“東風吹綠博望大地”

《決策》：博望這么多年一直在堅持東向發(fā)展，現(xiàn)在提出要做東向發(fā)展的排頭兵，主要是基于哪些方面的因素？

郝軼琦：博望的東向發(fā)展是一以貫之的，首先是博望有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，二是有內(nèi)生動力和發(fā)展定位優(yōu)勢，博望區(qū)的設立，重在拓展馬鞍山的城市發(fā)展空間，更好地與南京和長三角對接，很天然地要承接長三角的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。而且，博望東向發(fā)展在戰(zhàn)略謀劃和戰(zhàn)術操作上想得比較透、比較全面。這些都為博望更進一步的東向發(fā)展，打下了很好的基礎，我們可以走得更遠，融入得更深。

2018年是改革開放40周年，也是新時代開局之年，站在新時代的新起點上，博望要以什么樣的心態(tài)、狀態(tài)開好局、起好步至關重要。東向發(fā)展、融入南京都市圈，對于博望而言，不是一句新鮮的政治口號，更不是流于形式的表面文章，而是博望趕超跨越的出路所在，我們就是要讓新一輪東向發(fā)展的春風，全面吹綠博望大地，力爭成為馬鞍山融入南京都市圈的典范和名片、安徽東向發(fā)展的排頭兵。

《決策》：您曾說過，博望東向發(fā)展最終是要“會師南京主城”，為什么要突出強調(diào)主城？

郝軼琦：融入南京，首要是借力借智，在博望形成高端數(shù)控機床產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，實現(xiàn)“中國機床博望造”，推動高端數(shù)控機床戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)基地進入全省第一方陣。同時，在三產(chǎn)服務業(yè)上，打造南京的“四季花園”，走好全域生態(tài)、全域旅游、全域休閑的綠色發(fā)展之路。二是要會師主城，我們不是簡單對標江寧、溧水、高淳三個區(qū)，最終要會師南京主城，瞄準南京主城區(qū)的政治、經(jīng)濟、文化、軍民融合等資源要素，將所有這些集聚起來，為我所用，實現(xiàn)互動發(fā)展。

博望東向發(fā)展，一定要提高站位。十九大報告提出高質(zhì)量發(fā)展和質(zhì)量、效率、動力三大變革，這是對區(qū)域發(fā)展路徑的重新指引，對既有的路徑和思路都要進行審視和變革。因此，我認為，能不能搶抓這一輪機遇，就是看能否深刻理解“高質(zhì)量發(fā)展”，能否圍繞三大變革做文章。博望有一定的產(chǎn)業(yè)基礎，但面臨轉(zhuǎn)型升級的壓力，只有東向發(fā)展，才能鳳凰涅槃。

東向與雙圈的辯證法

《決策》：采訪中，各級干部著重提到一個詞“東向姿態(tài)”，對這個詞，您是如何理解的？

郝軼琦：東向的姿態(tài)很重要，要有發(fā)自內(nèi)心的面向和擁抱南京的情懷，要正視差距，南京已經(jīng)是萬億級別城市了，要拿出學習的勁頭、真誠的態(tài)度和朝氣蓬勃的狀態(tài)。全區(qū)各級干部都要明白，東向發(fā)展融入南京都市圈的機遇稍縱即逝，守株待兔，想融入沒有可能；小跑慢跑，機遇就會變成別人的；只有擼起袖子加油干，才能實現(xiàn)和南京同頻共振。

基于這樣的緊迫感，我們正在跟南京構建起政府對話、規(guī)劃對接、產(chǎn)業(yè)對應、商業(yè)對贏、文化對唱“五位一體”的互聯(lián)互通機制，堅決打破“一畝三分地”的思維定勢。2017年，我們制定了東向發(fā)展一號文件，2018年還要制定一號文件和融寧工作要點，制定可量化可考核的工作任務，逐項往前推進。

《決策》：博望提出“雙圈融合”，其背后是怎樣的謀劃？

郝軼琦：2017年4月，馬鞍山市正式成為合肥都市圈的一員；此前，馬鞍山已是南京都市圈的成員之一。這也意味著，博望在區(qū)位上是雙圈的交集地區(qū)，優(yōu)勢更加凸顯。

南京周邊的縣市區(qū)都在融入南京，而且八仙過海各顯神通。競爭面前，博望要先人一著，就必須用巧勁，采用新辦法，不能再按部就班地干或者學人家現(xiàn)成的。所以，我們提出“雙圈融合、無問西東”，從本質(zhì)上說，在融合、共贏中，東向與雙圈是辯證統(tǒng)一的。博望要在融入南京都市圈的過程中，匯聚各方資源，走一條新路，只要能為我所用，都可以與博望的優(yōu)勢與特色相融合。不管是來自東邊還是省內(nèi)的發(fā)展機遇，都要抓住，讓博望的優(yōu)勢變成發(fā)展的強勢，讓博望在南京都市圈周邊縣區(qū)的“爭奇斗艷”中脫穎而出。

“吃著碗里的，

看著鍋里的”

《決策》：赴來安縣考察歸來第二天，博望就召開了“東向發(fā)展，博望怎么干”的專題大討論，通過大討論，博望的東向發(fā)展形成了怎樣的戰(zhàn)略共識？

郝軼琦：來安之行對我們觸動比較大，來安有不少值得博望學習的地方，但我們也有底氣做得更好。結(jié)合調(diào)研，再反觀自身，我們形成了很好的共識。

首先要解放思想，融入南京。來安等地東向發(fā)展搞得比較好，是思想解放的結(jié)果，是制度創(chuàng)新的結(jié)果，也是工作務實的結(jié)果。

其次要真抓實干，對接南京。全區(qū)各級各部門要通力合作，不折不扣地把目標任務落實到位，要練好內(nèi)功，用實力贏得南京人才、企業(yè)、資金的青睞。

三要主攻產(chǎn)業(yè)，配套南京。要基于自身的稟賦和潛質(zhì)精準定位，在彰顯特色中融入發(fā)展，實現(xiàn)博望產(chǎn)業(yè)形態(tài)與南京的合理分工、錯位互補，緊緊圍繞主導產(chǎn)業(yè)的全鏈條，因為博望主導產(chǎn)業(yè)的提檔升級刻不容緩。通俗來說，就是要“吃著碗里的，看著鍋里的”。

“吃著碗里的”就是不放棄已有優(yōu)勢，我們的產(chǎn)業(yè)基礎要緊緊抓住，不要羨慕別人干的事，重要的是干出自己的特色。務實的同時，也要敢想，一定要“看著鍋里的”，能與自己的特色和優(yōu)勢產(chǎn)生聯(lián)系的，就要迎上去，主動出擊，大膽對接。軍民融合發(fā)展是一個重大機遇，博望要力爭打造成南京軍民融合企業(yè)擴能升級和搬遷的首選地，建成軍民融合發(fā)展的示范區(qū)。

四要問題導向，對標南京。要堅持問題導向，遇到問題不回避，主動往前跨一步，找出解決問題的辦法與路徑，著力破解“強項不強、弱項很弱、短板很多”的問題。

最后是勇于擔當，久久為功。對接南京要有求人辦事的耐心，把面子甩掉，把身段放低，積極主動的多聯(lián)系、多跑動、多溝通。要堅決破除不敢擔當、不愿負責的消極狀態(tài)，牢固樹立全局意識和責任意識，勇于負責，絕不允許出現(xiàn)推諉扯皮的現(xiàn)象，確保東向發(fā)展各項任務落到實處。

《決策》：從一系列動作來看，博望的東向戰(zhàn)略謀劃已經(jīng)初步形成，下一步要以怎樣的舉措來落地實施？

郝軼琦：2018年，我們將開展“大對接、大調(diào)研、大討論、大提升、大落實”，不斷增強主動意識，在全區(qū)上下形成打造“寧博共同體”的生動實踐。

博望在大對接上將按照“發(fā)揮四大優(yōu)勢、做好四篇文章”思路，注重發(fā)揮好區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、生態(tài)優(yōu)勢、后發(fā)優(yōu)勢，做好融合南京文章、產(chǎn)業(yè)升級文章、綠色發(fā)展文章、體制機制創(chuàng)新文章。

大調(diào)研，就是認真研究與南京都市圈合作的新情況、新問題、新趨勢，深化對南京都市圈發(fā)展一體化重大問題和重大政策的研究，結(jié)合各自實際，制定本部門融入南京都市圈的工作計劃。有針對性地開展專項考察，不斷學習南京都市圈周邊城市的產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況。

通過大討論，向全社會發(fā)布公告、召開專題座談會、開展大討論等形式廣泛征求意見建議，營造社會氛圍。博望在馬鞍山日報發(fā)布“打好南京牌，博望怎么干”征文啟事，征求了“全面融入南京都市圈，博望區(qū)怎么干”意見建議21條。今后還將邀請知名專家授課，籌辦東向發(fā)展高端論壇，舉辦區(qū)委理論學習中心組專題學習會，在全區(qū)上下形成濃厚的宣傳輿論氛圍。與此同步，在南京都市圈城市打造立體化的宣傳態(tài)勢，提升博望在南京都市圈內(nèi)的影響力和吸引力。

大提升，就是要做到發(fā)展規(guī)劃上互融、基礎設施上互聯(lián)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展上互補、要素資源上互享，全面提升“寧博共同體”建設的檔次和水平。

大落實，就要持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，聚力項目為王、企業(yè)家為上的理念。硬環(huán)境方面，全面提升城市品質(zhì)，加快推動華夏幸福博望產(chǎn)業(yè)新城建設，加快實施61個重點項目，切實提升城鎮(zhèn)環(huán)境和承載能力；軟環(huán)境方面，在增活力、降成本、優(yōu)環(huán)境上下功夫。通過這些努力，博望的東向發(fā)展一定能進入一個新高度。