王巍 陶宏雁

摘 要：習主席多次強調加強新質戰(zhàn)斗力建設。其中，新質戰(zhàn)斗力軍事人才是信息化條件下戰(zhàn)爭的核心競爭力。本文從對新質戰(zhàn)斗力、新質戰(zhàn)斗力軍事人才概念的界定著手，分析歸納出新質戰(zhàn)斗力軍事人才的特征：一是堅定的政治立場；二是全面的信息素養(yǎng)；三是過硬的軍事素質；四是進取的創(chuàng)新精神。

關鍵詞：新質戰(zhàn)斗力；軍事人才；特征

中圖分類號：E22 文獻標志碼：A 文章編號：1002-2589（2018）04-0033-02

黨的十九大報告指出，發(fā)展新型作戰(zhàn)力量和保障力量，加快軍事智能化發(fā)展，提高基于網(wǎng)絡信息體系的聯(lián)合作戰(zhàn)能力、全域作戰(zhàn)能力。這就為我軍新質戰(zhàn)斗力建設和人才培養(yǎng)提供了指引、增強了信心、注入了力量。

習主席在一次軍隊重要會議上指出：“信息化條件下的新型作戰(zhàn)力量，是我軍新質作戰(zhàn)力量的戰(zhàn)略支撐?！盵1]軍委副主席許其亮進一步強調：“加強新型作戰(zhàn)力量建設，就是重點發(fā)展搶占軍事競爭制高點、打贏信息化戰(zhàn)爭必需的先進力量和手段，提升我軍新質戰(zhàn)斗力?！盵2]那么什么是新質戰(zhàn)斗力？什么是新質戰(zhàn)斗力軍事人才？其有什么樣的特征？

一、新質戰(zhàn)斗力釋義

新質戰(zhàn)斗力是相對于機械化時代的舊質戰(zhàn)斗力而言的。把握新質戰(zhàn)斗力的概念及其內涵，核心在“新”和“質”兩個字。戰(zhàn)斗力“新”與“舊”區(qū)分，表明戰(zhàn)斗力是動態(tài)的、發(fā)展的，具有鮮明的時代性特點，是一種新型殺傷能力。而這個“新”新在何處？“新”在“質”的變化！“新”與“質”是緊密相連的，沒有“質”的變化，就無所謂“新”。構成戰(zhàn)斗力的諸要素是不變的，變的是諸要素的內涵及其內在的聯(lián)系，只有當這種變化帶來戰(zhàn)斗力“質”的飛躍，才能稱之為“新質戰(zhàn)斗力”。

因此，有學者指出，新質戰(zhàn)斗力是“戰(zhàn)斗力的構成要素（人、武器裝備、人與武器裝備結合）發(fā)生改變所產生的新的戰(zhàn)斗力，這種改變必須最終引發(fā)戰(zhàn)斗力核心因素的變革——引起‘殺傷力質量、方向、規(guī)模、功能等改變?yōu)楦竞饬繕藴省盵3]。這個概念反映了戰(zhàn)斗力的動態(tài)性、發(fā)展性特征，但沒有揭示出新時期引發(fā)戰(zhàn)斗力變革的“質”究竟是什么。

2015年，《人民日報》刊文對新質戰(zhàn)斗力做了如下的界定：“新質戰(zhàn)斗力是基于信息系統(tǒng)的作戰(zhàn)能力，是集綜合感知、實時指控、精確打擊、全維防護、聚焦保障于一體的信息化條件下戰(zhàn)斗力的基本形態(tài)。”[4]這個概念把握了“新”和“質”的特征，即“基于信息系統(tǒng)”，是關于新質戰(zhàn)斗力比較精準的概念。

由定義我們可以看出，新質戰(zhàn)斗力是適應信息化作戰(zhàn)要求、打贏信息化戰(zhàn)爭的新型作戰(zhàn)力量。它以信息能力作為提升戰(zhàn)斗力的主要模式，實現(xiàn)了戰(zhàn)斗力諸要素的高度融合，使得作戰(zhàn)能力實現(xiàn)整體躍升。

二、新質戰(zhàn)斗力軍事人才釋義

“治軍之道，要在得人”。黨的十九大報告指出，全面推進軍事人員現(xiàn)代化……加強軍事人才培養(yǎng)體系建設。在戰(zhàn)斗力諸要素中，人起著決定性作用。在信息化戰(zhàn)爭中，綜合感知、實時指控、精確打擊、全域作戰(zhàn)、全維防護和聚焦保障等新質戰(zhàn)斗力構成要素，都是通過集成實現(xiàn)的。沒有與之相適應的新質戰(zhàn)斗力軍事人才，所謂的“集成”只能是一句空話。從這個意義上說，“知識力量將成為軍人戰(zhàn)斗力的主體”。誰掌握豐厚的人才優(yōu)勢，誰就將占據(jù)未來軍事發(fā)展的“制高點”。因此，新質戰(zhàn)斗力軍事人才的競爭力才是信息化條件下軍事實力的核心競爭力。那么，什么是新質戰(zhàn)斗力軍事人才呢？

有學者認為：“積極投身國防和軍隊建設事業(yè)，掌握了專門的軍事知識和較強的軍事技能，以自己的創(chuàng)造性實踐為進步的軍事活動做出一定貢獻的人。”[5]這個定義揭示了軍事人才的本質屬性和價值屬性。

毫無疑問，新質戰(zhàn)斗力軍事人才既具有一般軍事人才的普遍特征，也有自身的特點。我們可以從新世紀以來，我軍基于信息化戰(zhàn)爭提出的軍事人才需求的不斷深入中進行總結。

2003年9月，著眼打贏信息化戰(zhàn)爭需要，我軍信息化人才培養(yǎng)正式起步，中央軍委頒布《實施軍隊人才戰(zhàn)略工程規(guī)劃》，將“重點抓好指揮軍官隊伍、參謀隊伍、科學家隊伍、技術專家隊伍、士官隊伍”[6]，這“五支隊伍”作為高素質新型軍事人才的培養(yǎng)目標。

2011年4月，經過近十個年頭的信息化建設，基于信息系統(tǒng)體系作戰(zhàn)能力對軍事人才的需求，中央軍委制定了《2020年前軍隊人才發(fā)展規(guī)劃綱要》，要求重點“以聯(lián)合作戰(zhàn)指揮人才、信息化建設管理人才、信息技術專業(yè)人才、新裝備操作和維護人才為核心的‘四個方面人才為培養(yǎng)目標，加快實現(xiàn)我軍在關鍵領域的人才培養(yǎng)的戰(zhàn)略要求”。

新形勢下，著眼于一體化聯(lián)合作戰(zhàn)對軍事人才的新要求，習主席進一步提出：“把聯(lián)合作戰(zhàn)指揮人才和新型作戰(zhàn)力量專業(yè)人才這兩種急需人才的培養(yǎng)作為重中之重抓出成效”[7]。

從“五支隊伍”到“四個方面人才”再到“兩種急需人才”，我們會發(fā)現(xiàn)，人才標準一個比一個具體，內涵一次比一次深刻，三者統(tǒng)一的特點是突出信息化、專業(yè)化人才建設，三者所指向的人才類型，都是軍隊重點建設的人才方陣。它們體現(xiàn)了不同時期對新質戰(zhàn)斗力軍事人才的要求，最終目標都是要構建一支打贏信息化戰(zhàn)爭的高素質新型軍事人才隊伍[8]。其中，“兩種急需人才”就是新質戰(zhàn)斗力軍事人才的內在需要和培養(yǎng)方向，是我軍現(xiàn)階段人才建設的重點。

由此我們可以認定，新質戰(zhàn)斗力軍事人才與上述本質上是一致的。結合我軍的職能、使命任務，我們可以對新質戰(zhàn)斗力軍事人才做如下定義：新質戰(zhàn)斗力軍事人才，是指具有強烈的信息化戰(zhàn)爭觀念，軍政素質突出，以打贏為目標，以戰(zhàn)斗力為標準，通過自己的創(chuàng)造性實踐活動在信息化軍事理論、軍事科技、軍事管理以及聯(lián)合作戰(zhàn)指揮等領域做出貢獻的人。

根據(jù)這個概念，我們認為，由于軍人的崗位職責、分工的不同，凡是以其能力素質在各自領域能引領、適應或緊跟信息化新軍事變革步伐的人，都屬于新質戰(zhàn)斗力軍事人才。這里，既包括對新質戰(zhàn)斗力發(fā)揮直接作用的人才（如“兩種急需人才”），也包括起間接作用的人才（如理論研究、教學科研、服務保障人才）；既包括顯性人才（如“四個方面人才”），也包括潛在性人才（如尚未走上崗位的院校學員）；既包括戰(zhàn)略層面的人才，也包括戰(zhàn)術層面的人才?？傊?，只要他們的思想、行為、成果等，能聚焦信息化戰(zhàn)爭，能推動新質戰(zhàn)斗力提升，就是新質戰(zhàn)斗力軍事人才。

還需要特別指出的是，戰(zhàn)斗力是一個動態(tài)的概念。每一時代都有每一時代的質。弓箭、火藥在歷史上都充當過戰(zhàn)斗力的“新質”。當今時代，信息化是“新質”的本質內涵。在未來，肯定還有“新質”出現(xiàn)。因此，本文所指的新質戰(zhàn)斗力，就是當今時代基于信息化的戰(zhàn)斗力。與此相聯(lián)系，新質戰(zhàn)斗力軍事人才，主要就是基于信息作戰(zhàn)的人才。

三、新質戰(zhàn)斗力軍事人才的基本特征

新質戰(zhàn)斗力軍事人才既具有一般軍事人才的共性特征，還有其自身的特殊性。一是堅定的政治立場。與一般軍事人才相比，新質戰(zhàn)斗力軍事人才的政治立場是否堅定尤為重要。這是其勇立信息化潮頭，堅持戰(zhàn)斗力標準，能打仗、能打勝仗的思想政治基礎和動力源泉。一個信息素質、指揮能力突出的人，如果政治立場不堅定，他對戰(zhàn)斗力生成的貢獻率有多大，對軍隊的危害性就有多大。作為新質戰(zhàn)斗力軍事人才，必須系統(tǒng)全面學習馬克思主義經典著作，不斷接受馬克思主義的理論滋養(yǎng)，追根溯源掌握真理精髓，躬身實踐汲取真理力量，始終保持理論上的清醒和政治上的堅定。始終堅持黨對軍隊的絕對領導、堅持人民軍隊根本宗旨，不斷自覺強化“四個意識”、增強“四個自信”，確保始終在思想上政治上行動上堅決同黨中央、中央軍委和習主席保持高度一致，堅決聽從黨中央、中央軍委和習主席指揮。

二是全面的信息素養(yǎng)。信息素養(yǎng)一詞是1974年由時任美國信息產業(yè)協(xié)會主席的保羅·澤考斯基提出的，它包括“能夠判斷何時需要信息，懂得如何獲取信息，如何評估所需的信息”。在信息化戰(zhàn)爭條件下，爭奪和控制信息權已成為制勝未來戰(zhàn)爭的關鍵。新質戰(zhàn)斗力軍事人才必須是能夠獲取、利用和創(chuàng)造信息的智能型人才。只有具有突出的軍事信息獲取能力，才能在紛繁的信息海洋中獲取有價值的軍事情報；只有具有突出的軍事信息分析和加工能力，才能快速獲取有價值的信息，并利用信息技術向決策者提供有價值的建議，同時利用信息解決軍事行動中的復雜問題；只有具有突出的軍事信息的利用和創(chuàng)造力，才能進行戰(zhàn)場信息的分析，迅速捕獲影響戰(zhàn)爭進程的關鍵信息，做出快速反應和正確的決策。

三是過硬的軍事素質。軍人生來為打仗。新質戰(zhàn)斗力軍事人才的軍事素質，突出體現(xiàn)在習主席指出的“兩種急需人才”即聯(lián)合作戰(zhàn)指揮人才和新型作戰(zhàn)力量專業(yè)人才所應具有的素質。實現(xiàn)的是一體化聯(lián)合作戰(zhàn)能力的提升。對于聯(lián)合作戰(zhàn)指揮人才，在軍事技能上，除了需要有作戰(zhàn)理論和戰(zhàn)術素養(yǎng)外，更重要的是應對信息化戰(zhàn)爭的理念和能力上的更新。要具有信息化作戰(zhàn)指揮理念，構建平面化作戰(zhàn)理念，要“簡政放權”，以提升作戰(zhàn)效能作為作戰(zhàn)指揮的出發(fā)點，提升打擊能力，要形成統(tǒng)一的作戰(zhàn)指揮思維，注重各作戰(zhàn)要素的協(xié)調統(tǒng)一，提升一體化綜合能力。同時對一體化指揮流程、對信息化指揮系統(tǒng)、對崗位作戰(zhàn)素質需求、對信息化武器裝備性能都要有精準的把握。對新型作戰(zhàn)力量專業(yè)人才而言，應是某一領域的行家里手，這樣的行家里手，只有建立在突出的軍事素質的基點上，才能助推形成新質戰(zhàn)斗力。

四是進取的創(chuàng)新精神。創(chuàng)新精神是新質戰(zhàn)斗力軍事人才的鮮明特征?！靶沦|”是開拓創(chuàng)新的外在表現(xiàn)，創(chuàng)新是“新質”的內在核心。新質戰(zhàn)斗力軍事人才要始終以強軍目標為引領，堅持解放思想，轉變觀念。勇于改變機械化戰(zhàn)爭思維定式，樹立信息化戰(zhàn)爭的思想觀念；改變維護傳統(tǒng)安全的思維定式，樹立維護國家綜合安全和戰(zhàn)略利益拓展的思想觀念；改變單一兵種作戰(zhàn)的思維定式，樹立諸兵種一體化聯(lián)合作戰(zhàn)的思想觀念。堅持緊跟形勢，主動作為。抓住世界新軍事變革的機遇，摸清軍隊建設發(fā)展的脈搏，針對高技術局部戰(zhàn)爭和信息化戰(zhàn)爭要求進行攻關，思考新技術、新裝備、新編制、新戰(zhàn)術在軍事領域的應用，提出新觀點、新理論，不斷推進信息化戰(zhàn)爭條件下的理論創(chuàng)新、技術創(chuàng)新、作戰(zhàn)方式創(chuàng)新。

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