魏佳良

摘要：生活服務設施是為滿足人們各種生活需要所配套的各項公共建筑和設施，是提升居住社區(qū)生活便捷程度的重要因素，對于與生活密切相關的各類服務設施，人們大多選擇步行到達。因此，結合道路網(wǎng)絡及交通因子，選擇典型居住社區(qū)進行生活服務設施的步行可達性研究。進而結合居住社區(qū)的人口數(shù)據(jù)，對典型社區(qū)的生活服務設施進行服務水平的評價研究，對居住社區(qū)有重要意義。

關鍵詞：居住社區(qū);生活服務設施;服務水平;建設管控邊界;空間規(guī)劃

1、引言

上海，北京以及一些省市先后提出“15分鐘社區(qū)生活圈”的概念，即在15分鐘內(nèi)步行可以達到的范圍內(nèi)，配套建設生活所需要的基本服務設施和公共活動空間?！?5分鐘社區(qū)生活圈”涉及居住，服務，休閑，交通，工作等方面，一方面可以提高居民的生活水平，另一方面可以增強居民的社區(qū)認同感。與生活息息相關的菜場、餐飲、各類繳費、醫(yī)療、文化以及體育活動甚至是一些基礎政務事項的辦理，都可以方便地解決。在“15分鐘社區(qū)生活圈”概念的指引下，應該先進行居住社區(qū)內(nèi)部的，各類生活服務設施的步行可達性研究。

2、步行可達性概念綜述

步行可達性，是指在一定區(qū)域內(nèi)，從一個點步行到達另一個點的容易程度。步行可達性主要受到道路網(wǎng)絡已經(jīng)交通因子的影響，合理便捷的路網(wǎng)以及交通因子有助于提高步行可達性，錯亂無需的路網(wǎng)及交通因子則會降低步行可達性。

3、基礎數(shù)據(jù)整合

3.1道路網(wǎng)絡及交通因子

道路網(wǎng)絡為城市的主干路，次干路，支路等道路系統(tǒng)組成，對于居住社區(qū)而言，由于人們步行出行的靈活性，因此考慮將包含人行道的各類道路網(wǎng)絡整合為shapefile格式進行統(tǒng)一處理。交通因子包括交叉口、分隔帶、人行過街設施。其中交叉口主要為交通斷線的影響，無分隔帶則為單條雙向的人行道，有分隔帶則為雙條單向的人行道。人行過街設施主要包括人行過街天橋和人行橫道，是步行交通的重要節(jié)點。

3.2社區(qū)各類設施點POI

綜合分析煙臺市各類設施點，將居住社區(qū)生活服務設施分為六大類進行POI點的抽取，分別分為教育設施、醫(yī)療設施、文化設施、養(yǎng)老設施、體育設施、行政管理社區(qū)服務設施六大類。其中教育設施分為幼兒園、小學、初中;醫(yī)療設施分為社區(qū)衛(wèi)生服務中心、社區(qū)衛(wèi)生服務站、社區(qū)衛(wèi)生站;文化設施分為文化活動中心、社區(qū)綜合文化站、社區(qū)文化活動室;養(yǎng)老設施分為社區(qū)日間照料中心、社區(qū)居家養(yǎng)老、鄰里互助點;體育設施分為小型全民健身活動中心和多功能運動球場;行政管理社區(qū)服務設施主要為社區(qū)服務中心。

3.3人口數(shù)據(jù)

通過查閱山東省煙臺市總體規(guī)劃，其中的基礎資料匯編詳細得到各個居住社區(qū)街道的人口數(shù)據(jù)，用于生活服務設施的人均量化分析。

4、數(shù)據(jù)輸入與維護

利用GIS地理信息系統(tǒng)技術平臺，創(chuàng)建文件地理數(shù)據(jù)庫，導入并處理要素類，構建網(wǎng)絡數(shù)據(jù)集。要素類包括前期分析的道路網(wǎng)絡及交通因子數(shù)據(jù)，各類設施POI點數(shù)據(jù)。

5、服務區(qū)步行可達性分析

5.1典型社區(qū)的分析

煙臺市的典型社區(qū)總體可以分為新城和老城兩大類，新城與老城在道路布局與設施布局上都有很大不同。進一步可以細分為濱海社區(qū)、封閉型社區(qū)、大學周邊社區(qū)、產(chǎn)業(yè)型社區(qū)。其中濱海社區(qū)主要受地形印象，沿海岸線狹長分布;封閉型社區(qū)由于行政管理的影響，相對比較閉塞;產(chǎn)業(yè)型社區(qū)主要為了解決職住問題。在分析服務區(qū)步行可達性時，分別選取煙臺市向陽街道和黃海路街道兩個典型經(jīng)行分析研究。利用GIS地理信息系統(tǒng)前期創(chuàng)建的地理數(shù)據(jù)庫進行量化分析，使得道路網(wǎng)絡與交通因子數(shù)據(jù)與各類服務設置POI點數(shù)據(jù)進行空間對位。借助網(wǎng)絡分析模塊，依托人行道路網(wǎng)衍生出各類設施的步行服務區(qū)。同時在15分鐘生活圈的內(nèi)部細分為5分鐘生活圈（深紫色）、10分鐘生活圈（中紫色）、15分鐘生活圈（淺紫色）。

5.2對比服務面積與服務人口

分析得出各類設施的服務區(qū)范圍后，結合人口數(shù)據(jù)對比服務面積與服務人口，分別對5分鐘生活圈、10分鐘生活圈、15分鐘生活圈進行量化分析，進行規(guī)律研究。向陽街道位于老城，地塊比較方正，路網(wǎng)比較完善，因此各類服務設施的服務區(qū)的覆蓋率較好;對比黃海路街道，由于是濱海新區(qū)，地塊比較狹長，道路建設也還沒有完善，因此各類服務設施的服務區(qū)的覆蓋率較差。

6.結語

通過居住社區(qū)生活服務設施的可達性研究，可以對“15分鐘社區(qū)生活圈”的建設提供前期支持和指導性建議。通過分析發(fā)現(xiàn)缺少的設施后期建議增補，更重要的是對各類設施的布局指導和組織運營提出建議，調(diào)整建設模式。