滕紅霞
摘要:本文首先對事業(yè)單位財務(wù)管理存在的主要問題進行深入分析,接著筆者結(jié)合自身經(jīng)驗提出相應(yīng)的解決對策,旨在可以和相關(guān)人士互相交流探討,供以借鑒。
關(guān)鍵詞:事業(yè)單位;財務(wù)管理;問題;對策
基于事業(yè)單位改革的背景下,事業(yè)單位在開展財務(wù)管理工作的時候慢慢衍生出許多問題,顯然這些問題的出現(xiàn)與事業(yè)單位是否可以實現(xiàn)改革有著密切的聯(lián)系。所以,深入剖析財務(wù)管理存在的不足之處,采取有效措施制定出切實可行的解決措施,進而為推動事業(yè)單位的不斷發(fā)展打下扎實的基礎(chǔ)。
一、分析當(dāng)前事業(yè)單位財務(wù)管理存在的主要問題
(一)內(nèi)控制度不完善
通常情況下,內(nèi)控制度不科學(xué)一般體現(xiàn)在以下幾個方面:第一,沒有完善的費用審批流程。這是因為事業(yè)單位在開展相關(guān)經(jīng)濟活動的時候都是緊緊圍繞著先審批后審核這一程序開展的,所花費的資金都是活動結(jié)束以后才進行報銷的,顯然這樣就缺少了事前控制;第二,職責(zé)劃分不明確。財務(wù)管理工作出現(xiàn)問題的時候無法追究到指定的負(fù)責(zé)人身上,沒有較高的管理水平。
(二)外部監(jiān)督管控力度不夠
即便有審計和監(jiān)察等相關(guān)部門的監(jiān)督,然而事后的監(jiān)管始終沒有落實到實際工作中。一些審計人員流于形式,沒有較強的監(jiān)管水平。對單位相關(guān)負(fù)責(zé)人,也沒有進行相應(yīng)的考核,直到離職的時候才做離任審計工作。由此可見,上述問題雖然看似是小問題,不會對財務(wù)管理帶來多大的影響,但是如果不及時糾正,那么就會引發(fā)貪污腐敗等比較嚴(yán)重的問題。
(三)財務(wù)管理人員的文化素養(yǎng)有待提高
從當(dāng)前的發(fā)展趨勢來看,在一些事業(yè)單位中的工作人員依然沒有較強的專業(yè)能力,同時也沒有豐富的經(jīng)驗,他們不但不能熟練掌握財會類的法律法規(guī),而且員工與員工之間的文化素養(yǎng)也呈現(xiàn)出參差不齊的狀態(tài),這些因素都會對事業(yè)單位財務(wù)管理工作的開展帶來較大的阻礙。
(四)國有資產(chǎn)管理不到位
針對國有資產(chǎn)這一方面來說,一些事業(yè)單位沒有對其予以高度重視,在對財政預(yù)算進行編制的過程中也沒有進行科學(xué)的安排,這樣就會增加帳外資產(chǎn)的數(shù)目,久而久之就會出現(xiàn)賬實不符的情況。不僅如此,站在固定資產(chǎn)方面的立場來看,沒有將具體的責(zé)任落實到個人頭上,分工不明確等,這些因素都會致使各個部門在開展工作的時候很難對相應(yīng)的權(quán)責(zé)進行確定。如果不同部門在實際管理的時候產(chǎn)生了矛盾,那么可能因為溝通不到位等情況無法得到有效解決,與此同時也沒有制定出完善的獎懲機制,這些問題都會對財務(wù)工作的正常進行帶來不利影響。
二、針對事業(yè)單位財務(wù)管理提出的幾點建議
(一)提高財務(wù)管理人員的綜合素質(zhì)
作為一名財務(wù)管理人員,除了要不斷提高自身的文化素養(yǎng)以外,還要靈活運用多種財務(wù)管理方法,只有這樣才能避免財務(wù)管理衍生出不必要的問題。他們不但要具備扎實的財務(wù)知識,而且還要對資金預(yù)算的特征情況做到心中有數(shù),并依據(jù)本單位的發(fā)展趨勢進行科學(xué)的管理,為滿足本單位的發(fā)展需求打下扎實的基礎(chǔ)。除此之外,事業(yè)單位還應(yīng)當(dāng)采取有效措施加大對員工培訓(xùn)的力度,積極使用新型的管理方式,進而為財務(wù)數(shù)據(jù)的精準(zhǔn)性提供應(yīng)有的保障。
(二)優(yōu)化內(nèi)部財務(wù)管理制度建設(shè),完善相關(guān)運行體系
一般而言,事業(yè)單位可以把已經(jīng)擁有的資源當(dāng)作基礎(chǔ)條件,采取有效對策制定出切實可行的管理制度,并建立完善的運行體系。作為一名管理人員,在開展財務(wù)管理工作的時候應(yīng)當(dāng)要以身作則,并制定出切實可行的考核機制,遵循各種規(guī)章制度,建立完善的審批制度。不僅如此,事業(yè)單位還應(yīng)當(dāng)將更多的時間和精力放在財務(wù)組織的革新上,建立新型的組織結(jié)構(gòu),促使財務(wù)內(nèi)容變得公開透明,對沒有按照相關(guān)要求支出的項目禁止批準(zhǔn),進而增強財務(wù)工作的有效性。
(三)制定出科學(xué)有效的內(nèi)、外部監(jiān)督防控體系
事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)制定出切實可行的內(nèi)、外防控體系,減少貪污腐敗等不良行為發(fā)生的概率,確保財政資金的安全性。針對外部防控體系來說,應(yīng)當(dāng)主動和相關(guān)部門保持親密的聯(lián)系;就內(nèi)部防控體系而言,需要將財務(wù)公開透明,引導(dǎo)群眾參與到監(jiān)督工作中,讓每一筆資金清清楚楚,進而將資金的使用率加以提升。
(四)加大國有資產(chǎn)管理的力度
倘若想要提高國有資產(chǎn)的管理水平,那么就要采取恰當(dāng)?shù)氖侄未偈瓜嚓P(guān)人員意識到國有資產(chǎn)的重要性,這樣才能充分發(fā)揮出國有資產(chǎn)自身的價值,并制定出切實可行的管理方案,將資產(chǎn)的使用率加以提升,進而為事業(yè)單位帶來豐厚的經(jīng)濟效益。比如針對基建項目等,都要做好登記工作,并依據(jù)這些資產(chǎn)的特點采取有效手段促使其發(fā)揮出最大的作用。不僅如此,還要對國有資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)關(guān)系做到熟練掌握,倘若當(dāng)這部分資產(chǎn)屬于本單位的時候,那么就可以將其歸屬于原來的賬目上。假如不是本單位并已經(jīng)出現(xiàn)逾期的情況時,那么這個時候需要將其歸還給所屬單位。由此可見,在遵循我國相關(guān)原則的同時,事業(yè)單位還可以采取針對性的措施把某些非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)變成經(jīng)營性資產(chǎn),這樣做不但可以有效緩解財政壓力,而且還能為事業(yè)單位帶來可觀的經(jīng)濟效益。
三、結(jié)語
綜上所述,財務(wù)管理工作在事業(yè)單位內(nèi)部管理中扮演著重要的角色,同時也是推動事業(yè)單位得到良好發(fā)展的關(guān)鍵所在。因此,事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)對財務(wù)管理工作予以高度重視,并深入分析其存在的缺陷,進而采取針對性的措施妥善處理這些問題,為事業(yè)單位可以朝著更好的方向發(fā)展而創(chuàng)造有利條件。
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