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摘要：在電力建設安全管理精細化的過程中，我們需要調(diào)動企業(yè)的全體員工，通過制度、培訓等一系列措施來降低安全事故的發(fā)生，為電力建設安全提供堅實的保證，促進我國電力生產(chǎn)的穩(wěn)定發(fā)展。

關(guān)鍵詞：電力建設安全管理；精細化；管理

一、電力建設安全生產(chǎn)管理現(xiàn)狀

隨著安全事故的不斷發(fā)生，給電力建設生產(chǎn)者以及社會大眾敲響了警鐘，越來越多的電力建設企業(yè)把安全管理提到了一個新的高度然而我國電力建設安全生產(chǎn)管理觀念依然落后于一些發(fā)達國家。目前我國電力建設企業(yè)在安全生產(chǎn)管理過程中存在著一系列的問題，比如：管理過程中缺乏以人為本的管理理念以及規(guī)范的管理制度；沒有形成一套全過程監(jiān)視、全方位防護、靜態(tài)有機結(jié)合、獎懲有序的安全生產(chǎn)管理體系；對生產(chǎn)人員培訓不到位導致其缺乏專業(yè)的技能以及職業(yè)素養(yǎng)；沒有形成一整套行之有效的員工激勵政策來提高員工本身工作的積極性以及創(chuàng)造性；在安全隱患存在時缺乏專業(yè)的技術(shù)措施來預防安全事故的發(fā)生，同時面對安全隱患缺乏安全意識，不管不問，不及時處理，這些問題都會造成安全事故的發(fā)生?，F(xiàn)階段我國在電力安全管理中存在的問題可以概括為三個方面：（1）工作現(xiàn)場存在問題。在生產(chǎn)現(xiàn)場對工作人員缺乏足夠的約束，工作人員操作不規(guī)范，部分工作人員不服從上級領導的管理。（2）現(xiàn)行的安全管理執(zhí)行效果不佳。實行的安全管理政策可操作性差，無法執(zhí)行到位；對細節(jié)問題處理不當。（3）工作人員的責任劃分不明確。在電力建設安全生產(chǎn)管理的過程中，需要參與其中的每個人發(fā)揮自身的作用，但是現(xiàn)階段由于大部分電力企業(yè)的安全生產(chǎn)管理未將責任對應給某個人，使得安全管理工作執(zhí)行效果不理想。

二、電力建設安全管理存在的問題

（一）安全意識不強

電力建設部分生產(chǎn)員工沒有協(xié)調(diào)權(quán)衡好生產(chǎn)、業(yè)績與安全之間的關(guān)系，導致員工在生產(chǎn)過程中缺乏安全生產(chǎn)意識，自我保護能力較差，工作過程中經(jīng)常出現(xiàn)習慣性違章。在檢修和施工過程中沒有嚴格遵守現(xiàn)場安全組織措施和技術(shù)措施，作業(yè)過程中沒有按照規(guī)定的程序以及使用規(guī)定的器具，導致人員和設備出現(xiàn)損壞的情況。

（二）基層管理者工作不到位

從目前電力建設實際情況來看，企業(yè)決策層和中層管理者對安全管理工作非常重視，但是基層管理者對安全工作時緊時松，管理上有很大的懈怠情況。究其原因發(fā)現(xiàn)部分基層管理者對于安全管理的具體工作內(nèi)容不是很清楚，部分情況是由于不想因為安全管理方面的“小”事礙于情面未能嚴格去遵守相應的工作職責。導致部分基層工作者在面臨安全管理工作時，只是將內(nèi)容傳達下去，并沒有進行有效的督察，對于安全管理未能形成跟蹤、監(jiān)督和指導。

（三）習慣性違章

習慣性違章是電力建設在安全生產(chǎn)工作中最為常見的現(xiàn)象，具體包含違章操作、違反勞動紀律和違反指揮這三個方面，很多臨時性工作，經(jīng)常在無票的狀態(tài)下進行作業(yè)，例如配電人員經(jīng)常在沒有填寫修理票的情況下就進行修理最終導致觸電事故，部分修理工作需要停電配合時，在沒有停電和驗電的情況就開始工作，這些違章行為經(jīng)常出現(xiàn)。

（四）安全管理規(guī)章制度執(zhí)行不到位

總的來說，目前針對電力建設的安全管理已經(jīng)制定出非常詳實有效的規(guī)章制度，但是部分電力建設并沒有將規(guī)章制度充分執(zhí)行，有的在習慣性違章時，雖然知道規(guī)章制度，但是抱著僥幸或圖方便的心態(tài)，有的對規(guī)章制度的內(nèi)容并不是特別了解。工作過程中未能嚴格按照安全管理規(guī)章制度，憑經(jīng)驗辦事的現(xiàn)象大量存在。

三、電力建設安全管理中的精細化管理策略

（一）細化安全生產(chǎn)規(guī)章制度

“無規(guī)矩不成方圓”，對于電力建設而言，“規(guī)矩”顯得尤為重要。一套行之有效的電力建設規(guī)章制度對企業(yè)員工的行為方式形成良好的約束和強制性的規(guī)范，為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的有序進行提供強有力的支持。對于電力建設而言，規(guī)章制度的精細化是安全管理精細化的基礎和理論保證。精細化的規(guī)章制度應該具有以下幾個特點：（1）規(guī)章制度的制定要堅持一切從實際出發(fā)的原則。制定的內(nèi)容不僅要適應企業(yè)的實際和現(xiàn)實發(fā)展狀況，也要切合企業(yè)現(xiàn)階段的生產(chǎn)技術(shù)水平以及員工的職業(yè)道德素養(yǎng)水平。（2）有較強的可操作性性和可執(zhí)行性。制定出來的規(guī)章制度是需要企業(yè)員工去踐行的，因此制定出來的規(guī)章制度不能空泛，應該始終遵循具有較高的操作性的原則。（3）遵循系統(tǒng)、全面的原則。安全管理中存在著許多細節(jié)上的問題，因此，在規(guī)章制度的制定上必須把需要規(guī)范的各方面都予以涉及，內(nèi)容必須做到系統(tǒng)、全面。（4）規(guī)范性和統(tǒng)一性。每個企業(yè)的企業(yè)文化都具有自身的獨特性，而制度的制定又引導著企業(yè)文化的形成，因此在制定規(guī)章制度的時候需要做到與企業(yè)文化相統(tǒng)一、相補充。（5）權(quán)責分明、科學合理。電力企業(yè)所制定的規(guī)章制度需要對員工的職權(quán)以及責任進行明確的規(guī)定，確保企業(yè)內(nèi)部各司其職、權(quán)責明確、賞罰分明。規(guī)章制度的科學合理的制定更能確保企業(yè)內(nèi)部員工理解、接受制度內(nèi)容并很好的予以執(zhí)行?？傊?，在電力建設進行安全管理的過程中，所制定的規(guī)章制度必須具有合理、可行、科學、精細的特點，有效的制度也能夠為安全管理提供強有力的制度保障。

（二）現(xiàn)場違章處理精細化

對于電力建設的生產(chǎn)活動而言，違章是造成安全事故發(fā)生的根源之一，因此在安全管理過程中怎樣減少違章現(xiàn)象的發(fā)生也是一項重要的管理工作。在安全管理精細化的過程中，我們需要對違章治理抱有持之以恒的決心，通過有效的管理手段降低違章現(xiàn)象的發(fā)生。在反違章處理進行精細化管理的過程中，我們需要做到以下幾個方面：（1）從企業(yè)實際出發(fā)，針對企業(yè)可能出現(xiàn)的違章現(xiàn)象制定出行之有效的反違章措施以及處罰辦法。對于反違章處理的相關(guān)制度，企業(yè)應該采取多樣的形式進行宣傳，車間也應該根據(jù)自身的工作特點進行有針對性的學習，通過制度學習降低違章現(xiàn)象發(fā)生的概率。（2）違章治理要堅持有針對性的展開。對于不同工作板塊的工作人員，需要采取不同的措施進行處理。對于各項生產(chǎn)工作直接執(zhí)行者的一線工作人員，需要從違章作業(yè)、違反勞動紀律出發(fā)，嚴格整治作業(yè)性違章。對于管理人員而言，需要認真查找和治理管理性違章。

（三）重視現(xiàn)場安全教育培訓

在電力建設進行精細化管理過程中，需要做到培訓內(nèi)容精細化、實施措施精細化。主要需要做到以下幾點：（1）對于培訓計劃需要進行嚴密、合理的制定。結(jié)合企業(yè)的總體規(guī)劃以及生產(chǎn)和管理動態(tài)等方面制定詳細的培訓規(guī)劃。根據(jù)企業(yè)及員工的情況制定出長遠和近期的培訓計劃，由年計劃細化到月計劃，由月計劃細化到周計劃，同時對于每次的培訓內(nèi)容進行審核和調(diào)研，保證培訓工作的有序開展。（2）根據(jù)參與培訓的員工情況開展不同的培訓方案。對于新員工，從基本的安全知識、安全規(guī)程以及安全技能人手；對于全體員工培訓國家的安全生產(chǎn)的相關(guān)法律政策及規(guī)章制度；對于一線的生產(chǎn)員工培訓電力行業(yè)的安全規(guī)章制度；對于全體員工加強安全技術(shù)教育、應急救援知識教育等。（3）采取靈活多變的培訓方式。在培訓方式上可以選擇網(wǎng)絡教學、現(xiàn)場教學、技術(shù)師范等多種形式。

四、結(jié)語：

電力建設精細化安全管理是一個需要全體員工共同參與的系統(tǒng)性工程，需要所有員工的努力和配合，在落實精細化安全管理過程中，需要貫徹精益求精的理念，將工作做細做精，對每一個環(huán)節(jié)和細節(jié)都能嚴格把控和管理，從根源上改變當前電力建設粗放式的管理現(xiàn)狀，最終讓電力建設管理做到有章可循、有人負責、有人監(jiān)督和有據(jù)可查的狀態(tài)，這樣才能將電力建設精細化安全管理落到實處。