效的體制機制，強化河北省對文化產業(yè)復合型人才的吸引力，吸引文化產業(yè)人才向河北流動。利用“1小時通勤圈”的優(yōu)勢，加強京津冀區(qū)域內文化產業(yè)復合型人才的交流，鼓勵高層次復合人才通過柔性流動，參與河北省文化產業(yè)項目開發(fā)、成果轉化、知識創(chuàng)新、產業(yè)培育和管理咨詢，推進京津高層次復合人才與河北豐富的文化產業(yè)資源有效結合。

（三）利用設立雄安新區(qū)疏解北京非首都功能和承接人口轉移的大好機遇。借鑒國內外先進地區(qū)的文化產業(yè)發(fā)展經驗，制定文化產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，建立文化產業(yè)人才需求目錄，加大引才力度，充分利用雄安新區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢、政策環(huán)境、高端項目吸引高層次文化產業(yè)復合型人才。

（四）借力張家口舉辦冬奧會的有利時機。抓住北京攜手張家口舉辦2022年冬奧會以及大運河文化帶建設的機會，促進張家口文化產業(yè)與旅游業(yè)的融合，推動建設文化旅游項目，打造張家口文化旅游品牌，靠品牌項目吸引文化產業(yè)管理人才，在項目建設中培養(yǎng)自有人才。

二、加強高校人才培養(yǎng)體系建設，提供高質量的后備人才

高校畢業(yè)生是高端人才的生力軍，為現有人才注入新鮮的血液。加強河北省高校文化產業(yè)復合型人才培養(yǎng)，是解決文化產業(yè)復合型人才短缺的重要手段，可以為文化產業(yè)發(fā)展提供高質量的后備人才。

（一）加強文化產業(yè)學學科建設。文化和文化產業(yè)具有多元性，文化產業(yè)的學科體系也涉及廣泛的內容。文化產業(yè)學是一個典型的交叉學科，以人文社會科學與相關技術科學等為依托，與經濟學、管理學、藝術學等學科相關聯。考慮到其交叉學科的特點，從高等院校的角度出發(fā)，應該以文化產業(yè)發(fā)展和社會需求為導向，根據自身條件，結合本校傳統(tǒng)優(yōu)勢學科，如藝術學、經濟學、管理學、漢語言文學等專業(yè)，設立明確的培養(yǎng)目標；從政府的角度出發(fā)，要多角度、多層次的設計人才培養(yǎng)體系，合理布局，做到既有學歷學位教育，也有職業(yè)教育、繼續(xù)教育；既要培養(yǎng)從事管理運營的行業(yè)高端人才和從事行業(yè)研究的理論專門人才，也要培養(yǎng)實踐性強的專業(yè)技能人才。引導更多高等院校加強文化產業(yè)人才相關學科建設，為擴大文化產業(yè)相關專業(yè)招生規(guī)模提供必要的經費支持，培養(yǎng)緊缺的文化產業(yè)復合型人才，為文化產業(yè)發(fā)展提供后備人才。

（二）創(chuàng)新教學模式，加強產學研平臺建設，增加實踐機會。創(chuàng)新教學模式，在學制建設上進行有效改革，更好地實現復合型人才培養(yǎng)的目標。例如，在學制建設上可以采取“2+2模式”，學生于一二年級時在文化、藝術學院學習有關的文化藝術基礎知識，三四年級則在經貿、管理學院學習經濟管理知識。避免重理論、輕實踐的教學現象，可采用項目教學法、案例教學法、情景模擬教學法等方法，形成理論和實踐相結合的人才培養(yǎng)模式。加強產學研平臺建設，深化產學研合作，在項目的引領下，與省博物館、省文化廳、省文化產業(yè)學會、文化相關研究所合作建立校外人才培養(yǎng)和培訓基地。積極聯系國內外文化產業(yè)實踐項目，與企業(yè)合作，一方面為企業(yè)培養(yǎng)員工，另一方面為學生提供寶貴的實習機會，以校企雙贏的合作方式聯合進行文化產業(yè)復合型人才培養(yǎng)。積極邀請國內外文化產業(yè)方面的專家、企業(yè)家，到高校開設文化產業(yè)管理講座，參與文化產業(yè)管理專業(yè)的科研與學術活動，拓寬學生的視野，彌補高校教師實踐經驗不足的短板。

（三）加大投入力度，加強相關文化產業(yè)教師隊伍建設。加大投入力度，鼓勵高校引進文化產業(yè)方面的教師，尤其是有相關從業(yè)經驗的教師，同時增加學術訪問的名額和資金支持，鼓勵本校相關專業(yè)教師采用學術訪問的方式，進入國內外文化產業(yè)學科較強的高校進行學術交流和學習；鼓勵教師以攻讀在職碩博研究生、申請博士后的方式繼續(xù)深造，提升自身的科研能力，拓展科研視野；鼓勵教師組建研究團隊、建立文化產業(yè)研究中心，積極申請承擔國家級、省級、社會或企業(yè)的文化產業(yè)相關課題，對于實現立項的較高水平的研究課題給予經費獎勵。嚴格考核研究成果，確保立項課題準時、高質量完成并得到有效轉化。

三、創(chuàng)新人才管理機制，優(yōu)化人才配置，激發(fā)現有人才活力

打破僵化思維，創(chuàng)新文化產業(yè)復合型人才管理機制，形成市場為主導的人才使用機制，優(yōu)化人才配置，激活現有人才潛力，充分發(fā)揮現有人才的作用。

（一）政府層面。十九大報告指出：“我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”，而美好生活不光需要滿足物質需求，更多的是對精神、文化生活的向往，這就需要提供豐富的精神文化產品，需要大力發(fā)展文化產業(yè)。對于文化產業(yè)來說，從開發(fā)產品到經營、管理，每一個環(huán)節(jié)都離不開人才，人才對于文化產業(yè)來說尤為重要。

從政府層面來說，探索如何制定有效的文化產業(yè)人才政策，引導人才自由、合理地向文化產業(yè)流動，優(yōu)化人才配置，激發(fā)人才活力，為急需復合型人才的文化產業(yè)提供強大的人才支撐是重中之重。一是隨著文化產業(yè)與其他產業(yè)融合發(fā)展的進一步深入，通過扶植一批重大的文化產業(yè)融合項目，以項目為契機，引導與之融合產業(yè)的人才了解文化產業(yè)，并通過政策的傾斜，鼓勵其向文化產業(yè)流動，緩和復合型人才緊缺的局面，充實文化產業(yè)人才隊伍；二是落實《關于支持和鼓勵事業(yè)單位專業(yè)技術人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導意見》等相關政策，打破體制藩籬，實現體制內人才自由流動，支持和鼓勵高等院校、科研院所、國有企業(yè)、事業(yè)單位等體制內的文化產業(yè)復合型人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，充分激發(fā)體制內文化產業(yè)復合型人才的潛力和活力；三是增加財政投入，加強文化產業(yè)經營管理人才獎勵政策。目前，河北省對文化產業(yè)人才的獎勵主要集中在文化產業(yè)技能人才方面，如為各種工藝大師提供津貼，幫扶其建立工作室等，對于為文化產業(yè)發(fā)展做出突出貢獻的管理人才獎勵力度不大。應重視管理經營人才對文化產業(yè)的重要作用，制定文化產業(yè)人才獎勵政策時應將二者都囊括其中。

（二）用人單位層面。一是在人才培養(yǎng)方面，制定分類別的、多種形式的培養(yǎng)計劃，根據人才具體崗位和職業(yè)愿景，進行職業(yè)生涯設計，制定人才培養(yǎng)規(guī)劃，實施全員培訓計劃，堅持員工培訓常態(tài)化。一方面鼓勵現有人才充分利用網絡課程資源或采取崗位培訓、短期進修、脫產學習、出國深造等方式進行職業(yè)技能培訓，充分挖掘現有人才潛力，提升人才技術水平；另一方面對于文化產業(yè)管理人員，采取不同系統(tǒng)輪崗工作、不同部門掛職鍛煉、新項目工作、繼續(xù)教育等多種方式，實施寬口徑人才培養(yǎng)。二是在人才考核與激勵方面，根據復合型人才特點，建立科學的業(yè)績考核評價體系，實施規(guī)范的、科學的、人性化的人才考核和激勵。在制定業(yè)績考核評價體系時，應根據不同崗位要求和各類人才的特點，將崗位職責完成效果作為業(yè)績考核的基本標準，重點進行業(yè)績考核，并將短期績效與長期績效結合起來進行評價，正確評估人才作用。

本文為河北省社會科學基金項目：“基于產業(yè)融合的文化產業(yè)復合人才開發(fā)與管理研究”（項目編號：HB16GL055）

主要參考文獻：

[1]劉兵，曹文蕊，梁林.京津冀人才配置關鍵影響因素識別及模式研究[J].科技進步與對策，2017.34（19）.

[2]張效鵬.淺談人才觀念更新與人才管理方法創(chuàng)新[J].人力資源管理，2017（2）.

[3]殷亞麗，任丹.文化產業(yè)管理專業(yè)的學科歸屬及建設[J].重慶廣播電視大學學報，2015.27（1）.