徐育龍

摘要：隨著我國城市化進(jìn)程的加快，城市居住人口密度逐年增加，這也為居民的日常出行增加難度，從而為了提高人們的出行便利以及保證交通的暢通，大部分城市選擇修剪地鐵的方式來緩解城市的出行壓力。但是，城市地鐵在運(yùn)行過程中，隨著出行乘客數(shù)量的遞增，這也帶來了相應(yīng)的出行安全風(fēng)險，會嚴(yán)重的危害到乘客的人身財產(chǎn)安全。因此，要注重對地鐵運(yùn)營的安全風(fēng)險進(jìn)行評估和管理，從而避免出現(xiàn)威脅乘客人身財產(chǎn)安全的因素。

關(guān)鍵詞：地鐵運(yùn)營；安全風(fēng)險評估；安全風(fēng)險管理

城市規(guī)模的擴(kuò)大促使人口居住量呈現(xiàn)遞增趨勢，導(dǎo)致城市出現(xiàn)嚴(yán)重的交通擁堵現(xiàn)象，而這些交通壓力會影響城市的持續(xù)性發(fā)展。因此，在進(jìn)行城市規(guī)劃建設(shè)時，可以將建設(shè)城市地鐵作為重點(diǎn)的建設(shè)規(guī)劃內(nèi)容。隨著社會的發(fā)展進(jìn)步，我國城市地鐵事故發(fā)生率逐漸增加，而這些事故會造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失，甚至威脅到人身安全和財產(chǎn)安全。與此同時，也要加大力度對地鐵運(yùn)營的安全風(fēng)險問題，進(jìn)行科學(xué)的評估和有效的管理，從而能夠保證地鐵安全運(yùn)行。

一、地鐵運(yùn)營安全風(fēng)險的評估

地鐵運(yùn)營安全風(fēng)險評估主要是評價實(shí)際的偏離程度，即由于風(fēng)險帶來的地鐵運(yùn)營偏離。在城市地鐵的實(shí)際運(yùn)營中，運(yùn)營安全風(fēng)險存在諸多形式，而這時就需要構(gòu)建適合多種安全風(fēng)險的風(fēng)險損失模型。因此，這種安全風(fēng)險損失模式能夠評估物質(zhì)損失、人員損失、時間損失，以及準(zhǔn)確的計算由安全風(fēng)險帶來的間接損失和直接損失。

二、地鐵運(yùn)營安全風(fēng)險的管理

地鐵運(yùn)營中存在的安全風(fēng)險形式的多種多樣的，這時候就需要對形式多樣的安全風(fēng)險，來采取具有針對性的處理措施。例如，為了避免地鐵受到人為襲擊，可以在地鐵運(yùn)營過程中加強(qiáng)安檢力度，以及投入大量的安檢人員和安檢設(shè)備，從而能夠有效的保證地鐵的安全運(yùn)行，而這也表明在地鐵運(yùn)營過程中采取相應(yīng)的安全風(fēng)險防范措施是非常必要的。例如，在地鐵線路中會設(shè)置不同形式的屏蔽門，而屏蔽門的選擇需要對線路的運(yùn)行環(huán)境、運(yùn)行條件、方案成本等進(jìn)行綜合的分析。

安全風(fēng)險管理是針對安全風(fēng)險影響因素，以及安全風(fēng)險影響因素帶來的后果進(jìn)行全面分析，并且針對分析結(jié)果提前制定相關(guān)的風(fēng)險防控計劃，主要包含預(yù)防風(fēng)險、減輕風(fēng)險、回避風(fēng)險、轉(zhuǎn)移風(fēng)險等，詳見表1、圖1。

1、預(yù)防風(fēng)險

在地鐵運(yùn)營過程中，相關(guān)部門需要對運(yùn)營安全風(fēng)險的發(fā)生原因進(jìn)行全面分析，并且針對分析結(jié)果來有效選擇預(yù)防風(fēng)險的防護(hù)措施，從而能夠從源頭上避免安全風(fēng)險事故的發(fā)生。

2、減輕風(fēng)險

所謂減輕風(fēng)險，是指針對可能發(fā)生的安全風(fēng)險運(yùn)營事故，來開展風(fēng)險決策工作，從而能夠有效的減低風(fēng)險事故的發(fā)生，或者消除風(fēng)險事故的發(fā)生，繼而能夠避免風(fēng)險事故帶來的損失。與此同時，對于已經(jīng)預(yù)見的安全風(fēng)險，可以利用現(xiàn)有的資源條件，進(jìn)行事故發(fā)生幾率的控制。

3、回避風(fēng)險

如果在地鐵運(yùn)行過程中可能發(fā)生安全風(fēng)險事故的幾率增加，以及安全風(fēng)險事故發(fā)生所帶來的多種形式損失增加，風(fēng)險控制系統(tǒng)卻沒有針對這些問題及時給出回應(yīng)，是指沒有及時推出規(guī)避風(fēng)險的措施，或者處置風(fēng)險的措施，這時候可以放棄原有計劃，或者改變原有計劃，從而利用其他合適的計劃方案代替，這樣能夠有效的避免安全風(fēng)險事故的發(fā)生。但是，回避風(fēng)險是無法實(shí)現(xiàn)徹底消除安全風(fēng)險事故的發(fā)生，這就需要采取相應(yīng)的風(fēng)險回避措施，來降低安全風(fēng)險事故的發(fā)生率以及安全風(fēng)險事故所帶來的經(jīng)濟(jì)損失。

4、轉(zhuǎn)移風(fēng)險

如果無法直接面對安全風(fēng)險事故，或者有效回避安全風(fēng)險事故時，可以利用協(xié)議方式、合同方式等形式，將安全風(fēng)險事故轉(zhuǎn)移給第三方。地鐵運(yùn)營期間常見的風(fēng)險轉(zhuǎn)嫁方式是保險，而這種方式也能夠有效的補(bǔ)償安全風(fēng)險事故所帶來的損失，從而降低了鐵路部門的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

5、風(fēng)險自留

風(fēng)險自留是指地鐵部門直接承擔(dān)安全風(fēng)險事故發(fā)生所帶來的后果，這種方式能夠有效的規(guī)避風(fēng)險。采用風(fēng)險自留方式來管理地鐵運(yùn)營安全風(fēng)險的發(fā)生，需要制定具有針對性的后備計劃，如果安全風(fēng)險事故發(fā)生的實(shí)際情況脫離了原有計劃，這時候就需要采用后備計劃。

三、結(jié)語

綜上所述，城市地鐵的建設(shè)和運(yùn)營，不僅能夠減輕城市的交通壓力，還能夠推動城市的穩(wěn)健發(fā)展，同時也能夠促進(jìn)我國社會經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長。但是，在城市地鐵的實(shí)際運(yùn)營過程中，存在諸多安全風(fēng)險問題，這就要求相關(guān)部門要積極開展地鐵運(yùn)營安全風(fēng)險的管理工作，從而降低安全風(fēng)險事故發(fā)生幾率。

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（作者單位：蘇州市軌道交通集團(tuán)有限公司運(yùn)營分公司）