周陽

摘要：特色小鎮(zhèn)是我國近年來為推進新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略而提出的概念，它最早興起于浙江省。遼寧省為推動全省經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，將特色小鎮(zhèn)分為五種類型：鄉(xiāng)村旅游型、歷史文化型、民族特色型、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)型、 生態(tài)宜居型。本文著重研究鄉(xiāng)村旅游型特色小鎮(zhèn)在規(guī)劃設(shè)計中的一些主要問題。

關(guān)鍵詞：特色小鎮(zhèn);旅游型;規(guī)劃設(shè)計

前言

特色小鎮(zhèn)主要指的就是城鎮(zhèn)建設(shè)工作，指的就是區(qū)域優(yōu)勢，資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)集中，建筑特色非常鮮明，地域文化建設(shè)要不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展，特色小鎮(zhèn)發(fā)展中最重要導向就是產(chǎn)業(yè)突出特色問題，旅游特色小鎮(zhèn)主要就是通過旅游刺激消費，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)聚人，由人興文，引導旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在社區(qū)、文化和旅游方面進行綜合有機融合。旅游特色小鎮(zhèn)要按照傳統(tǒng)意義行政區(qū)域進行合理劃分，集中吃、住、娛樂和購物一體發(fā)展模式，要遠離都市生活，但是不缺乏繁華韻味，利用豐富的旅游資源和文化發(fā)展，促使旅游經(jīng)濟更好提高，最終落實好對于小鎮(zhèn)文化和農(nóng)副產(chǎn)品消費觀念提高，刺激經(jīng)濟的繁榮發(fā)展。

1、旅游小鎮(zhèn)的開發(fā)現(xiàn)狀

1.1被市場所接納

首先，旅游小鎮(zhèn)被越來越多的游客接受。作為城鄉(xiāng)樞紐與結(jié)合點的旅游小鎮(zhèn)，多為自然景觀獨特、人文資源豐富、鄉(xiāng)情民風濃郁的地方，是休閑娛樂的理想去處。而隨著人們對旅游核心價值認識的不斷深入，親近自然、追求健康、體驗文化的旅游小鎮(zhèn)產(chǎn)品被越來越多的游客所接受。其次，旅游小鎮(zhèn)逐漸得到旅游投資者的關(guān)注。旅游小鎮(zhèn)具有投資人所關(guān)注的良好的視覺聚焦性與投資回報率，因此眾多的旅游公司甚至是房地產(chǎn)公司開始投資旅游小鎮(zhèn)。

1.2產(chǎn)業(yè)帶動作用凸顯

由于旅游乘數(shù)效應的拉動作用，旅游小鎮(zhèn)的開發(fā)對區(qū)域經(jīng)濟的帶動作用十分明顯。建設(shè)部在2010年展開了一項有關(guān)“旅游與小城鎮(zhèn)相互促進協(xié)調(diào)發(fā)展情況”的調(diào)查，通過對茶馬古道沿線地區(qū)的昆明市、麗江市和大理白族自治州進行實地考察發(fā)現(xiàn)：旅游小鎮(zhèn)的開發(fā)對當?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)和特色經(jīng)營的拉動作用十分明顯，對周邊地區(qū)的輻射和帶動作用凸現(xiàn)，促進了各民族的融合和邊疆地區(qū)的永續(xù)發(fā)展，茶馬古道沿線部分地區(qū)社會經(jīng)濟重新煥發(fā)生機。

2、構(gòu)建旅游小鎮(zhèn)體系的策略

發(fā)展小城鎮(zhèn)特色旅游首先要堅持可持續(xù)發(fā)展的原則。注重生態(tài)環(huán)境的保護，因此在堅持旅游資源與環(huán)境保護的發(fā)展過程中，旅游業(yè)的發(fā)展，應堅決杜絕“先發(fā)展，后治理”的發(fā)展模式;培養(yǎng)良性意義上的旅游環(huán)境，注重可持續(xù)發(fā)展，杜絕掠奪式的開發(fā)和管理;對歷史文脈的延續(xù)和發(fā)展小城鎮(zhèn)，應以改善生態(tài)環(huán)境共同保護原有的自然生態(tài)環(huán)境和人文環(huán)境為準則，保護歷史和民俗文化，實現(xiàn)可持續(xù)利用。

2.1突出自身特色

在建設(shè)旅游小城鎮(zhèn)的特色過程中，依靠自身的獨特的旅游資源優(yōu)勢，因地制宜，豐富旅游項目，發(fā)展地方特色，提升城鎮(zhèn)旅游特色旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進小城鎮(zhèn)綜合發(fā)展。要認真研究自己的旅游特色，認清自己的長處和短處，做好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，并在規(guī)劃過程中盡可能突出自己的特點，不能簡單照搬別人的模式。在保護文化資源的基礎(chǔ)上，進一步發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，促進人文旅游的建設(shè)。

2.2開拓旅游市場

小城鎮(zhèn)發(fā)展的特點取決于地方民營經(jīng)濟參與程度的經(jīng)濟特征。在建設(shè)具有旅游特色的小城鎮(zhèn)的過程中，必須努力吸引、鼓勵和支持民營企業(yè)參與當?shù)芈糜问袌?，提高旅游業(yè)民營化程度。私有化實質(zhì)上是政府與人民之間的伙伴關(guān)系，也就是公私合作。一方面，私有化可以緩解資金短缺的過程，旅游業(yè)的發(fā)展，完善旅游設(shè)施;另一方面可以延長產(chǎn)業(yè)鏈，進一步發(fā)揮旅游業(yè)的作用，促進當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展。

2.3優(yōu)化規(guī)劃管理

優(yōu)化規(guī)劃和管理，完善協(xié)調(diào)機制，主要體現(xiàn)在兩個層次。首先，建立在小城鎮(zhèn)單一的旅游特點，有一個統(tǒng)一的科學規(guī)劃，建立和支持旅游相關(guān)業(yè)務發(fā)展地方特色，圍繞特色作宣傳，以避免重復的景點;其次，采取統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一的旅游聯(lián)盟自發(fā)組成，解決彼此之間的矛盾，為確保對旅游品牌線路和旅游城鎮(zhèn)體系特征形成的協(xié)調(diào)發(fā)展。

2.4加強宣傳營銷

特色小城鎮(zhèn)旅游應以自身旅游特色為品牌經(jīng)營，利用網(wǎng)絡、媒體等現(xiàn)代營銷手段來吸引目標市場，提高小城鎮(zhèn)旅游的知名度。聘請專業(yè)人士制定科學的營銷計劃，目標市場的有效推廣，吸引更多的外國游客到當?shù)赜斡[。

3、旅游特色小鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)主要措施分析

3.1旅游特色小鎮(zhèn)的功能定位

要深入挖掘地方資源和文化建設(shè)工作，旅游特色小鎮(zhèn)開發(fā)和建設(shè)工作要不斷提高品質(zhì)和旅游建設(shè)，通過區(qū)域旅游資源、人文展現(xiàn)、文化傳承和特色工藝發(fā)揮特色資源產(chǎn)業(yè)建設(shè)工作，形成良好的旅游特色小鎮(zhèn)的建設(shè)。最重點問題就是在旅游特色小鎮(zhèn)生活建設(shè)上，不斷提高小鎮(zhèn)居住的功能、旅游功能和產(chǎn)業(yè)培育功能相互結(jié)合，形成居民生活、旅游和產(chǎn)業(yè)發(fā)展相互結(jié)合，切實提高特色小鎮(zhèn)建設(shè)工作，按照一定區(qū)域規(guī)劃，做好小鎮(zhèn)建設(shè)工作。

3.2規(guī)劃設(shè)計要保持特色小鎮(zhèn)發(fā)展鮮明性

旅游特色小鎮(zhèn)建設(shè)開發(fā)要具有非常良好、鮮明的特點，旅游特色小鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計中最重要的原則就是保持發(fā)展本土文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，保持鮮明的生態(tài)特色，運用鮮明的產(chǎn)業(yè)特色，不斷提高旅游特色小鎮(zhèn)建設(shè)的發(fā)展，提高小鎮(zhèn)建設(shè)的合理性，維護好景觀建設(shè)、生活習俗和生產(chǎn)勞動力發(fā)展的合理性，從農(nóng)耕和采摘等方面不斷提高特色小鎮(zhèn)建設(shè)工作。

3.3做好科學布局提高旅游特色小鎮(zhèn)建設(shè)工作

和傳統(tǒng)小鎮(zhèn)相比，旅游特色小鎮(zhèn)要合理做好聚集場所，在旅游自然發(fā)展、休閑和度假場所等方面做好旅游特色小鎮(zhèn)建設(shè)工作，從道路、交通和建筑風貌上提高局部的功能性、風格性規(guī)劃設(shè)計，充分滿足游客對于物質(zhì)和精神生活的追求，以旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主要導向，合理規(guī)劃設(shè)計好旅游特色小鎮(zhèn)工作，提高小鎮(zhèn)建設(shè)功能板塊發(fā)展。同時需要各級政府能夠充分利用自身自然稟賦發(fā)展，推動地方經(jīng)濟和企業(yè)發(fā)展，在特色小鎮(zhèn)的資金優(yōu)勢打造中，要維持好企業(yè)發(fā)展，為旅游特色小鎮(zhèn)發(fā)展提供良好格局，為特色小鎮(zhèn)發(fā)展建設(shè)非?？茖W的規(guī)劃，按照旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，進行合理謀劃，實現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟區(qū)域共同發(fā)展。

4、結(jié)束語

特色小鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計思路主要包括總體戰(zhàn)略布局、定位和制度設(shè)計，要在特色小鎮(zhèn)建設(shè)過程中，充分結(jié)合城市整體設(shè)計相互融合，進行系統(tǒng)小鎮(zhèn)規(guī)劃，重點做好旅游小鎮(zhèn)設(shè)計工作，實現(xiàn)傳統(tǒng)文化和地方文化相互融合發(fā)展，促進民俗文化崛起，構(gòu)建良好旅游小鎮(zhèn)建設(shè)體系，提高城鎮(zhèn)建設(shè)的高效性，并保障生態(tài)建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻：

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