摘要：文化是旅游的靈魂，旅游是文化的載體，發(fā)展文化旅游產業(yè)是人民群眾消費升級和重慶沙坪壩區(qū)產業(yè)結構調整的必然要求。本文在對重慶沙坪壩區(qū)發(fā)展文化旅游產業(yè)的優(yōu)劣勢進行理性分析的基礎上，結合區(qū)情實際提出了“三個融合”的發(fā)展思路及重點。

關鍵詞：區(qū)域發(fā)展文旅產業(yè)；路徑重點；三個融合

中圖分類號：F061.5文獻識別碼：A文章編號：2096-3157（2018）13 -0070-02

2016年全國文化及相關產業(yè)增加值為30785億，占GDP比重為4.14%，而在過去的五年，文化產業(yè)年均增長13%以上，接近GDP增速的兩倍；旅游產業(yè)的增加值為32979億元，占GDP比重為4.44%，旅游產業(yè)對國民經濟和社會就業(yè)的綜合貢獻率均已超過10%，這兩大產業(yè)在綜合體量上已經成為國民經濟和社會發(fā)展的戰(zhàn)略性支柱產業(yè)。重慶市政府2014年就出臺了《關于推進文化與旅游融合發(fā)展的意見》，作為重慶主城區(qū)之一的沙坪壩區(qū)，將如何實現(xiàn)文化與旅游共融共生，作為促進區(qū)域經濟結構轉型的重要抓手。

一、發(fā)展現(xiàn)狀

沙坪壩區(qū)內現(xiàn)有市級“文化產業(yè)示范園區(qū)”2個、市級“文化產業(yè)示范基地”1個、文化創(chuàng)意產業(yè)園3處，規(guī)模以上文化企業(yè)31家，文化旅游企事業(yè)場所達759家（不含文物保護單位和互聯(lián)網文化經營單位），旅行社門店200余家，星級旅游飯店6家，國家4A級、3A級旅游景區(qū)分別為3個和4個。2017年全區(qū)文化產業(yè)增加值估算約55億元，同比增長8%；旅游接待人數(shù)3310余萬人，同比增長4.16%；旅游收入123億元，同比增長4.52%。

二、優(yōu)勢及不足

1.優(yōu)勢

沙坪壩區(qū)發(fā)展文旅產業(yè)具有相對優(yōu)勢，既有巴渝文化、沙磁（抗戰(zhàn)）文化、紅色文化、校園文化的歷史積淀，人文資源豐富；又有多年來文化、教育、科技事業(yè)蓬勃發(fā)展的設施和人才積累，區(qū)內有高校18所，電大、職大10所，科研院所65所，科技工作者8萬余人，轄區(qū)內33平方公里的重慶大學城是國內建設規(guī)模最大、綜合功能最強、入駐高校門類最齊的大學城之一，入住師生約25萬人。此外，還有區(qū)域特色突出的自然稟賦，東部有沿嘉陵江濱江水岸資源，中部和西部有歌樂山、縉云山脈的森林、農業(yè)資源，可供綜合旅游開發(fā)的山水林田湖元素齊備。

2.不足

從品牌能級看，目前缺乏帶動力強的龍頭型、領軍型文旅企業(yè)，尚無一家國家級文化產業(yè)示范園區(qū)或基地，旅游企業(yè)多是門店而缺乏旅行社總部；從產業(yè)結構看，現(xiàn)有文化和旅游行業(yè)覆蓋面比較窄，大量的文旅企業(yè)主要集中在附加值較低的產業(yè)鏈下游末端，現(xiàn)代新興文化產業(yè)比重微不足道，高端文化產品生產和高檔娛樂服務企業(yè)基本沒有；從資源轉化看，與特色文化產業(yè)發(fā)展緊密相關的非物質文化遺產至今尚無國家級項目，而市級項目也不足10個，更無規(guī)?？裳裕厣幕Y源的發(fā)掘和提升轉化嚴重欠缺，科技成果、文化創(chuàng)意轉化不充分，“墻內開花墻外香”的現(xiàn)象比較突出。此外，全區(qū)文化旅游在產業(yè)方面尚無清晰定位，也沒有特色突出的文旅產業(yè)區(qū)域個性。

三、發(fā)展重點及路徑

進一步深化文化與旅游、文化與科技、文化與教育等“三個融合”發(fā)展，并以此作為沙坪壩區(qū)獨有的文旅產業(yè)核心競爭力，打造具有鮮明個性特色的城市名片，走出一條差異化、創(chuàng)新型發(fā)展的路子。

1.促進文化與旅游的真正融合

沙坪壩區(qū)是科教文化名區(qū)，也是旅游資源大區(qū)，以文化豐富旅游內涵、以旅游促進文化消費是文化與旅游融合發(fā)展的重要方向。在2015年的政府機構改革中，該區(qū)已將文化、旅游兩個職能部門合二為一，從體制機制上為文化與旅游融合發(fā)展搭建了平臺。今年，在國家層面新組建了文化和旅游部，從體制上完成了文化與旅游的融合，著力推進文化和旅游領域治理體系和治理能力現(xiàn)代化，推動文化事業(yè)、文化產業(yè)和旅游業(yè)融合發(fā)展，滿足人民美好生活需要，提高國家文化軟實力和中華文化影響力，為文化產業(yè)和旅游業(yè)發(fā)展帶來重大機遇。

沙坪壩區(qū)應搶抓機遇、謀定而動，大力促進文化、旅游在管理體制、運營機制、資源整合等方面的統(tǒng)籌協(xié)調發(fā)展，實現(xiàn)資源和載體的結合、內容與形式的結合、體驗與休閑的結合、軟實力與硬實力的結合，推動新的產業(yè)升級與消費升級，從加快推動文化旅游項目建設、延伸文化旅游產業(yè)鏈條、扶持引進一批文化旅游骨干企業(yè)，以及豐富“文化之旅沙坪壩”內涵和產品體系等方面著手，深入推進文化與旅游的融合發(fā)展。

2.促進文化與科技的深度融合

現(xiàn)代經濟的發(fā)展已經越來越多地依賴于文化競爭力和科技競爭力，隨著文化與科技的交融日益廣泛和深入，科技已滲透到文化產品創(chuàng)作、生產、傳播、消費的各個層面和環(huán)節(jié)，成為文化事業(yè)和文化產業(yè)的重要支撐和引擎，新技術正在引領傳統(tǒng)文化產業(yè)走創(chuàng)新發(fā)展之路，新材料與文化創(chuàng)意結合將驅動更多形態(tài)的產品創(chuàng)新，大數(shù)據、人工智能、VR、AR在文化創(chuàng)意領域正在實現(xiàn)廣泛應用，近年來文化產業(yè)與“互聯(lián)網+”戰(zhàn)略的對接，文化與科技“雙輪驅動”，也極大地推動了網絡文學、網絡音樂、網絡電影、網絡演出、網絡動漫等新興業(yè)態(tài)迅猛發(fā)展，推動了文化生產方式的變革，催生了新興業(yè)態(tài)，改變著人們的文化消費方式，也拓展了文化和旅游產業(yè)新的發(fā)展空間。

沙坪壩區(qū)既有文化和科研兩方面的優(yōu)勢，又有完整的產學研全鏈條，通過文化創(chuàng)意和科技創(chuàng)新，具有提升產業(yè)附加值和競爭力的充分優(yōu)勢，因此，應做好協(xié)調、統(tǒng)籌，依托中介機構將文化成果、科技成果在市場中實現(xiàn)融合，大力促進科技資源轉化為生產力，推動科技成果與文化的融合發(fā)展，利用科技創(chuàng)新來提高文化產品（服務）的使用價值，為文化產業(yè)的發(fā)展提供科技支撐，同時為科技產品注入文化的內涵，通過文化創(chuàng)意來提升新科技、新材料的觀念價值。有了文化與科技高度融合的新產品（服務），將會為區(qū)域文化產業(yè)發(fā)展提供新的突破點，甚至由此形成新的產業(yè)鏈。

3.促進文化與教育的充分融合

藝術培訓是文化產業(yè)的重要行業(yè)之一，其產業(yè)鏈延伸更是涉及眾多行業(yè)，隨著我國人均GDP 穩(wěn)步上升，無論從基礎教育端，還是從成人藝術培訓端，藝術培訓產業(yè)都有巨大發(fā)展?jié)摿Γ瑩嘘P機構預測，2018 年全國整體藝術培訓市場規(guī)模將超過800 億元。沙坪壩區(qū)在校學生近30萬人，這類人群除了文化課的需求，對藝術培訓、技能培訓等需求巨大，他們就是大力發(fā)展文化藝術教育培訓的豐沃土壤。鑒于此，文化與教育主管部門應大力引進和扶持培訓機構，加強對師資和機構資質的管理，創(chuàng)新探索培訓機構以大帶小“抱團式”連鎖發(fā)展的路子，力爭使藝術培訓產業(yè)在全市占據領先地位。

此外，還應充分發(fā)揮區(qū)內高校人才聚集的優(yōu)勢，利用“文化發(fā)展戰(zhàn)略合作共同體”深化校地合作，借智借腦，為區(qū)域文化產業(yè)發(fā)展出謀劃策。進一步加大文化創(chuàng)意轉化，發(fā)展內容產業(yè)；搭建創(chuàng)業(yè)平臺，讓更多大學生有機會發(fā)揮聰明才智，激發(fā)創(chuàng)意，參與到文化產業(yè)的發(fā)展中來。

四、結語

區(qū)域間的競爭最根本是文化的競爭，文化的競爭又充分依賴于文化、旅游產業(yè)這個載體。習近平總書記在今年全國“兩會”期間參加重慶代表團審議時發(fā)表重要講話，要求重慶加快建設內陸開放高地、山清水秀美麗之地，努力推動高質量發(fā)展、創(chuàng)造高品質生活，這一重要指示涵蓋了經濟與社會、城市與鄉(xiāng)村、自然與人文等各個方面，為重慶未來發(fā)展成為宜居宜業(yè)宜游的美好城市指明了方向，也為沙坪壩區(qū)文化旅游產業(yè)發(fā)展提供了不竭動力。

參考文獻：

[1]文化旅游產業(yè)融合發(fā)展的實現(xiàn)路徑[EB/OL].旅游研究，2016-10-13.

[2]2016年全國文化及相關產業(yè)增加值為30785億元，同比增13%[EB/OL].中國經濟網，2017-9-26.

作者簡介：

姚懿，中共重慶市沙坪壩區(qū)委黨校，副校長，碩士；研究方向：旅游管理學。