楊彬

摘要：隨著畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)向著集約化和規(guī)?；较虿粩喟l(fā)展，養(yǎng)殖數(shù)量和養(yǎng)殖規(guī)模增加的同時，畜禽養(yǎng)殖污染問題日漸突出，已經(jīng)對周圍生態(tài)環(huán)境造成威脅。因此，就需要進一步轉(zhuǎn)變認識，重視農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖污染治理，確保畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村;畜禽養(yǎng)殖污染;治理措施

中圖分類號：X712

文獻標(biāo)識碼：B

doi： 10.3969/j.issn.2096-3637.2018.10.040

0 引言

2018年全國第二次污染源普查規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場清查工作陸續(xù)開展，其中畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染源普查是農(nóng)業(yè)污染源普查中的重要環(huán)節(jié)。開展畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染源清查普查，有助于掌握農(nóng)業(yè)污染情況，了解畜禽養(yǎng)殖戶主要污染物產(chǎn)生、排放和處理情況，為制定實施有針對性的環(huán)境保護方案提供科學(xué)的數(shù)據(jù)支撐，對改善北碚區(qū)生態(tài)環(huán)境具有重要意義。

1 北碚區(qū)農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖污染現(xiàn)狀

根據(jù)調(diào)查，北碚區(qū)生豬量100頭以上的養(yǎng)殖場超過40個。每年北碚區(qū)畜禽糞便產(chǎn)生總量約為3.56萬t，尿液產(chǎn)生量2.23萬t，化學(xué)需氧量產(chǎn)生量0.19萬t，氨氮產(chǎn)生量0.038萬t。規(guī)?；B(yǎng)殖場所帶來的一個嚴(yán)重問題就是畜禽污染物排放問題，大多數(shù)養(yǎng)殖場無糞便處理和利用設(shè)施，消減量和消耗量為零。近幾年，區(qū)域通過積極發(fā)展沼氣處理技術(shù)，使得總氮總磷COD等污染物得到一定消減，但總體情況較差。

2 農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖污染的主要危害

2.1 土壤污染

畜禽糞便、尿液不經(jīng)處理，直接排放到地表，可以導(dǎo)致土壤孔隙阻塞，使得土壤不能正常呼吸，透水率下降，引起土壤板結(jié)。此外，由于飼料投入不合理，動物進食飼料之后未能被全面利用，而飼料中的礦物質(zhì)、微量元素、飼料添加劑、抗生素、重金屬，經(jīng)畜禽糞便濃縮后排人土壤中，可造成土壤長期處于重金屬、致病菌嚴(yán)重污染狀態(tài)。在重金屬超標(biāo)的農(nóng)田中所生產(chǎn)出來的農(nóng)產(chǎn)品進入人體后，會導(dǎo)致重金屬在人體蓄積，危害人類身體健康。

2.2 污染水質(zhì)

畜禽糞便中的有機物、微生物化合物、有毒有害物質(zhì)未經(jīng)處理，直接排放到農(nóng)村溝渠、江河湖泊中，會對水體造成嚴(yán)重危害。其中糞便中的化合物進入水體，會導(dǎo)致水體出現(xiàn)富營養(yǎng)化，消耗水體中的養(yǎng)分，影響水生動物正常生存。并且糞便中的細菌微生物病毒、寄生蟲進入水體之后，會引起各類傳染性疫病發(fā)生，動物接觸到這些被病原微生物污染的水源土壤之后，常常會導(dǎo)致疫病在養(yǎng)殖場中循環(huán)反復(fù)發(fā)生，嚴(yán)重的還會危害人類身體健康。此外，有害有毒物質(zhì)通過土壤滲入到地下水，造成地下水源污染。

2.3 空氣污染

畜禽糞便不經(jīng)處理，直接在戶外堆積排放，會產(chǎn)生大量含氨、硫化氫、甲烷、吲哚、糞臭素等物質(zhì)的有毒有害氣體，這些有毒有害氣體散逸到空氣中，污染空氣，不僅會對畜禽正常生長造成不利影響，而且還會直接影響到附近居民的正常生產(chǎn)生活，給附近居民身體健康造成危害。

2.4 疫病傳播

畜禽排泄物中往往夾雜有大量病原微生物，如大腸桿菌、沙門氏菌、吸血蟲、旋毛蟲、球蟲，這些夾雜有大量病原菌的糞便污染物，如果沒有得到有效妥善處理，直接排放到外界環(huán)境中，會導(dǎo)致環(huán)境進一步惡化。此外，污染環(huán)境后，會為多種致病菌滋生繁殖提供場所，大量病原微生物、寄生蟲、蟲卵及蚊蠅滋生，很容易造成人畜共患病的傳播發(fā)生。養(yǎng)殖場污染物處理不科學(xué)，是導(dǎo)致養(yǎng)殖場疫病反復(fù)發(fā)生的主要因素，某些人畜共患病還會威脅到人類生命健康。

3 農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖污染治理措施

3.1 開展畜禽養(yǎng)殖污染治理宣傳

首先，按照“誰污染、誰治理和屬地管理”原則，明確工作職責(zé)，落實畜禽養(yǎng)殖污染治理責(zé)任。畜禽養(yǎng)殖場業(yè)主負有污染治理主要責(zé)任;農(nóng)業(yè)畜牧部門加強日常監(jiān)管、技術(shù)指導(dǎo)等工作;鎮(zhèn)人民政府、村（居）委負責(zé)加強治污政策宣傳、環(huán)保技術(shù)指導(dǎo)，組織轄區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖業(yè)主按照環(huán)境保護要求開展污染集中整治工作，督促養(yǎng)殖場業(yè)主認真執(zhí)行環(huán)保法律、法規(guī)和落實污染治理措施，加強畜禽養(yǎng)殖監(jiān)管，監(jiān)管禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)不得新、改、擴建畜禽養(yǎng)殖場，嚴(yán)格養(yǎng)殖區(qū)審批，嚴(yán)禁私自亂搭亂建，嚴(yán)防養(yǎng)殖場擅自突破養(yǎng)殖規(guī)模上限，嚴(yán)防養(yǎng)殖場偷排、漏排和超標(biāo)超量排放等違法違規(guī)行為發(fā)生[l]，開展涉污源點巡查，及時向上級報告工作，配合相關(guān)部門查處致污行為和事件，確保轄區(qū)內(nèi)無畜禽養(yǎng)殖污染。其次，開展畜禽養(yǎng)殖污染治理宣傳。采取“進場入戶、以會代訓(xùn)”，利用廣播會議、發(fā)放宣傳資料等形式，廣泛宣傳畜禽養(yǎng)殖污染治理的目的、意義、政策和要求;堅持普法宣傳與典型宣傳相結(jié)合，著力提高畜禽養(yǎng)殖從業(yè)人員的遵紀(jì)守法意識，為集中整治工作創(chuàng)造良好的輿論氛圍。

3.2 全面摸清基本情況，強化畜禽養(yǎng)殖環(huán)評管理

依據(jù)每年對養(yǎng)殖場的種類和數(shù)量、廢棄物產(chǎn)生、綜合利用和污染物排放情況予以登記，會同縣環(huán)保局的環(huán)境統(tǒng)計系統(tǒng)，及時掌握畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展?fàn)顩r、養(yǎng)殖場污染防治和綜合利用設(shè)施設(shè)備及運行情況等。認真按照《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》，要求全縣大型畜禽養(yǎng)殖場按動物防疫合格證條件改造或修建養(yǎng)殖場，辦理動物防疫合格證，并按照會同環(huán)保局要求編制環(huán)境影響報告書，達到畜禽養(yǎng)殖場規(guī)模的填報環(huán)境影響登記表。確保縣區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖企業(yè)新建、改建、擴建符合畜禽養(yǎng)殖企業(yè)發(fā)展規(guī)劃、畜禽養(yǎng)殖污染防治規(guī)劃、畜禽養(yǎng)殖區(qū)劃管理要求及環(huán)保要求。

3.3 對禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場依法實施關(guān)停

排除本轄區(qū)內(nèi)禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場，審核確定關(guān)停養(yǎng)殖場名單，會同縣及相關(guān)單位部門對轄區(qū)內(nèi)納入關(guān)停計劃的養(yǎng)殖場實施關(guān)停。對按要求在規(guī)定時限內(nèi)主動完成養(yǎng)殖設(shè)施拆除、圈舍去功能化、簽訂關(guān)停協(xié)議書的養(yǎng)殖場，給予一定的經(jīng)濟補償;對不配合專項整治的養(yǎng)殖場，按照程序依法強制關(guān)?；蛉【?。

3.4 加大畜禽養(yǎng)殖場環(huán)保監(jiān)管

開展不定期巡查，對糞污治理效果不達標(biāo)的出具限期整改通知書，排除污染隱患;不違法偷排、漏排，糞污治理設(shè)施未正常運行或不運行的，責(zé)令限期整改，并依法予以處罰。落實養(yǎng)殖污染監(jiān)管責(zé)任，屬地政府（管委會）建立畜禽規(guī)模養(yǎng)殖監(jiān)管臺賬和巡查制度，定期向市環(huán)保局和市農(nóng)委報告情況。環(huán)保、農(nóng)委、國土、城管等部門要依據(jù)職責(zé)要求，定期開展專項執(zhí)法檢查。嚴(yán)格控制新建、擴建、改建規(guī)模養(yǎng)殖場，切實做到守土有責(zé)[2]。建立健全鎮(zhèn)、村、組三級畜禽養(yǎng)殖污染監(jiān)管體系，對規(guī)?；B(yǎng)殖場實行定點監(jiān)控，規(guī)范畜禽污染處理方式，促進養(yǎng)殖污染監(jiān)管由被動治理向主動管理轉(zhuǎn)變，逐步形成規(guī)范化、系統(tǒng)化的長效管理體系。

3.5 推廣畜禽養(yǎng)殖糞污綜合利用技術(shù)

督促企業(yè)業(yè)主、養(yǎng)殖大戶大力發(fā)揮治污設(shè)施設(shè)備作用，采取干糞發(fā)酵床經(jīng)生物發(fā)酵生產(chǎn)有機肥，尿液及廢水進入沼氣池厭氧發(fā)酵，沼液沼渣還田還地，實行“畜一沼一果（菜）”種養(yǎng)結(jié)合辦法，提高養(yǎng)殖場廢棄物綜合利用，對病死畜禽采取無害化處理等方式加強環(huán)境保護，杜絕畜禽養(yǎng)殖污染物對外排放[3]。

參考文獻

[1]趙蘭斌.關(guān)于畜禽養(yǎng)殖污染的現(xiàn)狀及養(yǎng)殖生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變的分析[J].中國畜牧獸醫(yī)文摘，2016 （11）：12

[2]鞠昌華，芮菡藝，孫勤芳.畜禽養(yǎng)殖環(huán)境承載力特征研究[J].家畜生態(tài)學(xué)報，2016 （7）：83-86.

[3]常懷英.農(nóng)村規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖污染治理與防治措施[N].延安：延安日報，2011.