張登宇

摘 要：安全問題是伴隨著社會生產(chǎn)而發(fā)生和發(fā)展的，只要有生產(chǎn)就會有不安全的因素，就會有防止危害、保護勞動者安全的要求。通過對建筑安全生產(chǎn)活動存在問題的分析，可以較清楚地看到建筑安全生產(chǎn)管理仍存在亟待解決的問題。在實際工作中，我們要把安全管理工作落到實處，培養(yǎng)一支能管、會管并高度負責(zé)的專業(yè)管理隊伍，從而確保企業(yè)實現(xiàn)安全生產(chǎn)，為保障施工人員的生命安全以及企業(yè)的發(fā)展做出保證。

關(guān)鍵詞：工程管理；安全控制；措施

1 前言

施工企業(yè)管理工作的一個重要基礎(chǔ)實際上就是施工現(xiàn)場的安全管理措施，因此，做好施工現(xiàn)場安全管理工作，對于企業(yè)管理體系的發(fā)展來說，起到極其重要的作用。只有針對施工現(xiàn)場進行切實有效的管理之后，才能夠最大限度的避免安全事故發(fā)生的可能性，并且減少勞動力耗損，提升材料、機械、人工的利用效率，保證質(zhì)量的同時加快建設(shè)進度。做好安全管理，是建筑行業(yè)發(fā)展的前提和關(guān)鍵，也是我們生存的必要條件，從細節(jié)入手，從小處入手，將隱患徹底的排除。

2 項目施工安全的重要性

“安全第一，預(yù)防為主”是企業(yè)安全生產(chǎn)的工作方針，然而該方針并沒有引起一些建筑企業(yè)的足夠重視，他們在安全方面投入不足，造成安全事故頻繁發(fā)生。建筑施工企業(yè)在完善企業(yè)規(guī)章制度的前提下，對應(yīng)不同的建設(shè)工程，建立起建筑工程項目安全生產(chǎn)保證體系，保證企業(yè)安全生產(chǎn)和創(chuàng)造效益，創(chuàng)建優(yōu)良工程，提高企業(yè)的競爭力。可以說，安全生產(chǎn)管理是建筑施工企業(yè)生存和發(fā)展的保證。

3 工程項目安全管理的特點

3.1 復(fù)雜性

建筑工程項目具有工藝復(fù)雜，工序多，在建設(shè)過程中流動作業(yè)、露天作業(yè)、高空作業(yè)多，作業(yè)位置多變，遇到的不確定因素多等特點，這些特點決定了安全管理的復(fù)雜性。

3.2 多樣性

工程項目往往是一份圖紙一個項目，每一個項目都有不同處，在每一個項目中都會遇到不同情況。安全管理也不能千篇一律，要針對項目建設(shè)過程中的實際情況制定安全計劃。因此，體現(xiàn)了安全管理的多樣性特點。

3.3 安全管理的持續(xù)性

工程項目多數(shù)工程規(guī)模大，項目周期長，一個工程項目從立項到投入使用要經(jīng)歷多個階段，而安全管理要與項目同時進行同步實施，這就顯現(xiàn)了安全管理的持續(xù)性。

3.4 協(xié)調(diào)性

工程項目常?？梢苑纸獬扇舾刹糠滞瑫r生產(chǎn)，而必須在同一固定場所嚴(yán)格按工序流水作業(yè)，上一道工序不完成下一道工序不能進行，而每一道工序又是由不同人員不同作業(yè)班組甚至不同單位來完成，這就要求不同人員不同單位注意配合協(xié)調(diào)，也就使得安全管理具有了協(xié)調(diào)性特點。

4 建筑工程施工安全問題原因分析

4.1 施工人員安全意識淡薄

建筑從業(yè)人員中，農(nóng)民工已經(jīng)占到80%左右，而且大都來自于經(jīng)濟落后的地區(qū)。他們安全意識淡薄，缺乏自我保護能力，而且他們當(dāng)中，大部分都沒有經(jīng)過正規(guī)的教育與培訓(xùn)；此外領(lǐng)導(dǎo)層對安全的重視程度也有待提高。安全素質(zhì)與安全其他方面也有著密切關(guān)系，如危險源控制需要安全素質(zhì)作基礎(chǔ)、安全職責(zé)的履行需要安全素質(zhì)作保證；對于業(yè)主來說，他們作為項目的投資方，往往只重視進度而忽視生產(chǎn)過程的合理性和安全性；對于承包商來說，他們當(dāng)中大部分缺乏完善的安全管理體系和足夠的安全管理理人員，且施工人員得不到足夠的安全生產(chǎn)培訓(xùn)，因此造成一系列的安全事故。

4.2 安全生產(chǎn)體系形同虛設(shè)

安全生產(chǎn)責(zé)任制沒有得到認真落實，管理層，職能部門、工程技術(shù)人員、崗位操作人員在作業(yè)過程中層層負責(zé)的制度沒有落實，沒有把每個崗位的責(zé)任、權(quán)利和利益進行合理分配，從而形成一套完美的安全生產(chǎn)管理體系。施工過程中，安全檢查不到位，安全隱患無法及時消除，考核獎懲制度不明，沒有把預(yù)防和控制各類事故的發(fā)生作為考核安全責(zé)任制是否落實的主要內(nèi)容，從而造成安全生產(chǎn)機構(gòu)名存實亡，安全工作無從展開。

4.3 趕工期造成一系列的安全事故

現(xiàn)在，由于一些工程單位，隨意壓縮本來就非常緊張的工期，無形中加重了工人的勞動強度，增加了加班時間，造成夜間施工頻繁，從而也增加了安全隱患。同時還存在一些建設(shè)單位安全資金不到位，使得必要的安全投入捉襟見肘，安防設(shè)施不足，甚至完全達不到安全規(guī)范的要求。

5 安全管理控制措施

5.1 加強安全知識的培訓(xùn)

針對全國各地的監(jiān)理企業(yè)來說，監(jiān)理人員對安全知識的認識普遍不足，建議國家或者地方有關(guān)部門開設(shè)安全管理人員上崗資格培訓(xùn)班，使監(jiān)理人員的安全意識、相關(guān)安全知識和安全管理技能等幾個方面都可以得到全面提高。監(jiān)理企業(yè)內(nèi)部也可采取講座、研討、經(jīng)驗交流等方式，以提高監(jiān)理人員的安全管理水平。

5.2 做好安全檢查工作

安全檢查的主要任務(wù)是找出危險，并且找到消除或控制危險的方法。其主要任務(wù)有：法定檢查，遵循安全衛(wèi)生法則的要求進行的檢查；外部檢查，由執(zhí)法、保險、咨詢單位開展；行政檢查，上級管理人員巡視；例行檢查，由主管在適當(dāng)?shù)臅r間內(nèi)按計劃開展；投產(chǎn)檢查，對新的或重新調(diào)試的設(shè)備檢查；連續(xù)檢查，由工人及主管進行；可以是預(yù)先計劃好的，也可以是臨時決定的，可以是正式的或者是非正式的。

5.3 做好全過程安全管理

安全管理應(yīng)全方位、全天候、全過程進行管理。按照法律責(zé)任的要求，單位必須實施安全管理，職工必須接受安全管理教育，領(lǐng)導(dǎo)干部必須模范執(zhí)行安全管理。要通過制定各種安全管理制度以及獎罰制度，盡可能地激發(fā)調(diào)動項目部全體管理人員投入到項目安全生產(chǎn)中。從最初進場時的三級安全教育，到施工過程中具體環(huán)節(jié)的安全交底，直致完工時的安全撤場，讓安全管理充滿項目管理全過程。

5.4 加強技術(shù)措施

項目工程技術(shù)人員應(yīng)制定出最經(jīng)濟安全的施工技術(shù)方案或施工組織設(shè)計。工程的施工組織設(shè)計，必須經(jīng)工程師審批，監(jiān)理公司批準(zhǔn)。對于比較特殊的施工部位應(yīng)編制專項施工方案，并經(jīng)工程師審核批準(zhǔn)，施工中應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行，并加大檢查和驗收力度，確保技術(shù)上可行、安全上有保障。按照防雨、防洪、防觸電等安全規(guī)定要求，認真做好現(xiàn)場規(guī)劃。施工現(xiàn)場必須安放消防器材，并成立義務(wù)消防隊。所有施工人員以及管理人員都必須要熟悉掌握消防設(shè)備的性能和使用方法。各種房屋、庫棚、料場等要符合公安部門的安全距離規(guī)定。室內(nèi)不得堆放易燃易爆物品，嚴(yán)禁在加工場和料場內(nèi)吸煙。

參考文獻：

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[2] 陳遠.建筑工程施工安全要點探析[J].建筑工程，2010（9）.