李蓬清

摘要：財務(wù)管理是通過價值形態(tài)實現(xiàn)對企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營、決策的管理，與其他部門的主要區(qū)別在于財務(wù)管理部門并不會給企業(yè)帶來多大的經(jīng)濟利益，但是卻是企業(yè)發(fā)展過程中必不可少的一部分。財務(wù)管理信息是企業(yè)做出決策的直接的參考依據(jù)，對企業(yè)的發(fā)展具有重要的指引作用，因此必須加強企業(yè)財務(wù)管理。筆者在本文中對財務(wù)管理監(jiān)管的意義、當(dāng)前存在的問題和成因以及如何加強財務(wù)管理監(jiān)管進行了具體的介紹。

關(guān)鍵詞：企業(yè)經(jīng)營；財務(wù)管理；監(jiān)管措施

企業(yè)財務(wù)管理作為一種價值管理方式，已經(jīng)滲透到企業(yè)經(jīng)營活動的方方面面，成為現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展中的重要組成部分。企業(yè)財務(wù)管理中，財務(wù)監(jiān)管處于核心地位，哪怕是中小企業(yè)的財務(wù)管理資金數(shù)額數(shù)目都不小，要想保障企業(yè)的順利進行就必須加強對財務(wù)管理的監(jiān)管。如果企業(yè)缺乏相應(yīng)的財務(wù)管理監(jiān)管，輕則會導(dǎo)致財務(wù)管理混亂，企業(yè)的資金得不到有效的利用，重則會出現(xiàn)監(jiān)守自盜的情形，監(jiān)管機制的缺乏為財務(wù)工作人員實施犯罪行為提供了條件，最終影響企業(yè)的發(fā)展，因此必須引起足夠的重視。

一、企業(yè)財務(wù)管理監(jiān)管的意義

（一）財務(wù)管理監(jiān)管有利于規(guī)范運行

完善的財務(wù)管理監(jiān)管機制能夠通過監(jiān)督企業(yè)財務(wù)部門的收支情況，從而使企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動更加規(guī)范化，能夠及時發(fā)現(xiàn)財務(wù)管理工作中存在的問題并妥善解決。通過財務(wù)管理監(jiān)督不僅能夠有效的改正會計核算中出現(xiàn)的問題，還能有效的保護企業(yè)的財產(chǎn)安全，預(yù)防企業(yè)資金的不正當(dāng)損失，防止資金浪費情形的出現(xiàn)，將節(jié)約的企業(yè)資金用于企業(yè)的擴大再生產(chǎn)等過程中。比如說建筑工程行業(yè)是耗資巨大的行業(yè)，任何一筆資金的使用數(shù)據(jù)均較大，如果企業(yè)不能有效的進行財務(wù)管理監(jiān)督，可能會引發(fā)挪用公款等犯罪情形的出現(xiàn)。因而說完善的企業(yè)財務(wù)管理監(jiān)管能夠促使企業(yè)規(guī)范化運營。

（二）財務(wù)管理監(jiān)管有利于完善內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)

財務(wù)管理部門在企業(yè)各部門中處于核心地位，任何一個部分從事與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營相關(guān)的活動都離不開財務(wù)部門的支持，因而財務(wù)管理監(jiān)管的強化能夠完善企業(yè)內(nèi)部的治理結(jié)構(gòu)，提高企業(yè)各個部門的管理能力和業(yè)務(wù)能力。企業(yè)應(yīng)該明確相應(yīng)的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，保障企業(yè)內(nèi)部人員的行為能夠有效的統(tǒng)一協(xié)調(diào)起來，保障生產(chǎn)經(jīng)營活動的順利進行。此外，財務(wù)管理監(jiān)管在一定程度上能夠約束企業(yè)的內(nèi)部活動，加強監(jiān)管是企業(yè)發(fā)展的必然要求，尤其是財務(wù)監(jiān)管的水平會直接影響整個財務(wù)活動的運行。

（三）財務(wù)管理監(jiān)管有利于企業(yè)提高財務(wù)管理水平

企業(yè)財務(wù)管理活動直接影響企業(yè)的經(jīng)濟效率，良好的財務(wù)管理監(jiān)管能夠促使企業(yè)得到更好更快的發(fā)展，而財務(wù)管理監(jiān)管機制的缺乏必然給企業(yè)的發(fā)展帶來極大的災(zāi)難。當(dāng)前社會經(jīng)濟發(fā)展速度逐漸加快，市場競爭愈加激烈，各種科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用已經(jīng)成為各行各業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。因而必須重視財務(wù)管理的監(jiān)管工作，通過先進技術(shù)的應(yīng)用增強了財務(wù)管理的安全性，為企業(yè)的發(fā)展解決了后顧之憂，從整體上提高了企業(yè)的財務(wù)管理水平。

（四）財務(wù)管理監(jiān)管有利于企業(yè)防范財務(wù)風(fēng)險

科技水平的提高在很大程度上促進了經(jīng)濟的發(fā)展和企業(yè)的進度，但是同樣存在一定的安全風(fēng)險，完善的財務(wù)管理監(jiān)督機制的建立能夠夠有利于企業(yè)防范財務(wù)風(fēng)險。以建筑行業(yè)為例，其中涉及到各個領(lǐng)域，工程從開始到結(jié)束的每個環(huán)節(jié)都離不開資金的支持，任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題就會導(dǎo)致整個工程施工受到影響。因而必須進行有效的財務(wù)監(jiān)管，通過完善的監(jiān)管措施，為施工進行提供財務(wù)、物力和人力支持，減少財務(wù)風(fēng)險的同時也是在保障施工的正常運行和企業(yè)健康有序快速的發(fā)展。

二、企業(yè)財務(wù)管理監(jiān)管存在的問題及原因分析

（一）企業(yè)財務(wù)管理監(jiān)管存在的問題

1.財務(wù)管理缺乏規(guī)范性

企業(yè)財務(wù)管理工作缺乏規(guī)范性，主要表現(xiàn)如下：企業(yè)的經(jīng)營活動的各種賬目往來票據(jù)或者憑證管理不規(guī)范，很多時候會出現(xiàn)票據(jù)內(nèi)容和實際的支出情況不一定，從而導(dǎo)致企業(yè)資金的無故喪失，導(dǎo)致賬目無法進行有效的核對，影響企業(yè)的工作效率和經(jīng)營利益。此外，資金的審批過程中也會出現(xiàn)資金數(shù)目不對的情形，審批程序的不規(guī)范不合理導(dǎo)致信息的收集和反饋不及時、不準(zhǔn)確，從而影響企業(yè)賬務(wù)的管理。當(dāng)前建筑工程施工中財務(wù)管理較為混亂，工程建設(shè)會涉及到各方主體，施工過程中需要的原材料和基礎(chǔ)設(shè)備也比較多，這些均需要足夠的資金才能保障施工的正常進行。但是財務(wù)管理規(guī)范性的缺乏導(dǎo)致企業(yè)在進行材料采購或者設(shè)備引進時經(jīng)常不按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進行，甚至很多時候即便花費了較多的資金所購入的材料并不符合施工的標(biāo)準(zhǔn)。

2.單位領(lǐng)導(dǎo)對財務(wù)管理工作重視不夠

實踐中普遍存在的情形是一些單位領(lǐng)導(dǎo)過于強調(diào)對財政權(quán)的掌控但是卻忽略了資金的具體動向以及對資金賬目的查看等。還有一些領(lǐng)導(dǎo)人員不了解國家的相關(guān)政策規(guī)定，不按規(guī)定辦事，導(dǎo)致企業(yè)財務(wù)管理中的權(quán)責(zé)意識不明確。有的單位的財務(wù)管理主管人員自身的管理知識就不全面，對財務(wù)管理工作的性質(zhì)不了解，無法勝任相關(guān)的工作。除此之外，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人缺乏預(yù)算編制和財務(wù)監(jiān)督管理的意識，財務(wù)預(yù)算能夠提前對企業(yè)的投資或收入進行整合，將企業(yè)的財務(wù)狀況進行及時的編寫，有利于企業(yè)今后的經(jīng)營活動，而財務(wù)監(jiān)督則能夠通過監(jiān)督管理方式的加強促使企業(yè)的預(yù)算編制得到有效的貫徹實行。但是企業(yè)負責(zé)人缺乏相應(yīng)的意識，就會導(dǎo)致財務(wù)管理上存在漏洞，不利于企業(yè)的健康發(fā)展。

3.企業(yè)財務(wù)管理理念還未做出適時的轉(zhuǎn)變

當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展水平得到了極大的發(fā)展，國際化趨勢也逐漸增強，企業(yè)要想獲得長遠發(fā)展必須改變傳統(tǒng)的財務(wù)管理理念?，F(xiàn)代企業(yè)財務(wù)管理是在充分考慮時間和風(fēng)險的情形下進行的，通過優(yōu)化企業(yè)資本性投資來提高企業(yè)的收益。但是當(dāng)前企業(yè)財務(wù)管理中較多采用的是傳統(tǒng)的財務(wù)管理理念，主要圍繞企業(yè)的生產(chǎn)、銷售等開展相應(yīng)的活動。對于經(jīng)濟實力比較雄厚的企業(yè)，傳統(tǒng)的財務(wù)管理模式限制了企業(yè)的發(fā)展，使多余的資金不能得到有效利用，阻礙了企業(yè)的發(fā)展進步。此外，當(dāng)前的財務(wù)管理不僅指與財務(wù)有關(guān)的問題，其領(lǐng)域正在不斷的進行擴展，比如說與環(huán)保相關(guān)的財務(wù)問題逐漸引起社會公眾的關(guān)注。

（二）企業(yè)財務(wù)管理監(jiān)管出現(xiàn)問題的原因

1.企業(yè)財務(wù)管理制度落后

現(xiàn)行的財務(wù)管理制度對于企業(yè)財務(wù)管理制度的發(fā)展起到了一定的促進作用，但是即使制度規(guī)定的再完善，企業(yè)不遵守相應(yīng)的規(guī)章制度也是無用的。企業(yè)財務(wù)管理制度的缺失或者發(fā)展水平相對落后等原因均阻礙了企業(yè)的發(fā)展。建筑工程單位關(guān)于財務(wù)管理的相關(guān)制度不能滿足改革開放發(fā)展的需求，財務(wù)管理中的資產(chǎn)管理制度以及預(yù)算管理制度等均存在一定的缺陷，必須進行進一步的完善，才能保證施工單位的正常運行和發(fā)展。

2.預(yù)算約束機制薄弱

預(yù)算在企業(yè)財務(wù)管理發(fā)展中的作用是毋庸置疑的，但是預(yù)算監(jiān)管卻比較薄弱。實踐中很多單位財務(wù)管理中會面臨很多問題，企業(yè)無法抵抗各種利益的誘惑，盲目的擴大生產(chǎn)經(jīng)營活動，導(dǎo)致企業(yè)財務(wù)資金赤字嚴重。此外，一些單位的領(lǐng)導(dǎo)人員缺乏財務(wù)預(yù)算的意識，在進行企業(yè)生產(chǎn)和擴大經(jīng)營時做出的決策缺乏有效的依據(jù)，過于隨意，無法預(yù)估項目給企業(yè)帶來的風(fēng)險。

3.缺乏財務(wù)風(fēng)險意識

財務(wù)活動過程中必然會產(chǎn)生一定的財務(wù)風(fēng)險，財務(wù)風(fēng)險本身就具有可變性，加之財務(wù)控制環(huán)境較為復(fù)雜，因而需要完善的規(guī)章制度嚴格規(guī)范企業(yè)的財務(wù)管理情況。企業(yè)應(yīng)該建立內(nèi)部的財務(wù)控制體系，相關(guān)財務(wù)工作人員也應(yīng)該提高自身的財務(wù)管理意識，尤其是財務(wù)風(fēng)險意識，注重企業(yè)內(nèi)部的財務(wù)管理監(jiān)管。此外，監(jiān)管意識和監(jiān)管知識的缺乏也會導(dǎo)致財務(wù)管理體系出現(xiàn)問題，加劇企業(yè)經(jīng)營的風(fēng)險，不利于企業(yè)的長遠發(fā)展。

4.管理者過于追逐個人利益

很多企業(yè)的經(jīng)營者官本位思想過重，企業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展主要是追求政績或者為了升遷做鋪墊，并不注重企業(yè)本身的財務(wù)管理狀況。企業(yè)的實際經(jīng)營情況直接影響領(lǐng)導(dǎo)人員的仕途，導(dǎo)致很多時候為了追求短期明顯的經(jīng)濟利益，滿足自己對權(quán)利的追求，盲目的進行生產(chǎn)經(jīng)營和投資，做出的經(jīng)濟決策并沒有經(jīng)過科學(xué)合理的論證，不利于企業(yè)的長遠發(fā)展。

5.監(jiān)督機制不健全

完善的財務(wù)管理監(jiān)督機制不僅能夠保障企業(yè)財務(wù)管理活動的順利進行還能為企業(yè)帶來更大的經(jīng)濟效益。當(dāng)前企業(yè)財務(wù)管理中之所以會出現(xiàn)這些問題與監(jiān)督機制的缺失存在很大的問題。眾所周知，財務(wù)管理過程中必須對會計活動進行審計，而有的單位卻沒有獨立的審計機構(gòu)，也沒有負責(zé)審計工作的人員，一般都是由財務(wù)會計人員兼職負責(zé)，這就導(dǎo)致自己監(jiān)督自己的情形出現(xiàn)，完全無法實現(xiàn)財務(wù)管理監(jiān)督機制的作用。

三、企業(yè)財務(wù)管理監(jiān)管的具體措施

（一）完善財務(wù)管理監(jiān)管體系

企業(yè)的財務(wù)管理工作極為重要，應(yīng)該完善財務(wù)管理監(jiān)管體系，提高工作人員風(fēng)險防范的意識，保障財務(wù)工作能夠順利進行，確保企業(yè)能夠得到更好的發(fā)展。財務(wù)管理監(jiān)管包括多方面的內(nèi)容：組織監(jiān)管、法律監(jiān)管和權(quán)重監(jiān)督等。財務(wù)管理中應(yīng)該嚴格遵循法律的相關(guān)規(guī)定，在企業(yè)的章程中明確財務(wù)監(jiān)管的方式以及違反財務(wù)管理規(guī)定應(yīng)該受到的懲罰，建立財務(wù)監(jiān)管責(zé)任制，一旦發(fā)現(xiàn)企業(yè)的財務(wù)管理出現(xiàn)問題直接追究相關(guān)責(zé)任的責(zé)任，確保監(jiān)督機制的有效建立。此外，監(jiān)督機制的完善離不開審計制度的加強，針對當(dāng)前企業(yè)財務(wù)管理中缺乏審計人員和審計部門的情形，企業(yè)必須組建獨立的審計部門對企業(yè)的財務(wù)活動進行監(jiān)督，通過定時或者不定時的監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)財務(wù)管理工作中出現(xiàn)的問題，及時提出整改的意見，并對資金的使用和審批等進行嚴格的管控，確保企業(yè)的每一部分資金都能用到實處。

（二）規(guī)范財務(wù)管理監(jiān)管工作

財務(wù)管理監(jiān)督機制的有效建立只是保障財務(wù)工作能夠順利進行的基礎(chǔ)，要想切實促進企業(yè)的發(fā)展，必須規(guī)范財務(wù)管理監(jiān)督工作。首先，財務(wù)管理監(jiān)督人員應(yīng)該嚴格遵守監(jiān)督機制進行監(jiān)督工作，獨立行使職責(zé)，不受任何人員的限制，即使是單位負責(zé)人也不能影響監(jiān)督人員行使權(quán)利。其次，監(jiān)管人員應(yīng)該熟練的掌握相關(guān)的財務(wù)管理知識才能及時發(fā)現(xiàn)財務(wù)管理中存在的問題，因此需要不斷提升自身的專業(yè)水平。最后，財務(wù)管理人員應(yīng)該配合監(jiān)管人員的工作，共同促進企業(yè)財務(wù)管理工作的順利進行，促進企業(yè)的長遠發(fā)展，

（三）提高企業(yè)負責(zé)人對監(jiān)管的重視

企業(yè)負責(zé)人的態(tài)度直接影響財務(wù)管理監(jiān)督制度的發(fā)展，如果企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)都重視財務(wù)監(jiān)管工作，工作人員工作過程中必然會更加注意同時也會提高警惕防止財務(wù)工作中出現(xiàn)問題。企業(yè)負責(zé)人應(yīng)該為監(jiān)督機制的建立提供良好的政策支持，重視財務(wù)預(yù)算和審計的作用，做出經(jīng)濟決策前應(yīng)該對企業(yè)的財務(wù)管理情況進行科學(xué)合理的判斷。企業(yè)負責(zé)人思想方式的轉(zhuǎn)變必然會加強對財務(wù)管理工作的監(jiān)管程度，確保財務(wù)管理工作順利進行。

（四）轉(zhuǎn)變財務(wù)管理理念

傳統(tǒng)的財務(wù)管理理念已經(jīng)不符合社會的發(fā)展趨勢，新背景下的財務(wù)管理能更充分的考慮時間價值和奉獻價值，更注重資產(chǎn)性投資。因此企業(yè)應(yīng)該吸收先進的財務(wù)管理理念，通過新的管理理念促使財務(wù)工作更加準(zhǔn)確有效的進行，同時為企業(yè)開辟新的發(fā)展領(lǐng)域。此外新的財務(wù)管理理念的形成，除了能夠確保財務(wù)管理工作的正常進行還能提高對企業(yè)財務(wù)管理的監(jiān)督，促進企業(yè)財務(wù)的安全，為企業(yè)的發(fā)展提供更好的發(fā)展機遇。

四、結(jié)語

綜上所述，企業(yè)財務(wù)管理監(jiān)管在企業(yè)的發(fā)展中具有重要的作用，為了促使企業(yè)得到更好的發(fā)展，維護企業(yè)運行資金的安全，必須加強財務(wù)監(jiān)管。因此企業(yè)應(yīng)該通過健全的監(jiān)督管理制度以及先進的財務(wù)管理理念等措施加強對財務(wù)會計管理的監(jiān)管，為企業(yè)更好的發(fā)展提供堅實的基礎(chǔ)。

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