布麗玲

[摘要]營改增政策在我國2016年全面實施，是我國國務(wù)院批準的一項改變稅收的重要措施，對于改變我國的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)具有重大意義，有利于刺激我國各行各業(yè)的行業(yè)工作積極性，在工程造價方面也帶來了積極影響。

[關(guān)鍵詞]營改增；工程造價；影響；對策；研究

文章編號：2095 - 4085（ 2018） 01 - 0173 - 02

“營改增”是國務(wù)院以我國當前經(jīng)濟、科技、社會發(fā)展為依據(jù)而做出的改革措施。營業(yè)稅改征增值稅不僅可以做到加速財政、稅務(wù)體系的改變革命，減少企業(yè)稅收方面的困難，刺激各行各業(yè)的積極性與產(chǎn)業(yè)活力，而且使服務(wù)業(yè)和高端科技研發(fā)行業(yè)都得到了極大的激勵，調(diào)動了工作積極性，從而刺激了服務(wù)業(yè)的行業(yè)進步、產(chǎn)品升級、科技進步。

1 營改增概述

營改增主要是指營業(yè)稅改征增值稅，從字面理解就是指把營業(yè)稅改成增值稅。營業(yè)稅改征增值稅的批準機關(guān)是國務(wù)院，營業(yè)稅改征增值稅的管理機構(gòu)是財政部等。營業(yè)稅主要是指對在我國邊境范圍內(nèi)提供了其收人中應(yīng)該依法納稅部分的一種稅收。增值稅主要是指產(chǎn)品在商品生產(chǎn)、加工、銷售等過程中產(chǎn)生的從出售中減去購買商品的價錢得到的價值，來作為計算企業(yè)或個人應(yīng)該繳納稅收額度的根據(jù)，而征收的一種流通稅。增值稅是指僅僅對商品或者服務(wù)產(chǎn)生了價值升級的部分產(chǎn)生了繳納稅收，營改增可以把重復(fù)納稅的那一部分省略。營業(yè)稅和增值稅都是我國主要的征稅種類，但我國的經(jīng)濟、科技在不斷發(fā)展，我國的營業(yè)稅和增值稅分開存在的狀態(tài)早已不能滿足我國的發(fā)展現(xiàn)狀，所以我國提出了營改增措施，旨在激勵我國各行各業(yè)積極發(fā)展。我國國務(wù)院在2012年批準實施營業(yè)稅改為增值稅，營改增政策最先開始在上海進行試點，主要試點行業(yè)是上海的交通運輸業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。隨之，上海的交通運輸業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)都得到了較大的鼓勵，行業(yè)中工作人員的工作積極性被調(diào)動，企業(yè)中被注入了新的活力，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)發(fā)生的改革，對促進我國的經(jīng)濟、科技發(fā)展呈向上趨勢。故我國國務(wù)院在2016年批準營業(yè)稅改為增值稅并在全國實施，營改增是我國稅收方面的一此重大革命，也是一項重大舉措。

2 營改增對造價體系的影響及對策

2.1 營改增對造價體系的影響

營業(yè)稅改征增值稅實施以來，對我國的建筑行業(yè)也帶來了不小的沖擊，對我國工程造價體系也就產(chǎn)生了相應(yīng)的影響。從積極方面看，第一，營業(yè)稅改征增值稅在整體上為國家建筑行業(yè)注入了新的活力，推動了我國建筑行業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展，增加了服務(wù)方面的稅收；第二，營改增在建筑科技方面，使得科技進步，行業(yè)研究有了新的進展，研發(fā)人員有了工作的熱情；第三，從建筑行業(yè)基礎(chǔ)一線的從業(yè)人員看，一線人員的工作積極性得到了鼓勵，從而推動了企業(yè)進步，資產(chǎn)增值。從消極方面看，在工程造價方面，營業(yè)稅改征增值稅為行業(yè)帶來積極影響的同時，也為工程造價帶來了不小的干擾，所以需要行業(yè)人員做出相應(yīng)的調(diào)整，以適應(yīng)營業(yè)稅改征增值稅對行業(yè)的影響，從而解決營業(yè)稅改征增值稅在工程造價中產(chǎn)生的各種沖擊。

2.2 應(yīng)對營改增對造價體系影響的對策

首先，工程造價體系應(yīng)該有效利用營業(yè)稅改征增值稅，不斷調(diào)整自身體系來整合營改增的實施，以加強企業(yè)及個人的行業(yè)競爭力，增加經(jīng)濟收入，激勵工作人員的工作積極性。其次，工程造價是營業(yè)稅改征增值稅實施較晚的行業(yè)，這樣就給了工程造價行業(yè)向其他行業(yè)學習的機會，工程造價行業(yè)可以借鑒其他試點城市、行業(yè)的先進措施，快速掌握行業(yè)運行環(huán)節(jié)，把損失放到最小，把利益放到最大。

3 營改增對造價預(yù)算的影響及對策

3.1 營改增對造價預(yù)算的影響

營業(yè)稅改征增值稅對工程造價的預(yù)算也有所影響，主要是因為營業(yè)稅和增值稅是不同的，營業(yè)稅主要是征收工程造價行業(yè)中所有的、各個環(huán)節(jié)的稅收，而增值稅只是征收僅僅對商品或者服務(wù)產(chǎn)生了價值升級的部分，所以從根本上講，營業(yè)稅和增值稅的對象不同。工程造價的預(yù)算要有稅收，稅收對象不同，工程造價的預(yù)算也要做出相應(yīng)調(diào)整，營改增可能導(dǎo)致工程造價的預(yù)算上升，也可能導(dǎo)致其下降。

3.2 營改增對造價預(yù)算影響的對策

工程造價要早日習慣營業(yè)稅改征增值稅，以應(yīng)對行業(yè)變化，促進企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。營業(yè)稅改征增值稅實施之后，企業(yè)中做工程造價預(yù)算的工作人員可以向試點城市的工程造價工作人員學習，早日熟練掌握預(yù)算的計算方法。比如，在營改增之前，工程造價的計算要含有稅收，但在營改增后，建筑工程的計價不含稅，這就改變了傳統(tǒng)的計價規(guī)則，也使企業(yè)的招投標工作受到了影響。所以為了企業(yè)正常運營，保證工程造價行業(yè)的順利進行，工作人員、企業(yè)管理人員應(yīng)該積極調(diào)整行業(yè)體系的流程，早日做到適應(yīng)營業(yè)稅改征增值稅，把關(guān)系細致化。

4 結(jié)語

我國實施營改增以來，工程造價行業(yè)產(chǎn)生了積極影響的同時也對此行業(yè)產(chǎn)生了負面影響。所以工程造價行業(yè)的工作人員應(yīng)該積極適應(yīng)營業(yè)稅改征增值稅的實施，從營改增對造價體系與預(yù)算兩方面分析，減少負面影響的同時采取相應(yīng)對策，保證工作人員的工作積極性，保證企業(yè)經(jīng)濟增長。

參考文獻：

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