王建成

【摘 要】檔案館是收集和保管檔案的地方，是社會(huì)各方面信息資源的集聚中心，負(fù)責(zé)檔案的收集、管理以及利用等。檔案館是科研以及各方面工作資料保存和利用的中心，加強(qiáng)檔案館的管理是符合社會(huì)發(fā)展要求的。新時(shí)期應(yīng)加強(qiáng)檔案館的創(chuàng)新管理，以促進(jìn)檔案館更好的發(fā)展。本文就檔案館的創(chuàng)新管理進(jìn)行分析和研究。

【關(guān)鍵詞】檔案管理；創(chuàng)新；探究

1 檔案管理工作創(chuàng)新的重要意義

檔案管理工作的創(chuàng)新有利于檔案管理工作人員解放思想，大膽實(shí)踐，在更新觀念的基礎(chǔ)上對(duì)檔案管理工作進(jìn)行不斷地創(chuàng)新。傳統(tǒng)的固步自封的檔案管理工作方式已經(jīng)不適應(yīng)當(dāng)前的社會(huì)，墨守成規(guī)的檔案管理工作已經(jīng)難于適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，安于現(xiàn)狀的檔案管理工作思想必然會(huì)造成工作的質(zhì)量與效益的同時(shí)下降，甚至還會(huì)引起檔案管理工作的整體下滑。所以，必須加強(qiáng)檔案管理工作的創(chuàng)新性，建立科學(xué)系統(tǒng)的創(chuàng)新理念和創(chuàng)新體系，通過制定相關(guān)的規(guī)章流程，結(jié)合賞罰分明的制度，充分調(diào)動(dòng)起檔案管理人員的工作積極性和工作熱情，鼓勵(lì)大家在實(shí)際的工作中積累經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合工作特點(diǎn)，不斷的創(chuàng)新工作方法，將檔案管理工作更加有效的完善和開展，發(fā)揮檔案管理在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用。

2檔案服務(wù)中存在的問題

2.1服務(wù)意識(shí)不濃 服務(wù)意識(shí)不厚是當(dāng)前檔案服務(wù)方面存在的主要問題，不少單位檔案服務(wù)仍處于被動(dòng)服務(wù)狀態(tài)，浪費(fèi)服務(wù)對(duì)象時(shí)間、精力.沒有做到“以服務(wù)對(duì)象為主”的原則，無法體現(xiàn)自己的工作職責(zé)和價(jià)值.成因在于工作人員缺乏服務(wù)工作意識(shí)，工作態(tài)度馬虎，無法遵守服務(wù)原則行為懶散；缺乏主動(dòng)服務(wù)意識(shí)，不遵守服務(wù)原則；責(zé)任意識(shí)不足，對(duì)工作不負(fù)責(zé)任，沒有體現(xiàn)自身的工作價(jià)值；領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)檔案服務(wù)要求不清晰，造成工作人員無法順利開展服務(wù)工作，服務(wù)對(duì)象及時(shí)反饋不夠，間接助長(zhǎng)工作人員懶散。

2.2服務(wù)規(guī)定不健全 服務(wù)包括對(duì)服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)效率。由于檔案服務(wù)不被重視，造成檔案服務(wù)管理不到位、不完善，缺乏完整的服務(wù)管理體系，服務(wù)缺乏針對(duì)性；服務(wù)管理缺乏具體化，檔案服務(wù)管理形式化，缺乏具體的管理模式，簡(jiǎn)單化，管理員草草了事，工作只是為了應(yīng)付領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督檢查；服務(wù)思路不清晰，影響工作正常落實(shí)，缺乏主動(dòng)意識(shí)，無法給予服務(wù)對(duì)象工作有效性建議.

2.3服務(wù)單一 數(shù)字信息時(shí)代，計(jì)算機(jī)大量運(yùn)用，檔案服務(wù)應(yīng)大面積實(shí)施智能化服務(wù)，但就目前現(xiàn)狀而言，檔案服務(wù)以人工服務(wù)為主，以信息搜索、查詢?yōu)檩o；而相當(dāng)一部分紙質(zhì)檔案種類數(shù)量繁多且信息量過大，檔案管理工作人員人數(shù)和能力都存在一定的局限性，導(dǎo)致無法給予服務(wù)對(duì)象優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，無法確保服務(wù)質(zhì)量，達(dá)不到服務(wù)對(duì)象的目的，無法滿足其需求，造成服務(wù)管理工作的失職。

3完善網(wǎng)絡(luò)化信息服務(wù)的環(huán)境建設(shè)

目前，檔案信息的安全問題及檔案信息軟件的兼容性問題日益突出。《檔案法》規(guī)定：“檔案部門，檔案工作者的基本職能和歷史使命是維護(hù)檔案的完整和安全，方便社會(huì)各方面的利用。”在方便利用和維護(hù)檔案安全兩者之間，檔案的安全更為重要。對(duì)于各種破壞因素，我們可以采取“防火墻”技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)安全、檢測(cè)、加密技術(shù)、電子身份認(rèn)證、防改寫措施等來保證網(wǎng)絡(luò)安全，但都很難達(dá)到徹底的安全。因此，在檔案網(wǎng)絡(luò)化的管理中，利用與安全是一對(duì)矛盾，但同樣是機(jī)遇和挑戰(zhàn)，檔案部門與檔案工作人員只有在不斷的實(shí)踐過程中來提高檔案利用與傳播過程中的安全性，才能保證檔案信息網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)順利實(shí)施。

3.1積極引進(jìn)最新技術(shù)。計(jì)算機(jī)在工作過程中要同時(shí)結(jié)合多種措施，而規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的最好的辦法就是引進(jìn)新的技術(shù)，新技術(shù)對(duì)可以使電子信息檔案更加安全可靠。其中一個(gè)很重要的方法就是設(shè)置密碼，這是現(xiàn)代操作系統(tǒng)最常運(yùn)用的方式，在對(duì)電子信息檔案實(shí)施密碼設(shè)置后，要積極的訓(xùn)練一些計(jì)算機(jī)技術(shù)人員來實(shí)施管理控制，避免信息資源被一些外界因素干擾。

3.2制定一些制度。為了保證信息資源的安全性，那么必要的管理制度是必不可少的，所以企業(yè)要主動(dòng)制定一些有針對(duì)性的制度來進(jìn)行預(yù)防，也可以根據(jù)需要授權(quán)檔案管理人員自己制定制度，例如：可以規(guī)定只有管理人員才能進(jìn)行相關(guān)的系統(tǒng)操控，而無關(guān)的人員沒有權(quán)利操作系統(tǒng)等。

3.3及時(shí)消除風(fēng)險(xiǎn)。為了確保信息檔案數(shù)據(jù)的安全性，及時(shí)消除潛在的風(fēng)險(xiǎn)是非常重要的，在計(jì)算機(jī)維修期內(nèi)，企業(yè)尤其要注意隨時(shí)可能存在的風(fēng)險(xiǎn)，主動(dòng)采取應(yīng)對(duì)措施。因?yàn)橛?jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的的復(fù)雜性，使得控制風(fēng)險(xiǎn)工作也極其的不容易，不過，只要及時(shí)且做到全面看待問題，那么就可以把問題解決掉。比如，對(duì)于那種對(duì)計(jì)算機(jī)激進(jìn)主義異常敏感的機(jī)構(gòu)來說，為了應(yīng)對(duì)潛在的危險(xiǎn)，那么采取一定的措施是非常必要的。

4豐富館藏資源，方便社會(huì)利用

檔案信息的構(gòu)建主要是為了更好地服務(wù)于社會(huì)，其前提是要對(duì)館藏資源進(jìn)行豐富。在實(shí)際的工作中要加強(qiáng)對(duì)檔案資源和信息的開發(fā)和利用，增強(qiáng)館藏的應(yīng)用范圍。從我國(guó)傳統(tǒng)的檔案管理工作上來看，主要是對(duì)政府的相關(guān)信息進(jìn)行管理，服務(wù)對(duì)象也多是政府等相關(guān)的部門。這種檔案管理和利用形式對(duì)于公眾來說是一種不公平的現(xiàn)象。因此，要做到服務(wù)與公眾就要不斷對(duì)館藏資源進(jìn)行豐富，并且加強(qiáng)對(duì)檔案信息內(nèi)容的宣傳。如果信息出現(xiàn)不對(duì)稱或者是不和諧的現(xiàn)象就會(huì)造成公眾的權(quán)利得不到充分地利用，不僅嚴(yán)重?fù)p害了信息內(nèi)容的價(jià)值，還喪失了檔案管信息管理的作用?？梢?，逐漸豐富檔案館的館藏，為社會(huì)各界對(duì)檔案信息的利用提供方便是檔案館所有工作人員努力的目標(biāo)。

5圍繞安民創(chuàng)新檔案利用機(jī)制。

隨著民政業(yè)務(wù)范圍的不斷拓展，與基層的業(yè)務(wù)聯(lián)系也在增多，因此要加強(qiáng)對(duì)關(guān)聯(lián)單位檔案工作的指導(dǎo)，全面履行檔案工作職責(zé)，要以點(diǎn)帶面、上下聯(lián)動(dòng)、推動(dòng)全局。完善縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)民政部門民生檔案管理機(jī)制，區(qū)別對(duì)待，分類管理，做到使之更加接近人民群眾，更加安全、有效地利用好這些檔案。加強(qiáng)地名檔案管理，開展好地名咨詢業(yè)務(wù)，編輯出版各種地名工具書等重要資料。搞好民間組織登記檔案管理，部門要在動(dòng)態(tài)管理的基礎(chǔ)上，及時(shí)披露民間組織信息，增強(qiáng)其社會(huì)責(zé)任意識(shí)。認(rèn)真搞好社區(qū)建設(shè)檔案管理，通過建立健全社區(qū)檔案規(guī)章制度，促進(jìn)社區(qū)各項(xiàng)社會(huì)事務(wù)的順利開展，為構(gòu)建和諧社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

6總結(jié)

檔案從其本質(zhì)上來說，可以是社會(huì)的整體記憶，其承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任較為艱巨。建立高效優(yōu)質(zhì)的檔案信息服務(wù)體系是一個(gè)層次性較強(qiáng)，而且需要深入思考的問題。在實(shí)際的檔案信息服務(wù)體系建立的過程中，可以建立一個(gè)較為完善的體系，逐漸實(shí)現(xiàn)檔案信息服務(wù)和社會(huì)發(fā)展的互補(bǔ)，進(jìn)一步拓展檔案信息的社會(huì)影響力。

參考文獻(xiàn)：

[1]楊潤(rùn)珍.建立高效運(yùn)行機(jī)制，做好檔案信息服務(wù)工作[J].湖南檔案.2002（04）

[2]李琴.談檔案信息服務(wù)的產(chǎn)業(yè)化[J].山西檔案.2003（S1）.

[3]宋巖.檔案數(shù)字化是檔案管理發(fā)展的必然趨勢(shì)[J].肇慶學(xué)院學(xué)報(bào)，2005（6）.

[4]夏燕玲.檔案信息化建設(shè)與檔案管理的幾點(diǎn)思考[J].云南檔案，2010（03）.

（作者單位：興隆縣社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理局）