葉小花

摘 要：建筑工程造價(jià)控制是一項(xiàng)涉及面廣，難度又大的工作，在建筑工程的管理中起到非常重要的作用，其貫穿于整個(gè)工程建設(shè)中。造價(jià)控制必須對(duì)施工過(guò)程中各個(gè)環(huán)節(jié)的造價(jià)進(jìn)行控制，才能有效降低資金浪費(fèi)和損失，為企業(yè)帶來(lái)更好的綜合效益。筆者針對(duì)如何加強(qiáng)建筑工程造價(jià)控制相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了探討，以供參考。

關(guān)鍵詞：建筑工程；工程造價(jià)；控制

1 建筑工程造價(jià)控制產(chǎn)生問(wèn)題的原因

1.1 建筑工程造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一

到了現(xiàn)在，建筑工程的計(jì)價(jià)方式產(chǎn)生了變化。已經(jīng)不再采用過(guò)去的定額管理方式，很多都開始使用工程量清單計(jì)價(jià)。然而由于缺乏統(tǒng)一的定額模式，又缺乏新工藝，新技術(shù)，致使新舊定額的轉(zhuǎn)換存在一定的問(wèn)題。這使得工程造價(jià)的編制和市場(chǎng)價(jià)格不一致，工程量計(jì)量清單計(jì)價(jià)方式起不到作用。另外，很多造價(jià)人員的觀念陳舊，只注重定額管理模式，促使造價(jià)管理過(guò)程中缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)，影響了造價(jià)的管理。

1.2 造價(jià)人員的素質(zhì)能力不高

第一，造價(jià)管理人員的職業(yè)素養(yǎng)很低，對(duì)造價(jià)工作非常不重視，甚至只是敷衍的進(jìn)行工作，這導(dǎo)致造價(jià)管理工作中產(chǎn)生了很多的差錯(cuò)。第二，造價(jià)管理人員的專業(yè)水平很低，沒(méi)有深入學(xué)習(xí)造價(jià)管控的知識(shí)，也缺乏一定的經(jīng)驗(yàn)，因此也影響了造價(jià)管理的質(zhì)量和效率。

1.3 造價(jià)管理工作不規(guī)范

很多企業(yè)都只使用傳統(tǒng)的計(jì)價(jià)模式，不能解決使用定額模式產(chǎn)生的問(wèn)題。為此，必須改變企業(yè)的陳舊觀念，促使新的模式得到運(yùn)用。此外，企業(yè)的造價(jià)管理制度也不完善。在進(jìn)行施工的時(shí)候，由于存在隱蔽工程，所以被重復(fù)計(jì)算。也因此，導(dǎo)致計(jì)算工程量多于實(shí)際工程量，最終提高了造價(jià)。也有一些工程造價(jià)管理人員，根據(jù)靜態(tài)的指標(biāo)和信息來(lái)控制造價(jià)。企業(yè)為了獲得經(jīng)濟(jì)利益，沒(méi)有根據(jù)施工單位的情況來(lái)收費(fèi)。一些施工單位獲得項(xiàng)目后，為了降低成本，所以不遵守合同約定。也因此，這使得造價(jià)控制非常不科學(xué)。

1.4 政府決策的影響

如今，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生了改變。政府為了建立全新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，采取了宏觀調(diào)控手段。同時(shí)，這也對(duì)建筑工程的造價(jià)產(chǎn)生了不好的影響。因?yàn)榻鹑隗w制以及稅率方面產(chǎn)生了改變，所以導(dǎo)致工程造價(jià)中，預(yù)留費(fèi)用中估計(jì)的增長(zhǎng)幅度不斷提高。而且建筑行業(yè)在不斷發(fā)展，使得建筑物的數(shù)量也越來(lái)越多。這導(dǎo)致了建筑供求失去平衡，給建筑市場(chǎng)帶來(lái)了不好的影響。舉個(gè)例子，很多施工企業(yè)為了拿到項(xiàng)目，不斷的降低承包價(jià)格。為了避免虧本，在施工過(guò)程中壓縮工期、不注重質(zhì)量。也因此，企業(yè)只追求眼前利益，影響了造價(jià)。

2 加強(qiáng)建筑工程造價(jià)控制的措施

2.1 加強(qiáng)投資決策階段的造價(jià)控制

進(jìn)行投資決策，是為了促使投資行為更加正確。同時(shí)，投資決策階段也和項(xiàng)目造價(jià)有著一定的聯(lián)系。所以需要從源頭做起，對(duì)方案進(jìn)行優(yōu)化，保證整個(gè)投資決策的合理性，促使投資估算更加科學(xué)、準(zhǔn)確。

2.1.1 做好可行性研究報(bào)告書

在對(duì)可行性進(jìn)行研究的過(guò)程中，必須充分發(fā)揮出相關(guān)部門以及專家的作用，針對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行合理的分析、調(diào)查。除了要對(duì)技術(shù)進(jìn)行研究，更要對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行研究，從而把握市場(chǎng)的狀況。很多工程項(xiàng)目因?yàn)闆](méi)有進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查，所以后來(lái)產(chǎn)生了虧損的現(xiàn)象。所以，必須進(jìn)行可行性研究，針對(duì)調(diào)查項(xiàng)目進(jìn)行合理分析。不能對(duì)風(fēng)險(xiǎn)、矛盾進(jìn)行掩飾，必須客觀的呈現(xiàn)出項(xiàng)目的情況、前景。

2.1.2 投資估算必須科學(xué)合理

進(jìn)行投資估算，對(duì)投入以及產(chǎn)出進(jìn)行科學(xué)的論證和分析，這也是投資決策階段的主要任務(wù)。在這個(gè)過(guò)程中，需要借助科學(xué)合理的投資估算標(biāo)準(zhǔn)來(lái)作為基礎(chǔ)。如果是投資估算指標(biāo)太少，編制出來(lái)的估算和實(shí)際有一定的差異，那么就必須要根據(jù)工程的實(shí)際情況，進(jìn)行一定的調(diào)整。

2.2 加強(qiáng)設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制

2.2.1 對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)行招標(biāo)

在設(shè)計(jì)階段，要推行設(shè)計(jì)招標(biāo)的方式。通過(guò)招標(biāo)，可以提高競(jìng)爭(zhēng)力，找到更好的設(shè)計(jì)方案。從而解決設(shè)計(jì)質(zhì)量和投資，以及投資和造價(jià)之間的關(guān)系，從不同的設(shè)計(jì)方案當(dāng)中選擇出造價(jià)最合理、效益最好的方案。

2.2.2 嚴(yán)格實(shí)施限額設(shè)計(jì)

針對(duì)施工投資進(jìn)行橫向和豎向的管理，根據(jù)可行性報(bào)告中的投資額，進(jìn)行一定的分解。將責(zé)任落實(shí)到工作人員頭上，從而形成豎向控制。進(jìn)行設(shè)計(jì)的時(shí)候，根據(jù)不同的部分實(shí)施限額控制，避免估算和概算產(chǎn)生失控的問(wèn)題。梳理預(yù)算、估算、概算之間的關(guān)系，使之相互產(chǎn)生聯(lián)系。此外，也要建立專業(yè)投資費(fèi)用對(duì)比的臺(tái)帳，對(duì)投資進(jìn)行一定的控制。最后，還要促使造價(jià)人員參與設(shè)計(jì)工作，避免出現(xiàn)設(shè)計(jì)不算賬的問(wèn)題。

2.3 加強(qiáng)施工階段的工程造價(jià)控制

2.3.1 對(duì)合同進(jìn)行管理，控制造價(jià)

要使得工程造價(jià)得到控制，就必須加強(qiáng)合同管理。第一，先要對(duì)合同文件進(jìn)行管理。補(bǔ)充一些合同協(xié)議、工地會(huì)議記錄、變更記錄等，建立技術(shù)檔案。同時(shí)，針對(duì)合同的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督，根據(jù)分析結(jié)果采取措施來(lái)處理。這樣一來(lái)，可以提高合同履約率，及時(shí)解決其中存在的問(wèn)題，控制風(fēng)險(xiǎn)和成本。

2.3.2 加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的管理

第一，要優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)。工程項(xiàng)目的施工組織設(shè)計(jì)和成本有著非常大的關(guān)系。施工組織設(shè)計(jì)包括了這些內(nèi)容：施工狀況、施工條件分析、施工方案、施工進(jìn)度以及施工圖設(shè)計(jì)等。施工的時(shí)候，設(shè)備和方案的選擇都會(huì)對(duì)造價(jià)產(chǎn)生一定的影響。所以要合理的編制施工組織設(shè)計(jì)，針對(duì)材料、設(shè)備、勞動(dòng)力等進(jìn)行合理安排。從而使得成本得到降低，造價(jià)得到控制。

第二，避免工程變更，減少變更過(guò)程中產(chǎn)生的費(fèi)用。在施工的時(shí)候，盡管已經(jīng)進(jìn)行了仔細(xì)的研究，合理的設(shè)計(jì)，然而卻難免會(huì)出現(xiàn)工程設(shè)計(jì)變更、工程量變化以及條件變更等現(xiàn)象。一旦產(chǎn)生變化，便會(huì)增加施工的成本。因此，需要禁止通過(guò)設(shè)計(jì)變更私自擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模。對(duì)待必須產(chǎn)生的工程變更，需要對(duì)變更后的造價(jià)進(jìn)行核算。如果其中的費(fèi)用偏高，或者是存在一些問(wèn)題，那么便需要重新設(shè)計(jì)方案。

第三，對(duì)簽證進(jìn)行管理。施工過(guò)程中，加強(qiáng)簽證管理也屬于成本控制的一個(gè)部分。簽證管理對(duì)技術(shù)性的要求很強(qiáng)。對(duì)簽證進(jìn)行監(jiān)管，規(guī)定簽證必須由業(yè)主、監(jiān)理等簽字才能生效，不能盲目簽證。

3 結(jié)束語(yǔ)

總而言之，建筑工程造價(jià)控制管理貫穿于整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)中，由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的變化多端，各種各樣的因素都可能對(duì)造價(jià)控制產(chǎn)生影響，在未來(lái)也有可能會(huì)有新的制約因素產(chǎn)生。這就需要我們要對(duì)其產(chǎn)生的原因進(jìn)行清醒的分析，并且采取相應(yīng)的措施，嚴(yán)格控制從決策到施工中的每一個(gè)環(huán)節(jié)，提高造價(jià)控制工作水平，避免建設(shè)資金的流失，提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

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