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        論建筑工程中的預算管理

        2018-10-21 04:13:29牛國營
        裝飾裝修天地 2018年15期
        關(guān)鍵詞:預算對策分析建筑工程

        牛國營

        摘 要:建筑工程造價預算控制是建筑工程項目造價管理的重要組成部分,對建筑工程造價預算進行有效控制,有利于控制工程造價、提高工程投資效益。這就要求從事建筑工程造價預算控制的相關(guān)人員高度重視建筑工程造價預算控制問題,理解其重要地位及重大意義,進而深入研究和探討建筑工程造價預算控制問題,在具體的工作實踐探索和尋找建筑工程造價預算控制的新途徑、新方法,切實解決建筑工程項目實施過程中所遇到的工程造價問題,確保工程造價得到有效控制及工程建設目標順利完成。

        關(guān)鍵詞:建筑工程;預算;對策分析

        1 前言

        本文首先分析了建筑工程預算管理中存在的問題,然后提出了相應的處理措施,對適時調(diào)整工程預算定額、實現(xiàn)工程造價動態(tài)管理、構(gòu)建統(tǒng)一的、完善的、高效的、科學的工程預算管理體系有重要的推動作用。本文是個人的一些見解和觀點,可與同行共同探討。

        2 建筑工程預算中存在問題分析

        2.1 缺乏完善的工程預算定額體系

        經(jīng)多方查閱相關(guān)資料及工程實例后發(fā)現(xiàn),預算定額體系的不完善導致在編制過程中常常出現(xiàn)借用定額的現(xiàn)象。不同類型的工程、不同的施工環(huán)境、參差不齊的施工水平卻運用同一定額標準,這充分的說明建立一套包羅萬象、來源于實際的完整預算定額體系勢在必行。另外,隨著市場競爭的日趨激烈,異地承攬或跨行業(yè)承攬建筑工程項目的情況越來越多,而各地區(qū)建設各異的預算定額管理、預算編制規(guī)定又不利于跨區(qū)域建筑工程項目的順利進行。

        2.2 缺乏有效的政策激勵使預算管理人員的工作熱情有待提高

        通常來講,預算管理工作由各建設單位自行組織的部門、成立的機構(gòu)專門人員來負責完成,進行審核預算、宏觀監(jiān)督與調(diào)控。而據(jù)筆者了解,我國除了一些大型建設單位配備了相關(guān)專業(yè)人才進行預算管理工作外,多數(shù)中小企業(yè)卻極度缺乏工作勝任能力強、成績突出的管理人才,常常準備進入工程建設階段才開始組建人員、熟悉業(yè)務,而隨著工程竣工的完成,此項工作業(yè)務則立即終止,而剛剛積攢了一定經(jīng)驗的工作人員又會將預算工作擱置。另外,同其他行業(yè)相比,建筑行業(yè)缺乏對預算管理人員的政策激勵、成績肯定也是導致員工積極性不高、無法熱情的投入到預算管理工作中的根本原因。

        2.3 綜合管理意識不強、確定方法滯后

        目前,我國多數(shù)的工程預算管理模式均處在階段性的子項目管理上,很難對建筑工程的全過程進行綜合管理。導致這種現(xiàn)象的主要原因在于建設單位、設計部門與施工單位之間缺乏有效的溝通、各自為政,而工程監(jiān)理部門則只對施工階段的質(zhì)量、進度進行監(jiān)督,很少參與到?jīng)Q策分析與投資管理中。雖然,預算管理包括單位預算及工程概算,但由于缺少對設計方案的造價指標控制,因而不可避免的造成了設計保守、投資偏高、脫離實際等現(xiàn)象的發(fā)生。另外,我國現(xiàn)行的工程預算大多停留在靜態(tài)、滯后的層面,沒有跟上時代的形式作創(chuàng)新的調(diào)整,無法滿足市場經(jīng)濟日益變化的擴張需求。

        3 提高建筑工程預算管理策略分析

        3.1 引入動態(tài)管理機制、及時調(diào)整工程預算定額

        一成不變的預算定額只會反應出建筑市場應對策略滯后、發(fā)展緩慢、科學創(chuàng)新性不強的落后格局。因此,隨著市場調(diào)節(jié)的大幅增加,物料、原材料、人工費、場地費、機械設備運輸管理費用的上漲,我們應及時的把握市場動向,對預算定額做動態(tài)、實時的變更,使之縮短與其他行業(yè)的差距。我們可根據(jù)不同地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平與特點進行定額調(diào)整并結(jié)合施工的實際情況、地域環(huán)境差異等因素增加相應的難度系數(shù),從而使基本鍵設盡可能多的創(chuàng)造出經(jīng)濟效益。同時,在動態(tài)機制的管理中我們還應跟上時代的步伐、與時俱進的引入新工藝、新材料、新技術(shù)的預算定額,通過制定相應的政策、配套措施,綜合考慮引起市場波動的因素,科學的將變化反應到工程造價中,切實有效的使預算編制依據(jù)明顯、標準合理、造價真實。

        3.2 構(gòu)建科學、統(tǒng)一、完備的預算管理體系

        構(gòu)建科學、統(tǒng)一、完備的預算管理體系的首要任務即是加強與設計單位、建設部門、施工單位、銀行機構(gòu)、行政機關(guān)的緊密聯(lián)系,杜絕信息孤島的現(xiàn)象發(fā)生,使良性的互動、積極的交流合作為預算管理體系的構(gòu)建提供有力的支持。首先,有關(guān)行政部門應充分發(fā)揮對工程預算管理工作的正確導向作用,促進各項法規(guī)政策的完善與實施,對申報預算的項目進行全方位的動態(tài)審查,對報批成功的項目進行有效的跟蹤、監(jiān)控管理。接著,設計單位應嚴格的按照相關(guān)出臺的政策、標準,來源于實際的編制預算計劃,提高預算編制質(zhì)量。

        3.3 開展有效的人才激勵政策,加強預算工作的監(jiān)督與校審

        有效的人才激勵政策可以充分調(diào)動員工的積極性,因此我們可通過階段性的工作成績評定給予優(yōu)秀員工一定的物質(zhì)獎勵,肯定他們的工作成績,并鞭策那些后進的員工迎頭趕上。另外,我們還應積極的拓寬員工再培訓、再提升的機會,為他們制定按部就班的學習計劃,特別是對預算管理人員、設計人員、監(jiān)督校審人員專業(yè)素質(zhì)的培訓與提升。在工程預算中,監(jiān)督與校審的工作能有效的防止人為錯誤預算的發(fā)生,因此,在校審中我們首先應確認階段工作的重點,制定完備的校審程序,明確在預算環(huán)節(jié)中各個職能部門的責任與義務,其次要通過嚴明的紀律約束、職業(yè)道德防止表面校審、應付了事等不良行為。最后在監(jiān)督與校審人員的選擇上,我們應充分把握工作人員良好職業(yè)素養(yǎng)的形成,通過有效的激勵、嚴格的制度規(guī)范他們負起責任的行使監(jiān)督權(quán)力。建筑工程造價預算管理對造價預算管理人員提出了較高的要求,要求造價預算管理人員不但要掌握工程預算的專業(yè)知識及其相關(guān)的法律、法規(guī)和政策,還要對設計、材料設備采購、施工工藝、工程基本結(jié)構(gòu)、投資控制等相關(guān)的多方面的基礎知識。

        4 結(jié)束語

        作為階段性投資控制投資的重要依據(jù),建筑工程預算造價在基本建設中起著承上啟下的作用,在工程造價管理中占有舉足輕重的地位。由于受到市場、人為因素等的影響,先期的造價預算經(jīng)常因無法完全預見建筑工程項目實施過程中所發(fā)生的突發(fā)事件而致使造價預算出現(xiàn)偏差,超預算的現(xiàn)象屢見不鮮,這顯然不利于對工程造價的控制。因此,研究建筑工程造價預算控制問題從而對造價預算進行有效控制,成為當前業(yè)界所關(guān)注的焦點。為了使建筑工程順利有序的開展,我們只有充分注重工程預算管理的重要性,用科學探究的精神、勇于實踐的魄力,與時俱進的完善預算定額,加大對專業(yè)技術(shù)人員的培訓力度,用動態(tài)的管理機制完善構(gòu)建統(tǒng)一的預算管理體系,才能最終使建設資金用到實處、使企業(yè)經(jīng)濟效益得到根本的提高。

        參考文獻:

        [1] 林榮木.淺談建筑施工企業(yè)工程預算管理[J].科技資訊,2008.

        [2] 林偉姿.淺談工程設計和造價預算對控制工程造價的影響[J]民營科技,2008.

        [3] 趙維蘭.淺談概預算在工程設計中的作用[J]山西建筑,2006.

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