沈永雙

摘 要：近些年來，人們的生活水平在不斷提高，他們對所居住的建筑也提出了較高的要求。在這樣的背景下，一些城區(qū)的建筑工程也逐漸增多，再加上建筑工程本身具有勞動強度大，工期長等特點，這無疑在很大程度上增加了施工人員的工作任務(wù)，而且施工人員在長期繁重勞動的情況下進行持續(xù)施工，往往會出現(xiàn)一些危險性的問題，這就需要工程相關(guān)人員提高對安全生產(chǎn)的重視程度，因此在本文中將以建筑工程施工現(xiàn)場的安全監(jiān)督管理問題進行深入的探討。

關(guān)鍵詞：建筑工程；施工現(xiàn)場；安全監(jiān)管

1 前言

建筑行業(yè)的迅速發(fā)展使得當(dāng)前工程建設(shè)的規(guī)模逐漸增大，這當(dāng)中各種高層建筑的建設(shè)越來越多。同時隨著施工技術(shù)的更新?lián)Q代，許多新技術(shù)、新工藝和新裝備不斷的運用到具體的施工中。但是我們也應(yīng)看到施工過程中的危險源也在迅速增多，安全隱患越來越多，安全事故頻發(fā)。高空墜物、火災(zāi)、地基塌方、物體打擊和機械傷害等是當(dāng)前主要的安全事故。因此，我們需要強化建筑工程施工現(xiàn)場的安全監(jiān)督，保證施工安全。

2 建筑施工現(xiàn)場特點

2.1 施工難度大，危險性大

現(xiàn)代建筑工程施工的周期較長、施工現(xiàn)場人員繁多、建筑設(shè)備復(fù)雜、建筑材料繁雜，在這樣一個施工環(huán)境中連續(xù)工作幾個月甚至是幾年，非常容易出現(xiàn)安全事故。此外，隨著技術(shù)的不斷革新，建筑物從簡單、底層的建設(shè)階段逐漸向復(fù)雜、高層的建設(shè)階段轉(zhuǎn)變。建筑的設(shè)備更加復(fù)雜，平面立體交叉作業(yè)量大幅增加，吊裝設(shè)備的運用越來越多，在這樣的情形下，工作的危險性增大。

2.2 施工人員整體素質(zhì)不高，流動性大

建筑行業(yè)是一個勞動力需求較大的行業(yè)，大量的農(nóng)民工逐漸的進入到建筑行業(yè)中。在我國的建筑行業(yè)中，農(nóng)民工占據(jù)著重要的地位。一般來說，農(nóng)民工的科學(xué)文化水平不高，整體的素質(zhì)較低。因此，在施工的過程中，他們的操作更加隨意，缺乏科學(xué)性、規(guī)范性和安全性的操作流程。

2.3 投資主體多元化，監(jiān)管管理難度大

隨著我國市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，在建筑領(lǐng)域之中，建筑投資主體變得更加多元化。在原有的投資主體中，國有經(jīng)濟和集體經(jīng)濟占據(jù)著絕對的主導(dǎo)地位?，F(xiàn)如今，建筑行業(yè)的投資主體轉(zhuǎn)變?yōu)閲?、集體、私營、外資和個體工商戶等多元化的主體。多元化的投資形式給政府的監(jiān)管帶來了更大的難度，雖然現(xiàn)代工程建設(shè)分工明確，但是分工的主體責(zé)任優(yōu)勢并不明確一旦出現(xiàn)安全事故，對于責(zé)任主體的認(rèn)定和追究更加艱難。

3 加強建筑施工現(xiàn)場安全監(jiān)督管理的措施

3.1 搭建施工安全生產(chǎn)管理平臺，建立多方聯(lián)合的安全生產(chǎn)監(jiān)督體系

施工企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行工程安全管理制度，現(xiàn)場項目應(yīng)成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，并按規(guī)定選配有較強責(zé)任心、敢于管理、有安全生產(chǎn)實踐經(jīng)驗和資質(zhì)的人員擔(dān)任專職安全員。明確各級人員的安全生產(chǎn)責(zé)任，層層落實管理責(zé)任。施工組織設(shè)計中應(yīng)包含施工安全技術(shù)措施，針對每項工程在施工過程中可能發(fā)生的事故隱患和可能發(fā)生的安全問題進行預(yù)測，在技術(shù)上和管理上采取措施，消除或控制施工過程中的不安全因素，防范事故的發(fā)生。

3.2 加強施工隊伍的安全管理教育工作

建筑施工安全監(jiān)督管理的實質(zhì)是對人的管理，要想切實提高建筑施工安全監(jiān)督管理工作，施工方需要切實做好施工人員的安全教育工作，幫助施工人員樹立安全意識，掌握各項應(yīng)急知識，以便應(yīng)對突發(fā)情況。具體來說：一是通過安全講座、開會、標(biāo)語宣傳和學(xué)習(xí)討論等形式強化施工人員的安全教育，讓工作人員在形式多樣的安全教育工作中學(xué)習(xí)相關(guān)的安全知識，樹立安全防范意識，不斷地提升自身的專業(yè)技能；二是要定期進行工作總結(jié)，積極進行批評和自我批評，強化施工人員的安全教育。在長期的建筑施工過程中，必然會出現(xiàn)一些工作上的問題，施工單位要定期進行工作總結(jié)，發(fā)現(xiàn)工作中出現(xiàn)的問題，切實的解決相關(guān)問題。 在對工作的反思中對工人進行安全教育，從而達(dá)到良好的教育成效。

3.3 明確安全監(jiān)督管理的主體責(zé)任

在建筑施工建設(shè)過程中，除了施工方本身的安全監(jiān)督管理人員之外，政府也肩負(fù)著非常重要的安全監(jiān)督管理職責(zé)。一方面，政府需要完善相關(guān)法規(guī)，制定安全生產(chǎn)和安全監(jiān)督管理工作的規(guī)章制度。同時制定科學(xué)規(guī)范的安全監(jiān)督管理工作流程，用規(guī)范化、制度化的管理條例保證施工企業(yè)在施工過程中能夠依照一定的規(guī)章制度進行安全監(jiān)督管理，保證安全監(jiān)督管理工作的有效進行。另一方面，政府需要明確建筑施工單位的主體責(zé)任，定期對施工單位進行監(jiān)督考核，保證建筑施工單位建安全監(jiān)督管理工作落到實處。

3.4 強化施工現(xiàn)場的安全監(jiān)理管理工作

要想有效的確保施工現(xiàn)場的安全，就必須強化施工現(xiàn)場的安全監(jiān)理管理工作，這主要是由于施工現(xiàn)場是整個工程項目的主要場所。對此，我們應(yīng)注意以下幾點：①堅持每天檢查建筑器材，防止因建筑器材安全問題給企業(yè)造成損失等現(xiàn)象的出現(xiàn)。②嚴(yán)格檢測每一個施工環(huán)節(jié)的工程質(zhì)量，對于施工過程中出現(xiàn)的安全隱患進行及時處理，防止事態(tài)的進一步蔓延。③對于施工過程中出現(xiàn)的違規(guī)操作要立即糾正。

3.5 施工前進行安全交底工作

在進行該工作時需要設(shè)計與施工雙方負(fù)責(zé)人進行溝通交流，使雙方都能明確施工各個時期，施工內(nèi)容、施工特點以及相應(yīng)的要求等內(nèi)容，其主要包括：①分部（分項）工程概況、材料準(zhǔn)備、周邊環(huán)境、氣候等情況簡介。②作業(yè)場所、工作崗位、施工過程中存在的危險因素。③應(yīng)采取的防范措施，包括個人防護用品的配備和使用、現(xiàn)場防護設(shè)施的要求、工種和設(shè)備操作規(guī)程、材料安全、用電安全、防火要求、文明施工、工藝安全等，必要時用圖表說明細(xì)節(jié)。④發(fā)現(xiàn)安全隱患后如何處置。⑤可能發(fā)生的緊急情況（含事故）及相應(yīng)的處理措施。⑥其他應(yīng)交待的安全注意事項。這一交接的過程是安全施工的關(guān)鍵要素。另外監(jiān)督管理人員還需要根據(jù)施工全過程的安全要求，做好詳細(xì)的工作安排，如不同施工工種安排給不同專業(yè)的施工人員，促進其整體項目的有序施工，使得施工人員按照合理的劃分展開工作，這樣他們也能更加明確自己所要負(fù)責(zé)的項目以及需要按照什么樣的工序以及技術(shù)進行相應(yīng)的施工操作。交底工作完成后需要簽字確認(rèn)，這一過程不能草草了事，需要特別注重簽字的程度，在這樣的氛圍中，相關(guān)人員的責(zé)任心能進一步得到提升。

3.6 培養(yǎng)高素質(zhì)、專業(yè)性人才

做好施工現(xiàn)場的安全監(jiān)督工作的基礎(chǔ)是具備一支高素質(zhì)的專業(yè)人才，只有建設(shè)一支高素質(zhì)的安全監(jiān)督管理人員才能推動安全監(jiān)管工作的不斷完善。因此，施工方需要積極地培養(yǎng)高素質(zhì)的專業(yè)人才。一方面，要對安全監(jiān)督管理人員進行專業(yè)的培訓(xùn)。積極地參觀和學(xué)習(xí)安全文明示范基地，切實的增強安全監(jiān)督管理人員的專業(yè)知識和專業(yè)技能。同時需要及時的傳達(dá)當(dāng)前建筑施工安全的新規(guī)定、新政策，不斷督促安全監(jiān)督管理人員掌握施工規(guī)范及安全施工制度。另一方面，施工企業(yè)需要定期考察安全監(jiān)管人員的專業(yè)知識和專業(yè)技能。保證安全監(jiān)管人員將施工安全牢記心頭，時刻把握建筑施工過程的進度和安全隱患的排查。同時對于安全監(jiān)督管理人員的養(yǎng)成規(guī)范化、科學(xué)化的工作習(xí)慣也具有積極地促進作用。

總而言之，將安全生產(chǎn)及其維護工作作為重點進行考慮，對工程的有序開展提供基礎(chǔ)性保障。在實際操作期間，必須要依據(jù)現(xiàn)實中的客觀條件，建立相對應(yīng)的管理辦法，明確職責(zé)范圍，加強工程項目領(lǐng)導(dǎo)階層人員和專業(yè)技術(shù)人員的安全意識，從而保證工程建設(shè)的安全有序施工，同時也為工程建設(shè)帶來良好的經(jīng)濟效益和社會效益。

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