文/江西省人大常委會(huì)副主任、省總工會(huì)主席 龔建華

中國(guó)工會(huì)十六大以來(lái)，江西工會(huì)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo)，在全總和省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在實(shí)踐中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路上闊步前進(jìn)，職工群眾的獲得感、幸福感、安全感持續(xù)增強(qiáng)。

回顧：

主動(dòng)圍繞中心 積極履行職能 全面改革創(chuàng)新

（一）以深入開展全國(guó)首創(chuàng)的“中國(guó)夢(mèng)·勞動(dòng)美”主題教育活動(dòng)為契機(jī)，堅(jiān)定正確方向，切實(shí)承擔(dān)起引導(dǎo)廣大職工群眾聽黨話、跟黨走的政治責(zé)任。一是理論武裝更加牢固。堅(jiān)持把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十八大、十九大精神作為首要政治任務(wù)，在全國(guó)首創(chuàng)“中國(guó)夢(mèng)·勞動(dòng)美”主題教育實(shí)踐活動(dòng)，并被全總作為全國(guó)工會(huì)系統(tǒng)職工思想教育主題。省總領(lǐng)導(dǎo)班子通過(guò)黨組會(huì)、主席會(huì)、中心組學(xué)習(xí)會(huì)等形式，帶動(dòng)全省各級(jí)工會(huì)強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，不斷增強(qiáng)“四個(gè)自信”，確保在思想上政治上行動(dòng)上始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。二是意識(shí)形態(tài)不斷凈化。牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，加強(qiáng)對(duì)工會(huì)系統(tǒng)報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、學(xué)校等意識(shí)形態(tài)陣地建設(shè)，強(qiáng)化對(duì)職工思想的教育引導(dǎo)。五年來(lái)，共組織2000多萬(wàn)人次的職工群眾參加宣傳宣講、讀書征文比賽等一系列活動(dòng)。三是黨的領(lǐng)導(dǎo)全面落實(shí)。把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于工會(huì)工作各方面和全過(guò)程，健全向同級(jí)黨委和上級(jí)工會(huì)請(qǐng)示、報(bào)告工作制度。五年來(lái)，省總就召開重要會(huì)議、推進(jìn)重點(diǎn)工作以及解決重大問(wèn)題，及時(shí)向省委和全總黨組請(qǐng)示、匯報(bào)70余次。

（二）以率先在全國(guó)開展勞模創(chuàng)新工作室創(chuàng)建活動(dòng)為手段，組織動(dòng)員職工建功立業(yè)，充分發(fā)揮工人階級(jí)的主力軍作用。一是勞動(dòng)競(jìng)賽蓬勃開展。面向重大項(xiàng)目、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和新經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)，組織全省廣大職工積極投身“踐行新理念、建功‘十三五’”主題勞動(dòng)和技能競(jìng)賽。五年來(lái)，每年舉辦省級(jí)一類競(jìng)賽一項(xiàng)，二類、三類競(jìng)賽數(shù)十項(xiàng)，涉及競(jìng)賽職業(yè)（工種）上百種，直接參賽職工10萬(wàn)人次以上，帶動(dòng)崗位練兵150余萬(wàn)人次。二是勞模精神大力弘揚(yáng)。五年來(lái)，向全總推薦了全國(guó)勞模和先進(jìn)工作者77名，評(píng)選表彰了全省勞模592名、全省先進(jìn)工作者244名，以及省五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀193個(gè)、省五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)?08人、省工人先鋒號(hào)459個(gè)。切實(shí)關(guān)心勞模生活，共計(jì)發(fā)放省勞模獎(jiǎng)金836萬(wàn)元、春節(jié)慰問(wèn)金3771萬(wàn)元、困難幫扶金4193.6萬(wàn)元。三是技術(shù)創(chuàng)新深入推進(jìn)。積極開展“小革新、小發(fā)明、小設(shè)計(jì)、小建議、小改造”活動(dòng)，五年來(lái)，全省職工共提合理化建議156萬(wàn)條，技術(shù)革新8.27萬(wàn)件，選樹技能帶頭人9.76萬(wàn)名，為企業(yè)增效20%以上。率先在全國(guó)開展了勞模創(chuàng)新工作室創(chuàng)建活動(dòng)，目前已經(jīng)培育出全國(guó)示范型勞模創(chuàng)新工作室6家，省級(jí)工作室119家，市、縣一級(jí)工作室2000余家，實(shí)現(xiàn)了重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)縣的全覆蓋。

（三）以在全國(guó)獨(dú)創(chuàng)“三師一室”維權(quán)服務(wù)模式為平臺(tái)，推動(dòng)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，努力保障廣大職工共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果。一是維權(quán)維穩(wěn)力度加大。 在全國(guó)獨(dú)創(chuàng)“三師一室”并持續(xù)推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)，全省109個(gè)工業(yè)園區(qū)和45個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了“三師一室”，共有1100多名“三師”，為16.6萬(wàn)名職工提供了服務(wù)。全省已建工會(huì)的公有制企業(yè)和非公有制企業(yè)廠務(wù)公開建制率分別為100%和85.8%，職代會(huì)建制率分別為100%和82.6%，名列全國(guó)前五名。二是服務(wù)實(shí)效日益彰顯。認(rèn)真落實(shí)精準(zhǔn)幫扶，目前，全省建檔立卡困難職工家庭共12.9萬(wàn)戶，涉及供養(yǎng)人口36.14萬(wàn)人。持續(xù)做好“春送崗位、夏送清涼、秋送助學(xué)、冬送溫暖”等品牌活動(dòng)，五年來(lái)共籌措幫扶資金5.41億元，幫扶困難職工76.82萬(wàn)人次。廣泛開展“技能培訓(xùn)促就業(yè)”專項(xiàng)行動(dòng)，五年來(lái)共培訓(xùn)就業(yè)困難人員16.8萬(wàn)人，為總計(jì)148萬(wàn)人提供了職業(yè)介紹、技能培訓(xùn)等就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)。全省共發(fā)放工會(huì)普惠龍卡108萬(wàn)張，職工持卡消費(fèi)累計(jì)近19億元，普惠服務(wù)初步形成體系和規(guī)模。三是源頭參與成果豐碩。提請(qǐng)并配合省人大出臺(tái)了《江西省企業(yè)工資集體協(xié)商條例》《江西省工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督條例》，提請(qǐng)并配合有關(guān)部門修訂了《江西省女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》。目前，全省工會(huì)立法規(guī)模位居全國(guó)前列。

（四）以每年實(shí)施一項(xiàng)重點(diǎn)工作專項(xiàng)行動(dòng)為抓手，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，不斷激發(fā)基層組織的吸引力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。一是工會(huì)改革扎實(shí)有序。穩(wěn)步實(shí)施《江西省總工會(huì)改革方案》，省總工會(huì)機(jī)關(guān)配備了5名兼職、掛職副主席，整合3個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，精簡(jiǎn)機(jī)關(guān)編制10%。同時(shí)，市、縣（市、區(qū)）兩級(jí)工會(huì)改革分別定于今年6月和9月全面完成。扎實(shí)推進(jìn)新時(shí)代產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革，首次召開了全省產(chǎn)業(yè)工會(huì)工作會(huì)議，出臺(tái)《江西省總工會(huì)關(guān)于深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)工會(huì)創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施意見》。二是基層組建擴(kuò)面提質(zhì)。在全省創(chuàng)造性地開展了“農(nóng)民工入會(huì)和服務(wù)”“進(jìn)園區(qū)、強(qiáng)基層、惠職工、促發(fā)展”“建家、強(qiáng)家、暖家”和“一提升兩強(qiáng)化”等專項(xiàng)行動(dòng)，進(jìn)一步擴(kuò)大了工會(huì)組織的覆蓋面。五年來(lái)，實(shí)現(xiàn)全省新增工會(huì)組織5000余家，新增工會(huì)會(huì)員83.4萬(wàn)人，全省職工入會(huì)率達(dá)96.5%，全省工業(yè)園區(qū)基層工會(huì)組織建會(huì)率達(dá)90.5%，在全總執(zhí)委會(huì)和全國(guó)工會(huì)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上4次作典型經(jīng)驗(yàn)介紹。三是陣地建設(shè)鞏固強(qiáng)化。全省工會(huì)綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)，資產(chǎn)總量比五年前增長(zhǎng)1.1倍。截至2017年底，全省工會(huì)共投入4.1億元，建成職工之家71個(gè)，占地總面積23.5萬(wàn)m2，覆蓋職工81.7萬(wàn)人，形成了布局合理、功能多樣、服務(wù)周全的新格局。

（五）以深入開展黨建主題教育和專項(xiàng)工作為載體，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨，積極營(yíng)造工會(huì)系統(tǒng)風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。一是黨建工作深入推進(jìn)。牢固樹立“抓好黨建是最大政績(jī)”的理念，健全了黨組、機(jī)關(guān)黨委、黨支部、黨員“四位一體”的機(jī)關(guān)黨建工作機(jī)制。扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、主題黨日活動(dòng)等組織生活。規(guī)范基層黨支部建設(shè)，完善了“黨員之家”和“黨員活動(dòng)室”的規(guī)范化建設(shè)。二是廉政責(zé)任嚴(yán)格落實(shí)。將黨風(fēng)廉政建設(shè)列為全委會(huì)工作報(bào)告的重要內(nèi)容，簽訂年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，與重點(diǎn)工作同部署同落實(shí)。認(rèn)真做好巡視整改工作，每年召開全省工會(huì)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議，并舉辦全省工會(huì)系統(tǒng)紀(jì)檢干部培訓(xùn)班。制定下發(fā)并修訂完善《江西省總工會(huì)廉政約談制度》等10項(xiàng)制度，建立了黨員干部廉政檔案。三是作風(fēng)建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)。全面開展了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)” 專題教育和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，深入推進(jìn)“連心、強(qiáng)基、模范”三大工程，堅(jiān)持不懈加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定和省委若干規(guī)定精神，嚴(yán)防“四風(fēng)”問(wèn)題反彈。

2018年8月13日，江西省人大常委會(huì)副主任、省總工會(huì)主席龔建華（中）調(diào)研指導(dǎo)基層工會(huì)的職工服務(wù)中心工作。

展望：

邁進(jìn)新時(shí)代 搶抓新機(jī)遇 實(shí)現(xiàn)新跨越

（一）牢固樹立政治意識(shí)，在堅(jiān)定工會(huì)發(fā)展道路中踐行新思想。一是深入開展學(xué)習(xí)貫徹活動(dòng)。把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為理論武裝的核心政治任務(wù)，努力在學(xué)懂中堅(jiān)定政治信仰這個(gè)根本，在弄通中把握理論體系這個(gè)重點(diǎn)，在做實(shí)中抓住轉(zhuǎn)化運(yùn)用這個(gè)關(guān)鍵，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記在黨中央和全黨的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央的權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。二是不斷強(qiáng)化思想政治引領(lǐng)。深化“中國(guó)夢(mèng)·勞動(dòng)美”主題教育實(shí)踐活動(dòng)，加強(qiáng)新時(shí)代職工文化建設(shè)和職業(yè)道德建設(shè)，把社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入職工群眾的政治立場(chǎng)、價(jià)值追求、職業(yè)操守、精神境界等各方面，引導(dǎo)他們把“個(gè)人夢(mèng)”“職業(yè)夢(mèng)”與“中國(guó)夢(mèng)”緊密聯(lián)系在一起，堅(jiān)定不移聽黨話、跟黨走。三是切實(shí)管好意識(shí)形態(tài)陣地。認(rèn)真落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作主導(dǎo)權(quán)，加強(qiáng)工會(huì)輿論新聞宣傳陣地管理，強(qiáng)化工會(huì)網(wǎng)絡(luò)輿情工作，傳遞工會(huì)好聲音、講好職工小故事，營(yíng)造清朗網(wǎng)絡(luò)空間。創(chuàng)新職工思想政治工作方式方法，不斷增強(qiáng)工作的針對(duì)性和有效性。

（二）不斷匯集磅礴力量，在服務(wù)發(fā)展大局中建功新時(shí)代。一是創(chuàng)新開展勞動(dòng)技能競(jìng)賽活動(dòng)。緊緊圍繞深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和推進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶協(xié)調(diào)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護(hù)，深入貫徹新發(fā)展理念，組織全省廣大職工積極投身“當(dāng)好主人翁、建功新時(shí)代”主題勞動(dòng)和技能競(jìng)賽，推動(dòng)勞動(dòng)競(jìng)賽向主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目拓展，增加勞動(dòng)競(jìng)賽對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率。二是大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)。積極發(fā)揮工會(huì)作為牽頭單位的作用，以“釘釘子”精神抓好新時(shí)代產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革工作。普遍開展技能培訓(xùn)、崗位練兵、技術(shù)比武、網(wǎng)上練兵等活動(dòng)，努力造就一支有理想守信念、懂技術(shù)會(huì)創(chuàng)新、敢擔(dān)當(dāng)講奉獻(xiàn)的宏大產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍。三是不斷深化職工素質(zhì)建設(shè)工程。加大對(duì)優(yōu)秀職工創(chuàng)新成果的指導(dǎo)力度，協(xié)助基層單位申報(bào)職工創(chuàng)新補(bǔ)助資金，積極爭(zhēng)取各方對(duì)群眾性技術(shù)創(chuàng)新工程的支持。繼續(xù)開展職工創(chuàng)新論壇等交流展示活動(dòng)，加強(qiáng)“贛鄱工匠”“能工巧匠”間的交流，發(fā)揮高技能領(lǐng)軍人才在深化群眾性技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)中的骨干作用。

（三）始終堅(jiān)持職工為本，在促進(jìn)和諧穩(wěn)定中展現(xiàn)新作為。

一是繼續(xù)加大源頭參與力度。積極組織和代表職工參與勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)域重要法律法規(guī)制定和修改工作，提請(qǐng)并配合省人大出臺(tái)《江西省企業(yè)工會(huì)工作條例》。深入研究新時(shí)代各類職工群體在勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、福利待遇、安全生產(chǎn)等方面的需求變化，加大對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+”業(yè)態(tài)下勞動(dòng)關(guān)系爭(zhēng)議調(diào)處等工作力度。深入開展“七五”普法和“尊法守法·攜手筑夢(mèng)”系列活動(dòng)，引導(dǎo)職工尊法學(xué)法守法用法。二是著力提升維權(quán)工作實(shí)效。抓好供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中的職工維權(quán)工作，深入了解和及時(shí)掌握產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)、資源枯竭工礦區(qū)、經(jīng)營(yíng)困難企業(yè)和兼并重組、破產(chǎn)清算企業(yè)中涉及職工權(quán)益的新情況、新問(wèn)題。認(rèn)真做好輿情研判和來(lái)信來(lái)訪接待工作，協(xié)助黨政及時(shí)妥善處置職工群體性事件。深入推進(jìn)“三師一室”建設(shè)，在“互聯(lián)網(wǎng)+”服務(wù)平臺(tái)上優(yōu)化法律服務(wù)功能，為職工提供線上維權(quán)服務(wù)。三是推動(dòng)落實(shí)基層民主管理。貫徹落實(shí)黨的十九大關(guān)于人民團(tuán)體協(xié)商的要求，積極探索和實(shí)踐工會(huì)協(xié)商工作。深入開展“公開解難題、民主促發(fā)展”主題活動(dòng)，建立非公企業(yè)民主管理標(biāo)準(zhǔn)。大力實(shí)施集體合同制度建設(shè)增效工程，積極推進(jìn)建會(huì)企業(yè)工資協(xié)商、集體合同的覆蓋率保持在80%以上。四是努力增強(qiáng)保障服務(wù)水平。對(duì)已納入全國(guó)工會(huì)幫扶系統(tǒng)的12.9萬(wàn)戶困難職工家庭因困施策、精準(zhǔn)幫扶，推動(dòng)其中2.67萬(wàn)低保和應(yīng)保未保貧困職工在2020年前全部脫困。進(jìn)一步拓寬職工互助保障覆蓋面，做實(shí)普惠服務(wù)。規(guī)范和提升全省工人文化宮建設(shè)與管理，力爭(zhēng)5年內(nèi)實(shí)現(xiàn)市縣兩級(jí)工人文化宮建設(shè)全覆蓋。

（四）大力夯實(shí)基層基礎(chǔ)，在推進(jìn)改革創(chuàng)新中增添新活力。一是深入推進(jìn)改革創(chuàng)新。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央和省委關(guān)于群團(tuán)工作和群團(tuán)改革重要指示精神，把保持和增強(qiáng)政治性先進(jìn)性群眾性貫穿深化改革的全過(guò)程。認(rèn)真抓好各項(xiàng)改革措施落實(shí)，在建機(jī)制、強(qiáng)功能、增實(shí)效上下功夫?？偨Y(jié)推廣基層工會(huì)改革創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)，讓廣大職工群眾切實(shí)感受到改革帶來(lái)的實(shí)效。二是持續(xù)加強(qiáng)基層組建。堅(jiān)持黨建帶工建，實(shí)現(xiàn)工會(huì)組建率、職工入會(huì)率動(dòng)態(tài)保持在90%以上。繼續(xù)推進(jìn)會(huì)員實(shí)名制管理，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上入會(huì)、網(wǎng)上轉(zhuǎn)會(huì)、會(huì)員統(tǒng)計(jì)、數(shù)據(jù)分析實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)管理。深化“職工之家”創(chuàng)建活動(dòng)，重點(diǎn)打造省級(jí)以上工業(yè)園區(qū)“職工之家”升級(jí)版。制定全省工會(huì)干部教育五年規(guī)劃，推動(dòng)把工會(huì)干部教育培訓(xùn)納入全省黨政干部教育培訓(xùn)大格局，實(shí)現(xiàn)五年內(nèi)對(duì)基層工會(huì)干部全輪訓(xùn)目標(biāo)。三是整合打造網(wǎng)上工會(huì)。落實(shí)《江西工會(huì)網(wǎng)上工作實(shí)施意見》，用兩年時(shí)間完成全省網(wǎng)上工會(huì)建設(shè)。搭建全省工會(huì)視頻系統(tǒng)，推動(dòng)辦公自動(dòng)化建設(shè)。優(yōu)化升級(jí)“草根談”微信公眾號(hào)，加快建設(shè)全省工會(huì)新媒體矩陣。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”平臺(tái)普惠性服務(wù)，讓數(shù)據(jù)多跑路，讓職工少跑腿。

（五）嚴(yán)肅落實(shí)黨建責(zé)任，在優(yōu)化政治生態(tài)中樹立新形象。一是全面落實(shí)黨建政治責(zé)任。按照中央和省委部署，開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度，重要工作及時(shí)向同級(jí)黨委和上級(jí)工會(huì)請(qǐng)示匯報(bào)。落實(shí)管黨治黨的政治責(zé)任，認(rèn)真執(zhí)行民主集中制，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。二是持續(xù)深化黨風(fēng)廉政建設(shè)。切實(shí)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，讓知敬畏、存戒懼、守底線，成為工會(huì)黨員干部的高度自覺(jué)。積極支持派駐紀(jì)檢監(jiān)察組工作，加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、工會(huì)資產(chǎn)重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的審查審計(jì)和監(jiān)督管理。三是切實(shí)加強(qiáng)改進(jìn)工作作風(fēng)。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和實(shí)施細(xì)則以及省委若干規(guī)定，結(jié)合全面徹底肅清蘇榮案余毒，堅(jiān)持不懈地改進(jìn)作風(fēng)，堅(jiān)持不懈地防止“四化”問(wèn)題反彈，堅(jiān)持不懈地掃除“怕、慢、假、庸、散”現(xiàn)象，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更高質(zhì)量、更高效率不斷提升服務(wù)水平。