宗麗霞

摘要：在項目施工階段，有很多因素對工程造價會產(chǎn)生影響，其中工程變更簽證是眾多因素之一，且占的比例非常大，此外，項目實施的時候，還有很多不確定的原因，在一定程度上對承包的工作內(nèi)容造成增多或者減少，且這些工作都是范圍之外的。同時，通過現(xiàn)場變更簽證方式進行確認，之后工程造價也會受到影響。

關(guān)鍵詞：工程變更簽證;工程造價;影響

1、工程變更簽證的概念和內(nèi)容

1.1工程變更。在工程項目施工過程中，對之前簽訂合同的內(nèi)容作出調(diào)整即為工程變更。工程變更具體包括：建筑材料的變更、施工方法的變更、施工工期的變更、設(shè)計圖紙的變更等等。

1.2工程項目發(fā)生變更時，產(chǎn)生了合同規(guī)定之外的費用，這部分的損失，通過現(xiàn)場的負責(zé)人在當(dāng)場進行一個簡易的審批流程，對施工中有關(guān)的事宜進行簽證的補充說明，工程簽證是作為合同的補充協(xié)議，是工程造價的依據(jù)。

2、工程變更簽證產(chǎn)生的原因

2.1在項目施工過程中，有很多情況是施工之前無法預(yù)測到的，且這種情況是產(chǎn)生工程變更簽證最主要的原因。由于施工前無法預(yù)知，因此，此情況擁有突發(fā)性的特點，因為情況發(fā)生的突然，所以不能像正常的變更手續(xù)一樣，進行一層層的審批流程工作，不僅會耽誤施工進度，甚至可能會影響工期，造成更大的影響。因此，為了將影響降到最低，就需要現(xiàn)場具體負責(zé)人（可以代表雙方作出決定的人員）進行現(xiàn)場評估，及時的提出解決方案，同時雙方簽訂工程變更簽證。

2.2造成工程變更簽證還有一個原因，就是合同的一方對工程產(chǎn)生變更，合同中的一方因為資金或其它方面的原因，對工程作出相應(yīng)的變更，變更的同時工程變更簽證是必不可少的依據(jù)。

3、工程變更簽證給工程造價帶來的影響

隨著工程建設(shè)的增多，對工程造價產(chǎn)生的影響因素也越來越多，其中產(chǎn)生主要影響的就是現(xiàn)場簽證和工程變更，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

3.1工程變更簽證在確認之后，簽證人員對簽證并沒有進行嚴(yán)格的控制，有的人員甚至?xí)鶕?jù)情況隨意的更改簽證，完全沒有進行相應(yīng)的考察就直接變更簽證，這樣在簽訂簽證之后已經(jīng)確定的價款就會發(fā)生變化，就會給雙方帶來影響，甚至?xí)o改變簽證的這方帶來經(jīng)濟損失，但是控制簽證的人員并沒有完全重視這一點。

3.2對簽證進行核實的人員，并沒有相關(guān)的專業(yè)知識，因此在核實簽證的時候，并不了解簽證簽訂的是否合理，對其中可能存在的不合適的條款也發(fā)現(xiàn)不了。在工程造價的實施過程中更是難以把控，有的甚至?xí)槐緫?yīng)該承包雙應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任，都算在了簽證的范圍之內(nèi)，這樣就會給業(yè)主帶來了麻煩，甚至是經(jīng)濟損失。

3.3一個建筑工程內(nèi)相同的內(nèi)容，進行幾次簽證，這不僅會造成人員的浪費，還會造成簽證簽訂的人員對簽證不重視。

3.4雙方在進行簽證的簽訂時，并沒有進行完善的思考，也沒有專業(yè)的技術(shù)人員進行計算，這樣簽訂的簽證并不嚴(yán)謹，其中會讓承包方抓住漏洞，這樣在工程結(jié)束之后，承包方就可以根據(jù)簽證的內(nèi)容向業(yè)主要簽證中漏掉的價款，給業(yè)主帶來了經(jīng)濟損失。

3.5簽證規(guī)定的工程完工的時間與工程中施工的進度并不能同步，這就會出現(xiàn)政策性的價格變化，進而使價款失去控制。在工程的施工中，會有很多的情況影響工程的進度，其中包括：

3.5.1施工人員沒有按照施工中的進度進行施工，在工程的施工中，管理人員不可能時刻的對工程的施工人員進行管理，這樣就會讓有的施工人員按照自己的意愿進行施工，這樣就會造成工期的延長。

3.5.2管理人員對工程的進度計劃不當(dāng)。管理人員在規(guī)劃工程進度的時候，并沒有對工程的實際操作進行考察，管理人員就盲目的制定了工程完工的時間，施工人員為了趕工期，就進行大量的施工，在施工中就可能出現(xiàn)事故，進而導(dǎo)致了工程的延誤。

3.5.3工程建設(shè)中的材料情況。工程建設(shè)中的材料沒有及時的到位，就會造成工程進度的延誤;有的工程中材料及時的到位，但是材料的質(zhì)量并不過關(guān)，這樣承包方還要去更換材料，浪費了施工中的時間，還浪費了人力。

3.5.4市場價格的不斷變化。市場的價格經(jīng)常會發(fā)生變化，主要是市場中存在一定的影響價格變動的因素。承包商在發(fā)現(xiàn)市場價格變動之后，就要求變更簽證的時間，這樣承包商就能在其中獲取更多的利潤。

4、對工程變更簽證進行管理的方法

對簽證的變更應(yīng)該控制簽證中的資金簽證、工程完工時間的簽證、工程中使用技術(shù)的簽證、隱蔽內(nèi)容的簽證以及工程裝飾分部工程設(shè)計的變更。要想控制好工程的造價，就要注意好以下幾個方面：

4.1嚴(yán)格控制好合同的內(nèi)容，在合同的內(nèi)容中，要根據(jù)自身的情況對內(nèi)容進行一定的約束;合同中應(yīng)該對可能出現(xiàn)的簽證變更進行規(guī)定，如果出現(xiàn)了變更簽證的情況，超過了合同本身造價的10%，承包商要在簽訂一份補充的合同進行說明，并要承擔(dān)一部分的造價。工程施工過程中工程的監(jiān)理要對工程中的價款進行確認，看看是否給其支付相應(yīng)的造價。合同內(nèi)容要對不予變更簽證的情況進行規(guī)定。對于工程現(xiàn)場簽證的簽訂應(yīng)該做到一次一簽、一件事一簽。如果要進行簽證的變更，一定要有專業(yè)的人員在現(xiàn)場，保證簽證變更的內(nèi)容是合理并科學(xué)的，進而避免了違規(guī)的變更簽證操作。對于承包商出現(xiàn)的不能及時上報工程超過的時間以及對工程施工中的設(shè)計出現(xiàn)了漏報的情況，這樣都需要承包方自己承擔(dān)這部分的價格。

4.2對簽證簽訂過程中出現(xiàn)的人為因素以及客觀因素的影響導(dǎo)致的漏洞進行控制。在簽證簽訂的時候要專業(yè)的技術(shù)人員進行簽訂，并要進行實地的考察，保證簽證簽訂的合理。如果要對簽證進行變更，先要進行層層申報，然后再進行實地考察，確保是承包商合理的要求，在進行簽證的變更。相應(yīng)的簽證人員要不斷的完善簽證簽訂的制度，這樣才不會讓有些承包商乘虛而入。對于重要工程的造價要有相應(yīng)的工程師進行全面的掌控，確保最后能夠控制整個工程的造價。簽證人員要對整個工程中的施工技術(shù)、資金情況、施工的工期以及工程中隱蔽的情況進行全面的了解，并掌握可能給工程造價帶來的影響。

5、結(jié)束語

現(xiàn)階段的工程施工中會有很多的變化情況，要想工程整體的施工能夠控制好工程的造價，就要控制好施工階段，還需要制定詳細的關(guān)于工程簽證變更的規(guī)范，并根據(jù)規(guī)范制定相應(yīng)的簽訂過程，最終能夠?qū)崿F(xiàn)工程完工之后結(jié)算的工程款不超過簽訂的合同的價款。

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