趙晶晶
摘要:文章立足當(dāng)前獸藥行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,分析行業(yè)發(fā)展方向,從龍頭企業(yè)在產(chǎn)業(yè)集群中發(fā)揮的引領(lǐng)作用和畜牧業(yè)發(fā)展、業(yè)務(wù)模式轉(zhuǎn)變、大數(shù)據(jù)系統(tǒng)對(duì)獸藥行業(yè)智慧轉(zhuǎn)型的促進(jìn)作用等多角度闡述了當(dāng)前影響行業(yè)轉(zhuǎn)型的積極因素,并對(duì)獸藥行業(yè)智慧轉(zhuǎn)型提出建議。
關(guān)鍵詞:獸藥;行業(yè);智慧;轉(zhuǎn)型
中圖分類號(hào):S851.63
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:B
doi: 10.3969/j.issn.2096-3637.2018.10.013
0 引言
我國(guó)農(nóng)業(yè)40年發(fā)展的實(shí)踐證明,科技是農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本動(dòng)力,是實(shí)現(xiàn)質(zhì)量興農(nóng)、品牌立農(nóng)的最主要手段。從現(xiàn)階段世界范圍內(nèi)的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)發(fā)展動(dòng)態(tài)來(lái)看,以遙感技術(shù)、地理信息系統(tǒng)、全球定位系統(tǒng)為代表的3s技術(shù),無(wú)線網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù),以數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)挖掘、數(shù)據(jù)分析的大數(shù)據(jù)技術(shù),物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),以機(jī)器視覺(jué)和深度學(xué)習(xí)為主的人工智能技術(shù)等正與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)深度融合[1]。對(duì)于畜牧業(yè)而言,以物聯(lián)網(wǎng)和人工智能為主的新技術(shù)在品種繁育、畜禽飼養(yǎng)、疾病防疫和環(huán)境清理等環(huán)節(jié)開(kāi)始發(fā)揮作用,并取得一定成效。獸藥企業(yè)應(yīng)充分認(rèn)清形勢(shì),補(bǔ)足短板,及時(shí)跟上科技發(fā)展的潮流,把握好畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)帶來(lái)的歷史性發(fā)展機(jī)遇。
1 智慧發(fā)展是未來(lái)獸藥行業(yè)發(fā)展的必然方向
改革開(kāi)放四十年來(lái),獸藥企業(yè)從無(wú)到有、從小到大,從弱到強(qiáng),在推動(dòng)全省畜牧業(yè)健康發(fā)展的同時(shí),涌現(xiàn)一批具備一定科技實(shí)力的龍頭企業(yè)。但從行業(yè)整體看,仍然存在技術(shù)水平相對(duì)落后、產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展不足、整體發(fā)展質(zhì)量不高等問(wèn)題。
面對(duì)現(xiàn)代科技的迅猛發(fā)展及其在畜牧業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域的應(yīng)用,獸藥行業(yè)必須提升整體知識(shí)水平、轉(zhuǎn)變業(yè)務(wù)模式,充分融入到畜牧業(yè)整體的智慧發(fā)展中,才能確保自身的持續(xù)健康發(fā)展。一方面,要充分發(fā)揮好龍頭企業(yè)核心能力建設(shè)示范和集群網(wǎng)絡(luò)嵌入兩個(gè)維度上的作用。以龍頭企業(yè)作為投資主體,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)發(fā)動(dòng)機(jī)制創(chuàng)新,通過(guò)龍頭企業(yè)的典型示范帶動(dòng)作用以及區(qū)位優(yōu)勢(shì),有效投資,科技創(chuàng)新,知識(shí)轉(zhuǎn)移,品牌經(jīng)營(yíng)能力提升等各種途徑有效帶動(dòng)整個(gè)群體中的其他企業(yè)高效發(fā)展,促進(jìn)集群整體演進(jìn)和升級(jí)。另一方面,要推動(dòng)獸藥行業(yè)上下游整體轉(zhuǎn)型發(fā)展,加強(qiáng)行業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),以行業(yè)整體環(huán)境的改善和提升推動(dòng)企業(yè)的科技化程度和智慧化發(fā)展。
2 龍頭企業(yè)是獸藥行業(yè)智慧發(fā)展的基礎(chǔ)
支持龍頭企業(yè)發(fā)展并鼓勵(lì)其在集群中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)角色,是提升產(chǎn)業(yè)集群整體競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群不斷演進(jìn)的主要手段。
2.1 龍頭企業(yè)是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展的有效主體
進(jìn)一步推動(dòng)獸藥行業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),必須有后備組織作為支撐。過(guò)去單打獨(dú)斗的小規(guī)模經(jīng)營(yíng)模式、中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)模式,難以推動(dòng)產(chǎn)業(yè)群集化發(fā)展?,F(xiàn)階段,國(guó)內(nèi)的很多獸藥生產(chǎn)企業(yè),經(jīng)營(yíng)規(guī)模較小,市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)抵御能力較低,生產(chǎn)鏈條不完善,產(chǎn)品質(zhì)量低,市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)手段落后,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力不足,難以在較短時(shí)間內(nèi)提升自我競(jìng)爭(zhēng)能力。但也有部分中小企業(yè)的產(chǎn)能迅速壯大,積累了一定技術(shù)和品牌優(yōu)勢(shì),具備了龍頭企業(yè)的雛形。這些企業(yè)的做大做強(qiáng),將有效地把周邊企業(yè)吸引到自己配套的產(chǎn)業(yè)鏈條上來(lái),形成相互需求的合作網(wǎng)絡(luò),建立起有效的利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的機(jī)制,將分散的企業(yè)經(jīng)營(yíng)與統(tǒng)一的市場(chǎng)對(duì)接起來(lái),增強(qiáng)企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)的能力,有助于解決大市場(chǎng)與小企業(yè)的矛盾,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),提升集群的核心競(jìng)爭(zhēng)力[2]。
2.2 龍頭企業(yè)是產(chǎn)業(yè)集群先進(jìn)知識(shí)產(chǎn)生和擴(kuò)散的不竭源泉
龍頭企業(yè)依托自身資金和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)和各方創(chuàng)業(yè)合作,通過(guò)實(shí)現(xiàn)與大中專院校、科學(xué)研究單位的有效交流合作,完善的技術(shù)產(chǎn)業(yè)研發(fā)中心,對(duì)獸藥生產(chǎn)技術(shù)、生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)產(chǎn)品種類,進(jìn)行有效創(chuàng)新研發(fā),從而使自身成為整個(gè)行業(yè)內(nèi)部,新知識(shí)、新工藝、新方法的重要載體和傳播者。以GSP企業(yè)為例,這部分經(jīng)營(yíng)主體有自主的配送體系,具有較多的人才支撐,且能夠?qū)崿F(xiàn)連鎖經(jīng)營(yíng),同時(shí)能夠利用自身的資金優(yōu)勢(shì),較完善的動(dòng)物疫病診斷實(shí)驗(yàn)室,核抗體監(jiān)測(cè)實(shí)驗(yàn)室,能夠?yàn)橐卟≡\斷,疫病防治提供更加準(zhǔn)確有效的服務(wù),為養(yǎng)殖戶提供更加全面的治療方案。并且地方龍頭企業(yè),可以依托自身人才優(yōu)勢(shì),知識(shí)優(yōu)勢(shì)和創(chuàng)新優(yōu)勢(shì),在新知識(shí)、新技術(shù)、新手段傳播轉(zhuǎn)移過(guò)程中,擔(dān)當(dāng)傳播者的角色。在正式的經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)體系中,地方龍頭企業(yè)可以與群體中的其他企業(yè)進(jìn)行有效的合作交流,由于企業(yè)之間在地理位置上的靠近,能夠有效促進(jìn)新技術(shù)新方法在整個(gè)群體中快速傳播轉(zhuǎn)移。在非正式網(wǎng)絡(luò)中,龍頭企業(yè)培養(yǎng)的熟練工人、高級(jí)技師等具有隱性知識(shí)的勞動(dòng)者在不同企業(yè)間的流動(dòng)也有益于龍頭企業(yè)與其他企業(yè)共享知識(shí)[3]。
2.3 龍頭企業(yè)是產(chǎn)業(yè)集群品牌的有力塑造者
一般而言,處于共同生產(chǎn)區(qū)位的企業(yè)可以通過(guò)外部規(guī)模經(jīng)濟(jì)樹(shù)立地區(qū)聲譽(yù),如順德陳村的花卉集群、西湖的龍井茶葉集群等。依托當(dāng)?shù)佚堫^企業(yè)打造區(qū)位品牌形象、創(chuàng)造具有名牌效應(yīng)的產(chǎn)品和服務(wù),成為集群品牌策略的一個(gè)重要手段。龍頭企業(yè)作為區(qū)位品牌形象代表,其品牌在最初的地區(qū)聲譽(yù)建立過(guò)程中起著主要和關(guān)鍵的作用。龍頭企業(yè)品牌效應(yīng)的不斷擴(kuò)大,通過(guò)外部效應(yīng)為集群內(nèi)所有企業(yè)所共享,進(jìn)而促進(jìn)一個(gè)整體區(qū)域性品牌的形成。
3 產(chǎn)業(yè)變遷是獸藥行業(yè)智慧發(fā)展的外部條件
發(fā)展獸藥產(chǎn)業(yè),既要依托龍頭企業(yè)的優(yōu)勢(shì)地位和帶動(dòng)作用,又要提升上下游行業(yè)整體發(fā)展水平,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈整合,這樣才能從根本上做到既保證獸藥產(chǎn)品質(zhì)量,科學(xué)預(yù)防和治療動(dòng)物疾病,又能促進(jìn)全省畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
3.1 畜牧業(yè)集約發(fā)展是獸藥行業(yè)智慧發(fā)展的前提
畜牧業(yè)居于獸藥行業(yè)的下游,其集約化和智慧化發(fā)展程度將直接推動(dòng)獸藥行業(yè)的智慧發(fā)展。畜牧業(yè)的集約化是推動(dòng)其自身智慧化發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。因?yàn)?,只有集約化養(yǎng)殖才可以更有效地整合資源,更集中合理的運(yùn)用智慧技術(shù),通過(guò)合理的資源分配,達(dá)到降低成本、提高工作效率的作用。在集約化養(yǎng)殖的基礎(chǔ)上,畜牧業(yè)才可以充分利用物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等現(xiàn)有技術(shù),通過(guò)收集畜禽生長(zhǎng)情況、活動(dòng)情況以及疫病情況等數(shù)據(jù),分析與挖掘數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)智能感知、智慧管理,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)飼喂,依托自動(dòng)化喂養(yǎng)裝置,按需喂養(yǎng),實(shí)現(xiàn)營(yíng)養(yǎng)均衡;實(shí)時(shí)監(jiān)控,通過(guò)攝像頭等裝置實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)養(yǎng)殖舍情況,預(yù)測(cè)發(fā)情期,提升產(chǎn)仔率,降低死亡率;健康防病,通過(guò)傳感器監(jiān)測(cè)豬舍內(nèi)溫濕度,控制光照強(qiáng)度,實(shí)現(xiàn)好環(huán)境替代藥物的作用;智慧管理,通過(guò)耳標(biāo)、攝像頭等設(shè)備,用技術(shù)分析畜禽的行為狀況等,這方面,實(shí)踐中已經(jīng)出現(xiàn)了生動(dòng)案例。在阿里云與四川特驅(qū)集團(tuán)合作開(kāi)展的生豬養(yǎng)殖廠,年生豬養(yǎng)殖1000萬(wàn)頭左右,養(yǎng)殖過(guò)程全面引入阿里云人工智能技術(shù),通過(guò)攝像頭監(jiān)控、耳標(biāo)監(jiān)測(cè)收集數(shù)據(jù),利用圖像識(shí)別、聲音識(shí)別等分析豬的行為特征、體重、進(jìn)食情況、運(yùn)動(dòng)情況、疾病識(shí)別和預(yù)警等,提高豬仔存活率、保證料肉比。網(wǎng)易味央是網(wǎng)易旗下農(nóng)業(yè)品牌,它采用RFID耳標(biāo)為主要監(jiān)控設(shè)備,通過(guò)嚴(yán)格檢測(cè),提高豬肉品質(zhì)。實(shí)踐表明,只有實(shí)現(xiàn)了集約化養(yǎng)殖,獸藥行業(yè)精準(zhǔn)用藥、精準(zhǔn)給藥、少用藥的目標(biāo)才可能真正實(shí)現(xiàn)。
3.2 業(yè)務(wù)模式轉(zhuǎn)型是獸藥行業(yè)智慧發(fā)展的保證
要想早日實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)好藥、用好藥、少用藥”的目標(biāo),獸藥行業(yè)整體必須從單純的被動(dòng)的提供飼料和獸藥產(chǎn)品,向深度介入畜牧業(yè)各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)變,獸藥行業(yè)必須由生產(chǎn)型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變,才能真正適應(yīng)未來(lái)畜牧業(yè)智慧發(fā)展的需要。從產(chǎn)前環(huán)節(jié)看,主動(dòng)提供養(yǎng)殖場(chǎng)選址、豬舍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和仔畜選擇等方面建議,切實(shí)加強(qiáng)獸藥安全使用的宣傳培訓(xùn)力度,逐步提高養(yǎng)殖戶的規(guī)范用藥知識(shí)水平。從產(chǎn)中環(huán)節(jié)看,要加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)戶的技術(shù)指導(dǎo),凈化養(yǎng)殖場(chǎng)內(nèi)外環(huán)境,及時(shí)幫助養(yǎng)殖場(chǎng)戶建設(shè)精細(xì)化管理信息系統(tǒng),及時(shí)跟進(jìn)和處理精細(xì)管理系統(tǒng)提供的畜禽疫病識(shí)別和預(yù)警信息,建立完善的用藥檔案記錄,嚴(yán)格執(zhí)行休藥期、停藥期規(guī)定,科學(xué)使用獸藥,穩(wěn)步減少獸藥使用量。
3.3 大數(shù)據(jù)系統(tǒng)是獸藥行業(yè)智慧發(fā)展的促進(jìn)條件
信息技術(shù)作為先進(jìn)生產(chǎn)力的代表,是當(dāng)今世界發(fā)展最快、滲透性最強(qiáng)、應(yīng)用最廣的關(guān)鍵性技術(shù),是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)進(jìn)步的重要引擎。大數(shù)據(jù)的核心是預(yù)測(cè)。畜牧業(yè)產(chǎn)品大多是鮮活產(chǎn)品,準(zhǔn)確的預(yù)測(cè)更為重要。相對(duì)于大數(shù)據(jù)時(shí)代的洶涌大潮,我省畜牧業(yè)信息化整體發(fā)展水平比較落后,迫切需要建立一個(gè)能夠有效評(píng)判獸藥行業(yè)乃至整個(gè)畜牧業(yè)發(fā)展?fàn)顩r、分析疫病流行趨勢(shì)及獸藥生產(chǎn)、銷(xiāo)售、質(zhì)量跟蹤情況等的大數(shù)據(jù)系統(tǒng),打破行業(yè)信息數(shù)據(jù)“孤島”,做到數(shù)據(jù)間有效串聯(lián)和邏輯關(guān)聯(lián)。系統(tǒng)可以全面歸集養(yǎng)殖業(yè)和獸藥行業(yè)各類信息。信息源既可以包括畜牧業(yè)企業(yè)、獸藥企業(yè)等市場(chǎng)直接參與主體,也可以包括獸藥飼料檢測(cè)質(zhì)監(jiān)、工商、稅務(wù)等政府部門(mén)和事業(yè)單位。具體采集的信息可以包括畜禽品種信息、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息、畜牧生態(tài)監(jiān)測(cè)預(yù)警信息、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管信息、飼料獸藥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息、飼料獸藥需求使用信息、獸藥企業(yè)專家服務(wù)信息等。利用大數(shù)據(jù)挖掘技術(shù),不斷增加數(shù)據(jù)庫(kù)數(shù)量,提高數(shù)據(jù)庫(kù)質(zhì)量,使該數(shù)據(jù)庫(kù)成為一個(gè)涵蓋獸藥行業(yè)上下游的全方位、綜合信息資源,以滿足不同層次、不同群體、不同個(gè)體的需要。保持?jǐn)?shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠、及時(shí)更新。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)共享,使得各地政府、研究機(jī)構(gòu)、大學(xué)、畜牧企業(yè)、農(nóng)戶等及時(shí)了解這些信息,為制定獸藥行業(yè)乃至畜牧業(yè)發(fā)展政策、市場(chǎng)預(yù)測(cè)和生產(chǎn)決策,提供決策依據(jù)。
4 結(jié)束語(yǔ)
獸藥行業(yè)的智慧發(fā)展尚處于萌芽階段,加大新技術(shù)應(yīng)用力度,推動(dòng)獸藥生產(chǎn)、使用及效果評(píng)價(jià)全過(guò)程的信息感知、精準(zhǔn)管理和智能控制,實(shí)現(xiàn)畜禽疾病的可視化診斷、遠(yuǎn)程控制以及疾病預(yù)警等,是發(fā)展的必然方向。目前,獸藥行業(yè)智慧發(fā)展還面臨著諸如人才短缺、從業(yè)人員知識(shí)文化水平不高、設(shè)備和軟件服務(wù)成本高、技術(shù)實(shí)用性不強(qiáng)、資金支持力度有限等困難,推動(dòng)智慧發(fā)展任重道遠(yuǎn),必須以系統(tǒng)性思維,分步推進(jìn),久久為功。
4.1 切實(shí)加強(qiáng)獸藥行業(yè)智慧發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)
各級(jí)政府部門(mén)要從保證人民群眾身心健康的角度出發(fā),高度重視獸藥行業(yè)智慧發(fā)展工作,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確職責(zé),完善相關(guān)體制機(jī)制建設(shè)。緊緊圍繞獸藥產(chǎn)業(yè)“高質(zhì)量發(fā)展”的總體要求,建立和完善獸藥行業(yè)智慧發(fā)展規(guī)劃,確保獸藥產(chǎn)品質(zhì)量安全和企業(yè)生產(chǎn)安全。行業(yè)協(xié)會(huì)要充分發(fā)揮好企業(yè)和政府管理部門(mén)間橋梁和紐帶作用,加強(qiáng)行業(yè)引導(dǎo),通過(guò)組織企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)參觀、現(xiàn)地教學(xué)的方式,推動(dòng)省內(nèi)企業(yè)了解行業(yè)發(fā)展趨勢(shì),推動(dòng)具備條件的獸藥企業(yè)積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外已有的可復(fù)制的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù),抓好示范帶頭作用,有效提升我省畜牧業(yè)智能化水平。行業(yè)協(xié)會(huì)要加強(qiáng)行業(yè)智能化發(fā)展前景的研究和宣傳,為政府部門(mén)做好決策咨詢。
4.2 以制度建設(shè)為抓手推動(dòng)獸藥企業(yè)智慧發(fā)展
全省獸藥生產(chǎn)企業(yè)要按照“質(zhì)量興藥、綠色興藥、品牌興藥”的要求,不斷向智慧型生產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)型。各級(jí)政府部門(mén)應(yīng)以落實(shí)獸藥GSP制度為抓手,推動(dòng)獸藥企業(yè)變過(guò)去以坐商為主,變?yōu)橐耘渌蜕虨橹?變以產(chǎn)品大而全為優(yōu)勢(shì),為以特殊增值的診療服務(wù)為主;變過(guò)去以人脈和價(jià)格取勝,為以品質(zhì)和特色服務(wù)取勝;變過(guò)去以傳統(tǒng)獸醫(yī)為第一客戶資源,為以養(yǎng)殖場(chǎng)獸醫(yī)為主要客戶資源。落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,將管理智能化建設(shè)與嚴(yán)格執(zhí)行獸藥生產(chǎn)GMP制度相結(jié)合,發(fā)揚(yáng)“工匠精神”,提高獸藥產(chǎn)品質(zhì)量,杜絕不合格藥品出廠。加強(qiáng)物聯(lián)網(wǎng)建設(shè),落實(shí)二維碼管理制度,實(shí)現(xiàn)獸藥產(chǎn)品全程可追溯。努力做到按獸藥國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)、不擅自改變組方、不違規(guī)添加禁用獸藥或人用藥,不在獸藥(含水產(chǎn)藥)GMP車(chē)間生產(chǎn)非獸藥產(chǎn)品。不斷推進(jìn)獸藥企業(yè)提升自身知識(shí)水平和管理能力,積極參與到畜牧業(yè)生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié),擴(kuò)大產(chǎn)品和服務(wù)覆蓋面,強(qiáng)化服務(wù)能力,提升服務(wù)水平。
4.3 以信息化建設(shè)推動(dòng)獸藥行業(yè)智慧發(fā)展
近年來(lái),我省獸藥行業(yè)信息化建設(shè)已經(jīng)獲得了一定發(fā)展,但目前還處在各自為戰(zhàn)、參差不齊的狀況中,各地發(fā)展不平衡,缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和持續(xù)建設(shè)動(dòng)力。相關(guān)信息資源的收集、加工、傳遞、利用等環(huán)節(jié),還處于分散的、單干的、粗放的自發(fā)階段,信息資源分散。大數(shù)據(jù)時(shí)代,計(jì)量和記錄是構(gòu)成數(shù)據(jù)的關(guān)鍵,建議由國(guó)家最高行政主管部門(mén)統(tǒng)籌規(guī)劃,制定畜牧業(yè)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、共享標(biāo)準(zhǔn)、共享原則和信息上報(bào)制度甚至是法規(guī),確保畜牧業(yè)信息的準(zhǔn)確性、及時(shí)性。加強(qiáng)信息化硬件建設(shè),國(guó)務(wù)院在2014年頒布的《關(guān)于當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的若干政策措施》中,將農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)列為基礎(chǔ)性體系建設(shè)內(nèi)容。獸藥行業(yè)信息基礎(chǔ)建設(shè)是農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的重要部分,必須加大投入,解決信息化建設(shè)入戶問(wèn)題。必須加強(qiáng)獸藥行業(yè)信息化人才培訓(xùn),加強(qiáng)信息大數(shù)據(jù)研究與應(yīng)用。
4.4 以嚴(yán)格執(zhí)法為獸藥行業(yè)智慧發(fā)展創(chuàng)造良好外部環(huán)境
獸藥行業(yè)智慧發(fā)展需要一個(gè)良好的外部環(huán)境。如果獸藥違法案件的違法成本低,守法成本高,推動(dòng)獸藥行業(yè)智慧發(fā)展就必然是一句空話。應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)假劣獸藥案件查處工作,穩(wěn)步推進(jìn)抽樣檢驗(yàn)分離制度。對(duì)性質(zhì)嚴(yán)重、影響惡劣的制售假劣獸藥案件,應(yīng)依據(jù)《獸藥嚴(yán)重違法行為從重處罰情形》嚴(yán)厲處罰。建立假劣獸藥案件舉報(bào)制度、案件查處應(yīng)急預(yù)案,確保案件查處和公開(kāi)常態(tài)化、規(guī)范化。對(duì)有案不查、逾期不報(bào)的,應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定,進(jìn)行專項(xiàng)督查和通報(bào)批評(píng)。同時(shí),應(yīng)嚴(yán)格動(dòng)態(tài)管理,指定專人完成信息報(bào)送和信息公開(kāi)。
參考文獻(xiàn)
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