高凱

摘 要：隨著我國社會的不斷發(fā)展，國內的工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程的不斷加快，對土地不合理的開發(fā)利用使得土地退化和污染、優(yōu)質耕地和優(yōu)質糧田數(shù)量減少、土地景觀破碎化與生態(tài)功能退化及生物多樣性下降等問題日益突出。首次全國土壤污染狀況調查顯示，全國土壤總超標率為16.1%，其中重度污染點位比例為1.1%，四成以上耕地退化，耕地土壤環(huán)境質量堪憂，工礦業(yè)廢棄地土壤環(huán)境問題突出。前不久出臺的《中共中央國務院關于加強耕地保護和改進占補平衡的意見》明確指出，“耕地是我國最為寶貴的資源，關系十幾億人吃飯大事”“像保護大熊貓一樣保護耕地，著力加強耕地數(shù)量、質量、生態(tài)‘三位一體保護”。

關鍵詞：土地工程；促進；土地；生態(tài)治理

1 引言

在改革開放的背景下，土地工程應運而生，并被社會各界認可，土地整治工程本科專業(yè)也剛剛獲得教育部批準。土地工程的提出，對于落實藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，實現(xiàn)耕地占補平衡、保障國家糧食安全具有重要意義，相信不久的將來，全國土地工程整體水平將不斷邁上新臺階，土地生態(tài)文明建設也將得到更大的發(fā)展。

2 土地工程的現(xiàn)狀和未來

土地是人類賴以生存和發(fā)展的重要物質基礎。然而不合理、不科學地利用土地，導致了一系列的問題，如荒漠化、鹽漬化、污染、水土流失、耕地功能單一，不同類型土地布局與組合不合理等。同時，人口的增長給土地帶來了更大的糧食生產壓力、資源壓力和生態(tài)環(huán)境壓力，人地矛盾日益突出。面對嚴峻的土地形勢，世界各國均不同程度開展了土地整治工程。

人們針對近年來土地整治過程中出現(xiàn)的問題開展了多方面的研究和總結，提出了“土地工程”這樣的一個學科。這門學科主要通過工程手段，把未利用土地變?yōu)榭衫猛恋?，或者把已利用土地進行高效利用，從而能動地協(xié)調人地關系和諧發(fā)展。

土地工程的核心任務是土體重構。土地工程要解決的不僅僅是增加土地的可利用范圍，提高土地生產力；還要解決土地的合理利用，并在利用中加以保護和提升，甚至“再生土地”。土地工程的研究方向總體上可以分為五大方向。一是研究土地資源發(fā)育和利用規(guī)律的理論基礎；二是土地工程技術體系與規(guī)范標準構建的理論和方法；三是研究如何采用工程技術，解決土地與人類之間的供需矛盾，協(xié)調好人地關系；四是污損土地的修復及再生土地構建的理論方法和措施；五是研究土地工程大數(shù)據(jù)平臺的構建和應用。

面向未來，土地工程學科擔負著偉大而又艱巨的任務。土地工程不僅在保護耕地數(shù)量和質量，提升農作物產量，保障糧食安全等方面具有重要的作用，還是拓展人類生存空間、改善人類生存環(huán)境的重要手段。

3 土地工程的現(xiàn)實實踐

以陜西為例，陜西國土資源系統(tǒng)在國土資源部和陜西省委、省政府的堅強領導下，堅持以“五大發(fā)展理念”為指導，對不同區(qū)域、不同類型和不同利用目的的土地進行系統(tǒng)化工程治理，走出了一條以土地工程促進土地生態(tài)恢復治理的新路子。近年來，先后開展了沙地、鹽堿地、廢棄宅基地、黃土高原溝壑地、污損土地、河道灘地、建設用地等多種土地類型的綜合整治，累計新增耕地40多萬畝，有力保障了全省追趕超越用地需求。

在陜西榆林毛烏素沙地治理中，應用自主研發(fā)的“砒砂巖與沙復配成土固沙造田技術”，直接建成新增噸良田約7萬畝（馬鈴薯產量超過3噸/畝），應用推廣建設20余萬畝，累計工程節(jié)支約5億元。成果的推廣使榆林約530萬畝沙地的生態(tài)整治及砒砂巖的資源化利用成為可能，技術先后榮獲2012年陜西省科學技術一等獎和2014年國土資源科學技術一等獎。

在陜西渭南鹵泊灘鹽堿地治理中，通過“改排為蓄、水地共處、和諧生態(tài)”的重度鹽堿地治理新模式，治理鹽堿地8萬余畝，累計工程節(jié)支達3億元。這一治理新模式獲2010年陜西省科學技術一等獎和2011年陜西省農業(yè)技術推廣成果一等獎，為我國5.2億畝鹽堿地治理探索出了一條新途徑。

在荒石灘地治理中，運用耕作層構建技術，對耕作層土體有機重構開展系統(tǒng)研究，確定了荒石灘地整治的最佳客土厚度，構建了具有容重梯度的土體構型，形成了上松下緊、結構穩(wěn)定的耕作層剖面結構，在陜西華陰白龍澗實施土地整治2.1萬畝，在此基礎上，主持完成了“三門峽庫區(qū)（華陰段）土地整治與現(xiàn)代高效農業(yè)快速發(fā)展模式研究與實踐”的課題研究。

4 以土地工程促進土地生態(tài)治理

近年來，陜西國土資源系統(tǒng)注重運用“土地整治+”理念，以土地整治帶動現(xiàn)代農業(yè)、土地綜合開發(fā)、流域綜合治理，促進生態(tài)恢復治理和區(qū)域生態(tài)整體改觀，實現(xiàn)了生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會效益的相統(tǒng)一。石川河，曾被譽為“富平縣人民的母親河”。由于縣城南部地勢較低，汛期主泄洪溝攜帶大量生活污水排入河道，嚴重堵塞河道、污染土壤。為從根本上改變這種面貌，我們對石川河實施山水林田湖生態(tài)保護修復工程，工程以石川河流域生態(tài)保護修復為重點，結合渭北黃土高原特點，按照整體性、系統(tǒng)性原則及其生態(tài)系統(tǒng)內在規(guī)律實施生態(tài)保護、修復和治理，促進石川河流域生態(tài)環(huán)境恢復和改善。工程實施中，通過“開源—凈化—利用—排放—再生”的水資源持續(xù)利用方式，探索建立了河道治理工程新模式，經(jīng)過近4年的階段性治理，昔日污水橫流的石川河兩岸已成為具有國內一流水準的城市核心濱水聚居區(qū)，成為系統(tǒng)化治理和流域綜合治理的樣板工程。整體項目建成后，將大大提高石川河富平段河道防洪能力，有力保護沿岸群眾生命財產安全，保障周邊萬畝糧食基地高產穩(wěn)產，有效恢復北部沿山綠色生態(tài)屏障。毛烏素沙地包括內蒙古自治區(qū)的南部、陜西榆林地區(qū)的北部風沙區(qū)和寧夏回族自治區(qū)鹽池縣東北部，總面積4萬平方公里。為解決陜北沙漠地帶農民脫貧及耕地占補平衡問題，我們以土地科研為支撐，在毛烏素沙漠開展土地整治，令人苦惱的“沙子地”變?yōu)樵杏F(xiàn)代化農業(yè)的搖籃，整治后的耕地馬鈴薯畝均產量達6000～8000斤、玉米畝均產量達1600～2000斤，使得昔日的不毛沙海成為一幅美麗的綠野畫卷，為系統(tǒng)化治理整個毛烏素沙漠提供了借鑒的方式。

5 結束語

未來土地工程的發(fā)展離不開科技創(chuàng)新的支撐，希望業(yè)界支持，早日健全土地工程學科體系，加快科研成果轉化，促進行業(yè)標準的制定，不斷發(fā)掘和培養(yǎng)人才，提升社會對土地工程科學問題的了解和關注。

參考文獻：

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