趙新龍

摘 要：經(jīng)濟全球化不斷發(fā)展，建筑業(yè)也面臨激烈的競爭。建設(shè)項目涵蓋范圍廣，不僅包括設(shè)計和施工，工程造價也是其中重要一環(huán)，工程造價對整個工程施工有著決定性影響，如成本控制精度沒有達(dá)到相關(guān)規(guī)定和要求，實際成本會嚴(yán)重超標(biāo)。一旦有此情況發(fā)生，直接增加施工單位施工成本及企業(yè)利潤。

關(guān)鍵詞：土木工程；造價管理；問題；對策

1 引言

經(jīng)濟全球化不斷發(fā)展，在復(fù)雜背景下，建筑業(yè)正面臨激烈的競爭。建設(shè)項目涵蓋范圍廣，不僅包括設(shè)計和施工，工程造價也是其中重要一環(huán)，工程造價對整個工程施工有著決定性影響，如成本控制精度沒有達(dá)到相關(guān)規(guī)定和要求，實際成本會嚴(yán)重超標(biāo)。一旦有此情況發(fā)生，直接增加施工單位施工成本及企業(yè)利潤。

2 土木工程管理與工程造價的概述

2.1 土木工程管理概述

土木工程管理包括質(zhì)量管理、進(jìn)度管理和成本控制三個方面。質(zhì)量管理是開展工程建設(shè)工作過程中對項目品質(zhì)的要求通過簽訂建筑和同來實現(xiàn)的，以此來確保建筑工程項目的質(zhì)量品質(zhì)。進(jìn)度管理是以網(wǎng)絡(luò)為信息載體，對人員落實、建筑圖紙審查、工程計劃等進(jìn)度建立網(wǎng)絡(luò)協(xié)調(diào)制度管理。成本控制是對建筑工程項目在質(zhì)量和進(jìn)度得到有效保證的前提下，對工程項目的成本因素進(jìn)行監(jiān)管和控制，使工程項目的成本控制在合同規(guī)定范圍之內(nèi)，并盡量降低工程項目成本。

2.2 工程造價概述

工程造價是指完成某項建筑工程項目所要花費的全部費用，是建設(shè)工程活動的重要組成部分。工程造價不但能夠?qū)ㄔO(shè)工程項目進(jìn)行全面控制，還能提高的經(jīng)營效益，為企業(yè)節(jié)省成本。但是現(xiàn)階段，建設(shè)工程項目過程控制體系不夠完善，因此工程造價得不到有效控制。其一是項目投資估算不夠準(zhǔn)確，投資估算是設(shè)計單位編制的，其為了提高企業(yè)競爭力，往往會忽視建設(shè)過程中發(fā)生的經(jīng)常性費用，因此對成本控制意識比較薄弱，投資估算存在較大問題。其二是施工過程中采用傳統(tǒng)的計量、評價分離的方式進(jìn)行施工管理，在實際過程中企業(yè)人力物力和財力不能充分地得到合理利用，出現(xiàn)資源浪費現(xiàn)象。

2.3 工程管理與工程造價的關(guān)系

工程管理是控制工程造價的特定要求。工程管理包括工程造價，工程造價控制離不開工程管理，兩者密不可分、相互滲透。在實際施工過程中，業(yè)主方高度重視工程項目合同內(nèi)容和工程結(jié)算以及施工現(xiàn)場管理，有效地避免了資源浪費現(xiàn)象?？刂乒こ淘靸r是工程管理的重要內(nèi)容。在施工過程中，控制工程造價能夠有效地節(jié)省相應(yīng)的經(jīng)濟成本，提高經(jīng)濟技術(shù)手段。

3 加強土木工程管理的措施

3.1 質(zhì)量管理

在工程建設(shè)過程中可以采用新技術(shù)新方法提升建筑工程質(zhì)量，為保證從源頭上把好質(zhì)量關(guān)，應(yīng)該建立嚴(yán)格的質(zhì)量責(zé)任體系，不斷提升施工技術(shù)方法，提前做出完善的設(shè)計方案，在施工前明確具體方式方法以及整個風(fēng)格內(nèi)容。另外，項目建設(shè)過程中加強對整個過程的監(jiān)查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，綜合處理結(jié)果，以便為之后的建設(shè)工程制訂相應(yīng)規(guī)則。

3.2 進(jìn)度管理

將每個項目及時傳達(dá)到建設(shè)項目人員手中，需要流暢的信息溝通網(wǎng)絡(luò)體系；注意圖紙審核、建設(shè)工程改變情況、建設(shè)工程人員整體情況以及設(shè)計方面情況；把控進(jìn)度表，使整個工程在適合情況下進(jìn)行建設(shè)，隨時做好清理工作；把握建設(shè)資金的落實和使用，制定整個工程項目工作計劃，必要時還可以引進(jìn)國內(nèi)外先進(jìn)施工辦法以及工作流程。

4 土木工程造價控制中存在的問題

4.1 工程造價設(shè)計階段的問題

土木工程施工過程中會經(jīng)常性地忽略工程設(shè)計階段的造價，設(shè)計過程中的問題主要表現(xiàn)在：第一，我國缺乏相應(yīng)的法律監(jiān)管部門，對設(shè)計過程中技術(shù)人員的責(zé)任監(jiān)管不夠明確，造成投資浪費；第二，我國目前仍然采用舊的建設(shè)工藝，增大了維修費用；第三，建設(shè)單位為追求高標(biāo)準(zhǔn)、高要求的外觀造型等，使得工程結(jié)果不夠理想，造成工程造價嚴(yán)重失控；第四，建設(shè)工程設(shè)計花費嚴(yán)重超標(biāo)，許多設(shè)計單位依照建設(shè)方的要求盲目擴大建設(shè)規(guī)模，變更設(shè)計方案及內(nèi)容，使工程造價嚴(yán)重超過了投資限額。

4.2 造價控制目標(biāo)和計劃不嚴(yán)謹(jǐn)

建筑工程在制定總目標(biāo)和計劃時要按照專業(yè)團(tuán)隊提供的評估報告進(jìn)行預(yù)測。專業(yè)團(tuán)隊會根據(jù)此工程項目的實際情況做出評估，但在實際情況中，一些施工單位沒有成立或聘請具有專業(yè)評審資格的小組，在預(yù)測過程中沒有考慮勞動力及資源價格波動情況，容易導(dǎo)致預(yù)測成本控制和實際情況之間存在較大誤差。

4.3 企業(yè)財務(wù)管理機制有待進(jìn)一步完善

建設(shè)企業(yè)在進(jìn)行成本計算時要準(zhǔn)確對信息進(jìn)行收集、處理、歸檔及保存。建設(shè)企業(yè)需要制定高效的財務(wù)管理體系，以便對整個工程財務(wù)狀況有一個全面計劃，利用所收集信息對整個工程開支進(jìn)行控制。但許多工程建設(shè)單位沒有認(rèn)識到造價的必要性，導(dǎo)致財務(wù)管理體系不能充分發(fā)揮其作用，建設(shè)項目工程盈虧無法統(tǒng)計，財務(wù)不清晰，花費無法控制等問題。

5 加強土木工程造價控制的措施

5.1 設(shè)計階段造價控制

建設(shè)施工中對于成本的控制會在施工過程中得以體現(xiàn)。但人們通常認(rèn)為施工過程中較為重要，成本控制就較為被動。因此在設(shè)計階段要主動了解附近建筑物特征，制作相應(yīng)的地質(zhì)調(diào)查報告，幫助建設(shè)者更好的進(jìn)行成本控制。

5.2 施工階段造價控制

（1）招投標(biāo)期間的控制。建筑施工企業(yè)需要堅持“三公原則”，即公正、公開、公平，加強對招投標(biāo)期間工作的監(jiān)管；不斷提升業(yè)務(wù)水平，保證評標(biāo)人員質(zhì)量，禁止人為壓低報價；嚴(yán)厲禁止建筑施工企業(yè)與招標(biāo)人進(jìn)行違規(guī)操作相互勾結(jié)，要以雙贏為原則將基本價格進(jìn)行控制。

（2）對設(shè)計的控制。設(shè)計變動對成本結(jié)算的影響較大，由于設(shè)計的改變相應(yīng)導(dǎo)致建設(shè)工程項目也發(fā)生改變，建設(shè)工程進(jìn)度也隨之發(fā)生變動，因此建設(shè)成本及建設(shè)質(zhì)量會不同程度發(fā)生改變，從而影響整個工程，施工企業(yè)需要及時準(zhǔn)確調(diào)整設(shè)計方案。

（3）對施工造價管理的控制。要使建設(shè)質(zhì)量節(jié)節(jié)攀升就要明確而嚴(yán)格的監(jiān)督現(xiàn)場施工人員，對各種記錄了然于心，且對建設(shè)工程各方面做到事無巨細(xì)、嚴(yán)格監(jiān)管，防止結(jié)算成本時導(dǎo)致經(jīng)濟糾紛。采辦建設(shè)工程材料的人員需要清晰了解材料市場情況，在保證質(zhì)量的基礎(chǔ)上盡可能使項目成本最小化及造價合適。

5.3 竣工階段造價控制

建設(shè)工程完工后由專業(yè)監(jiān)測機構(gòu)進(jìn)行驗收。工程結(jié)算書由業(yè)主委托滿意的中介機構(gòu)進(jìn)行驗收，再由工程施工單位制作。工程結(jié)算書必須依照我國相關(guān)政策和法律法規(guī)準(zhǔn)確無誤的進(jìn)行制作。

參考文獻(xiàn)：

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