陸川

摘 要：如何加強(qiáng)機(jī)電設(shè)備安裝工程投資管理，把建設(shè)資金控制好，最大限度地創(chuàng)造出投資效益是投資管理者孜孜以求的目標(biāo)。作為建設(shè)單位，盡量控制和減少工程造價(jià)是工程建設(shè)中的工作重點(diǎn)，而準(zhǔn)確判斷和識(shí)別造成安裝工程造價(jià)超預(yù)算的因素是安裝工程造價(jià)控制的前提。本文介紹了機(jī)電設(shè)備安裝工程造價(jià)的基本特征和影響因素，具體分析提出了機(jī)電設(shè)備安裝工程造價(jià)控制與管理的有效措施。

關(guān)鍵詞：機(jī)電設(shè)備；安裝工程；造價(jià)；控制

1 機(jī)電設(shè)備安裝工程造價(jià)的基本特征

1.1 材料品種多、規(guī)格多、品牌多

如給排水工程中的閥門(mén)有閘閥、截止閥、蝶閥等等，規(guī)格從DN15mm至DN350mm以上，以上3種閥門(mén)在使用功能上區(qū)別不大，在一些非工業(yè)工程中，3種閥門(mén)任選一種都可使用，即使同一種品種的閥門(mén)，又可分螺紋連接、法蘭連接，從其材質(zhì)上又可分為馬鐵銅芯、全銅等，法蘭又可分為單閘板式、雙閘板式閥門(mén)等，它們的價(jià)格相差較大，即使同一規(guī)格、同一型號(hào)的產(chǎn)品，其產(chǎn)地、廠家不同，價(jià)格差異也很大。

1.2 新材料、新工藝、新施工方法層出不窮

近幾年來(lái)，不少新產(chǎn)品、新材料逐步取代了過(guò)去的一些傳統(tǒng)產(chǎn)品，如給排水工程中，傳統(tǒng)的鍍鋅鋼管已逐步被塑料給水管、鋁塑復(fù)合管、銅塑復(fù)合管、銅管等新型材料所取代，水電相結(jié)合的遠(yuǎn)程水表正成為一種發(fā)展方向，有望取代傳統(tǒng)的水表。

1.3 現(xiàn)有安裝定額落后于建筑領(lǐng)域的發(fā)展速度

施工機(jī)械水平的提高，設(shè)計(jì)驗(yàn)收規(guī)范更趨合理化、國(guó)際化，新材料、新工藝的不斷推廣應(yīng)用，已使目前的定額水平與實(shí)際情況相差甚遠(yuǎn)。

1.4 變更多

由于安裝工程要與土建工程、裝飾工程相配合，以及安裝工程有其自身的技術(shù)特點(diǎn)和要求，以致于設(shè)計(jì)的平面圖紙上無(wú)法完全表達(dá)實(shí)際施工情況，如“風(fēng)管、水管、電氣管道”這3管在同一空間必須避讓?zhuān)瑫r(shí)這3管還要與土建配合，避讓梁、柱、與裝飾相配合，既不影響技術(shù)性能，又要緊湊裝飾尺寸、位置要求，以利美觀，只能在施工中加以變更、完善。

1.5 暗裝、暗敷多

為了美觀，安裝工程多采用暗裝、暗敷。因此，竣工后的工程，現(xiàn)場(chǎng)不能直接地反映出安裝所用材料的規(guī)格、品種、尺寸，不易檢驗(yàn)出是否按設(shè)計(jì)驗(yàn)收規(guī)范施工。因此，也就不易發(fā)現(xiàn)是否以次充好、偷工減料等問(wèn)題的發(fā)生。如空調(diào)工程施工完后，較難發(fā)現(xiàn)是否按國(guó)家制定的驗(yàn)收規(guī)范規(guī)定的鍍鋅鋼板的厚度制作風(fēng)管，風(fēng)管保溫層的厚度是多少等問(wèn)題。

2 機(jī)電設(shè)備安裝工程造價(jià)的影響因素

2.1 按工程建設(shè)的進(jìn)程，影響造價(jià)最大的工程設(shè)計(jì)

影響造價(jià)的各種可能因素中，其中初步設(shè)計(jì)階段占75%～95%，技術(shù)設(shè)計(jì)階段占35%～75%，施工圖設(shè)計(jì)占5%～35%。如果設(shè)計(jì)不合理，設(shè)備和材料選用不合理，則直接影響工程造價(jià)的控制。當(dāng)前，各設(shè)計(jì)單位相同專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)人員素質(zhì)參差不齊，針對(duì)每一個(gè)工程項(xiàng)目，在設(shè)計(jì)人員安排上不可能擇優(yōu)組合，這不僅影響建設(shè)工程的質(zhì)量、造價(jià)、工期，而且影響設(shè)計(jì)單位的聲譽(yù)和業(yè)主的收益。

2.2 施工單位的技術(shù)水平和素質(zhì)不高

在訂立合同時(shí)，采用各種辦法使合同條款欠缺細(xì)致的規(guī)范，給施工單位預(yù)先留下許多漏洞，導(dǎo)致工程造價(jià)嚴(yán)重突破工程預(yù)算。特別是在包干工程項(xiàng)目中，導(dǎo)致包干項(xiàng)目包不死，最終成為按實(shí)結(jié)算工程。在工程預(yù)算、分階段結(jié)算或工程竣工結(jié)算時(shí)，施工單位往往站在自身角度，故意曲解定額工程量計(jì)算規(guī)則及定額子目的套價(jià)，對(duì)定額中的活口，更是加以充分利用。取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不按“安裝工程類(lèi)別劃分標(biāo)準(zhǔn)”和施工企業(yè)資質(zhì)等級(jí)套，低類(lèi)高套，增加安裝工程造價(jià)。

2.3 建設(shè)單位在施工過(guò)程中修改既定設(shè)計(jì)

增加建設(shè)內(nèi)容，提高標(biāo)準(zhǔn)施工過(guò)程中難免或多或少地發(fā)生一些設(shè)計(jì)變更及簽證現(xiàn)象。如何處理即將發(fā)生或已發(fā)生的設(shè)計(jì)變更費(fèi)用及簽證費(fèi)用，將會(huì)直接影響到安裝工程造價(jià)。由于不少業(yè)主對(duì)工程概預(yù)算專(zhuān)業(yè)不甚精通，處理不妥就會(huì)增加工程造價(jià)成本。

3 機(jī)電設(shè)備安裝工程造價(jià)控制與管理的有效措施

3.1 制定先進(jìn)合理的安裝工程造價(jià)控制目標(biāo)

開(kāi)工前應(yīng)充分閱讀施工圖紙、招標(biāo)文件、施工合同對(duì)合同中有“活口”的條款、針對(duì)各種內(nèi)外部因素進(jìn)行綜合分析，找出投資控制的關(guān)鍵點(diǎn)，并準(zhǔn)備對(duì)應(yīng)的防范措施。若發(fā)現(xiàn)各專(zhuān)業(yè)間圖紙出現(xiàn)矛盾，則盡早向設(shè)計(jì)單位提出修改，以免出現(xiàn)返工現(xiàn)象，造成不必要的資金浪費(fèi)。

3.2 擇優(yōu)確定專(zhuān)業(yè)分包單位，防止少數(shù)壟斷性行業(yè)任意抬價(jià)

在工程建設(shè)中，有些特殊專(zhuān)業(yè)工種不得不委托專(zhuān)業(yè)施工單位承擔(dān)，而這些行業(yè)往往又帶有一定的壟斷性質(zhì)。一般每個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的變配電系統(tǒng)必須由供電部門(mén)所屬的三產(chǎn)負(fù)責(zé)，從設(shè)備采購(gòu)到安裝的專(zhuān)業(yè)分包，而且價(jià)格是一口價(jià)。為了降低造價(jià)，同時(shí)又確保質(zhì)量，首先以尊重供電部門(mén)的規(guī)定為交涉前提，但同時(shí)引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，另外邀請(qǐng)幾家供貨商參與報(bào)價(jià)，同時(shí)向供電局認(rèn)可的幾家供應(yīng)商詢(xún)價(jià)，通過(guò)與供電部門(mén)所屬的三產(chǎn)一輪又一輪的商討。

3.3 靈活運(yùn)用多種材料、設(shè)備詢(xún)價(jià)體系

安裝工程由于系統(tǒng)多，材料設(shè)備的種類(lèi)也多，其價(jià)格的高低直接影響到安裝工程的造價(jià)，所以嚴(yán)格控制材料價(jià)格是降低造價(jià)的有效手段。造價(jià)工程師可在此階段或在施工階段協(xié)助業(yè)主采取邀請(qǐng)招標(biāo)方式，從技術(shù)規(guī)范的響應(yīng)性、商務(wù)報(bào)價(jià)的高低水平、付款方式的優(yōu)惠程度、售后服務(wù)等文獻(xiàn)，由評(píng)標(biāo)小組或評(píng)標(biāo)委員會(huì)通過(guò)綜合評(píng)議法或最低投標(biāo)價(jià)法進(jìn)行比選，并對(duì)供貨商或生產(chǎn)商加以考察。通過(guò)集中招投標(biāo)采購(gòu)，可使業(yè)主獲得有競(jìng)爭(zhēng)性的價(jià)格。

3.4 嚴(yán)格把握安裝工程變更簽證

工程管理人員要嚴(yán)格堅(jiān)持按圖施工的原則，按照設(shè)計(jì)施工圖要求，進(jìn)行施工和監(jiān)督，這樣才能在保證工程質(zhì)量的前提下，加快工程進(jìn)度、控制工程造價(jià)。在施工及預(yù)算的執(zhí)行過(guò)程中，必須以批準(zhǔn)的施工圖預(yù)算作為標(biāo)準(zhǔn)，核實(shí)各階段施工單位所報(bào)進(jìn)度量，嚴(yán)格按合同規(guī)定的有關(guān)材料設(shè)備供應(yīng)方式、現(xiàn)場(chǎng)簽證辦法、進(jìn)度結(jié)算制度等執(zhí)行，各專(zhuān)業(yè)部門(mén)必須按基建程序起到層層把關(guān)的作用，力求實(shí)現(xiàn)預(yù)算造價(jià)，這是施工階段造價(jià)控制的關(guān)鍵。

3.5 建立健全的管理制度，加強(qiáng)對(duì)造價(jià)管理人員的考核管理

國(guó)家相繼出臺(tái)的工程造價(jià)咨詢(xún)單位管理辦法和造價(jià)工程師注冊(cè)管理辦法等法規(guī)，使工程造價(jià)管理逐漸走向法制化，不斷提高造價(jià)管理人員的從業(yè)道德水平、專(zhuān)業(yè)技術(shù)從業(yè)水平，加強(qiáng)工作責(zé)任心，為機(jī)電設(shè)備安裝工程造價(jià)有效控制與管理打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)：

[1] 聞晶.小議影響安裝工程造價(jià)的若干因素[J].中小企業(yè)管理與科技（上旬刊），2011（2）.