趙海玲

摘 要：土木工程的管理與造價控制是保障土木工程項目的建筑質量重要環(huán)節(jié)，做好土木工程的管理工作，能夠強化施工人員的安全意識，提升施工技術水平，減少安全事故隱患，促使施工項目安全有質量的順利竣工；土木工程的造價控制能夠合理安排施工進度，為施工單位節(jié)省成本，帶來經濟效益最大化。優(yōu)化土木工程的管理與造價控制，能夠促進我國建筑業(yè)的發(fā)展。

關鍵詞：土木工程造價預算；控制措施

1 引言

在相當長的一個時期內，我們廣大的工程技術人員仍然將造價管理工作的重心放在施工階段，其實這是不全面的，在項目建設的全過程中，每一個階段都是需要嚴格把關和控制的，尤其是項目的方案階段和設計階段，更是重中之重。有一個統一、有效、專業(yè)的管理部門從事這項工作，才能將這件事做好，才能使得整個的工程造價管理可以有條不紊的進行，也會使得造價管理避免無意義的管理，令整個建設活動，在一個高效的、有序的、科學的、專業(yè)的系統里開展。

2 土木工程造價控制中存在的問題

2.1 工程造價目標不嚴謹

在土木建筑工程當中，工程造價等相關問題都是由專業(yè)的技術團隊全權負責的。對于工程造價的規(guī)模，難易程度、造價的計劃目標等都是由專業(yè)團隊進行評估預測的。并且根據所預測的計劃制定目標。然而，在進行項目建設與實施的過程當中，一些企業(yè)并沒有認識到這一環(huán)節(jié)的重要性。從而忽略了專業(yè)人士在預測工程造價中的作用。沒有聘請或者構建有資歷的專業(yè)預測團隊，在對工程造價進行預估的時候，也完全沒能考慮人力與物力等相關資源的報價問題，從而忽略了所存在的波動，致使工程項目具體實施的情況下，與所預測的情況之間產生一定的差距。

2.2 預算工作不能落實

工程造價一直以來都是相關建筑企業(yè)所關注的重點問題。而就目前的發(fā)展趨勢而言，土木建筑工程中依舊存在著一些規(guī)模與造價失控的問題。出現這些問題的原因主要是，一些施工單位在進行項目的審核時，迅速的通過審核。并且在通過審核之后，在對項目工程的造價進行概算的階段，極大的壓低造價。在項目正式實施的過程中，又不斷的對建設要求提高。此外，對對項目進行追加投資更是常發(fā)生的狀況。這一現象的出現使原本的工程造價預估與決算失去了本質的意義。導致工程造價的決算超過預算。進而出現失控的局面。造成這一狀況的原因是：對工程造價進行概算時，低于規(guī)定的標準，甚至不符合國家制定的標準，從而導致建筑過程中所需要的材料無法確定。此外，建筑單位在建設的過程中提出了超出之前所設計的標準。

2.3 不完善的造價控制體系

因為土木工程是近年來逐漸得到大力發(fā)展的行業(yè)，因此，工程造價的管理條例也沒有得到一定程度的完善。并且與西方的一些發(fā)達國家的計價模式相比，也存在著一定的差距。從而致使工程造價的準確性受到一定的影響。當前我國部分地區(qū)的相關土木工程造價的管理還沒有全面的完善，此外，對于建設過程中所需的材料與物價之間的關系不能準確的衡量，因此，導致工程管理造價存在著諸多的不足。與此同時，土木工程相對來說是一項充滿復雜性的系統工程，所存在的制約因素也較為寬泛，從而在一定程度上影響造價的質量。

2.4 對建筑工程在方案階段的造價管理不夠重視

我們國家的工程造價管理，普遍存在不重視在工程前期階段的造價管理工作，常常將管理的精力都投放在施工階段，算小賬，不算大賬。雖然施工階段的造價管理也很重要，但是如果能在工程的方案階段能夠及早的介入，將主要的精力投放在讓項目的方案即合理又經濟，尤其是要緊緊抓住方案設計這個關鍵的階段，其工程造價的管理往往是事半功倍。在工程建設中，建設單位的專業(yè)程度參差不齊，他們往往對建設工程的規(guī)模、設計深度等不能公正、合理的給予專業(yè)化的評定，主觀臆斷的情況時有發(fā)生，但卻是工程建設的主體，包括造價管理公司在內的眾多乙方單位，都不太可能摒棄建設單位的意見，為迎合建設單位的意圖，幫助建設單位躲避有關政策的限制，甚至突破政策限制，就成了大多數乙方單位的主要職能。

3 針對土木建筑工程造價控制問題的所采取的措施

3.1 嚴格落實項目管理制度

對土木工程建筑項目進行實施時，要根據初步設定的方案進行實施。并根據專業(yè)的施工圖紙與技術對項目進行有效的設計，從而在一定程度上，保證施工項目的科學性與專業(yè)性，從而保障實施項目的經濟效益。此外，相關工程企業(yè)也要充分的認識到專業(yè)性技術人才培養(yǎng)的重要性，對建筑工程所涉及的相關工作人員進行崗前培訓，增加其專業(yè)知識與技能，并對工程項目充分的了解，熟悉其具體的流程，為工程的有效開展奠定堅實的基礎。為了有效避免工程變更對工程造價的不利影響，預算人員要結合實際情況對工程變更部分在經濟技術上進行論證，保證技術先進基礎上的經濟合理性，經濟合理基礎上的技術先進性，有效減低工程變更引發(fā)工程造價超出預算的情況，在充分考慮其他影響因素的基礎上，重要點工程造價調整的審批工作，重點做好事前控制、事中監(jiān)督以及事后審查等，嚴格控制超預算情況，從而把工程變更對工程造價的影響，降到最低水平。

3.2 對程控制土木建筑工程造價

對于土木建筑工程的造價問題應首采取主動控制與改善。也就是在工程開始實施時，開展調研工作，并根據調研的結果初步擬定相關的微觀、宏觀要素。首先，在項目的設計階段，要初步的構建工程造價控制的相關機制。避免在項目實施的過程中，隨意的進行設計的變更。其次，對于相關的工程造價問題，要嚴格按照相關的法律來執(zhí)行，發(fā)揮法律的作用。在對工程項目進行投標的階段，相關的單位要嚴格的依據清單來進行報價，從而保障后續(xù)一系列費用的肆意改動。除此之外，在對工程造價預算階段，要對造價進行嚴格的管控。尤其是對于施工單位所設定的子項目帶來的預算費用，要嚴格進行把控。在建筑工程完成時，雙方要嚴格的對竣工項目進行造價的審核，從而確保雙方的共同權益。

3.3 完善并監(jiān)督造價控制

在項目工程正式啟動之后，建筑現場的工程簽證要及時并且準確。從而來避免由于簽證質量所帶來的造價增加的問題。因此，在項目開始實施后，要對現場的管理人員的記錄進行嚴格的監(jiān)督，并嚴格的遵守制定的工程項目管理條例，真正的做到管理與監(jiān)督。在進行結算時，要避免由于一些責任不明的因素所造成的經濟糾紛案件。對負責項目所學材料購置人員，要確保其能做到全面的了解市場的行情，從而在保證產品質量上，盡可能的降低成本。保證建筑工程造價成本的最小化。此外，相關的工作人員，要定期進行現場的考察工作，將項目的實際進展與目標進展相對比，保證建筑項目的如期完成。

4 結束語

土木建筑工程要想高效如期的完成，就需要加強對項目的管理工作，對參與整個建筑項目的管理系統與造價進行合理的預測、設計、實施，在這一過程中，對于工程的造價要嚴格的進行核算與控制，并與相關企業(yè)單位相結合，保障工程的順利開展與運行，從而在保障建筑工程高質的情況下，盡可能的降低工程造價。在土木工程施工過程中，施工單位要結合工程的性質和特點，科學計算工程量，提升預算人員的綜合素質，做好土木工程預算編制工作，不斷完善編制標準，為土木工程施工質量管理提供借鑒和幫助，從而創(chuàng)造更多的經濟利潤。

參考文獻：

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