雷曉宇

摘 要：隨著社會(huì)的發(fā)展，我國的建筑工程發(fā)展迅速。建筑工程造價(jià)管理技術(shù)得到了完善和創(chuàng)新，但在實(shí)際建筑工中，工程造價(jià)管理仍存在問題未能達(dá)到管理目標(biāo)。因此，相關(guān)造價(jià)人員在建筑工程造價(jià)管理過程中，要不斷提高和完善自身專業(yè)技能和素質(zhì)，施工單位要對(duì)工程造價(jià)實(shí)行全程監(jiān)督和管理，以此確保建筑工程造價(jià)管理工作的合理性。鑒于此，本文主要分析建筑工程造價(jià)管理中存在的問題以及對(duì)策。

關(guān)鍵詞：建筑工程；造價(jià)管理；問題

1 引言

要想科學(xué)合理的控制工程造價(jià)就需要對(duì)工程造價(jià)形成有效地管理，不僅使讓企業(yè)獲得更大的利益，還可以將人力、物力、財(cái)力進(jìn)行最大化的利用。工程能否獲利、達(dá)到預(yù)期的效果，是一個(gè)企業(yè)做關(guān)注的地方。這就需要工程管理人員對(duì)工程從施工設(shè)計(jì)到施工完成進(jìn)行跟蹤管理，從而使工程造價(jià)管理貫穿于工程的全過程。因此對(duì)工程造價(jià)管理對(duì)我國建筑業(yè)的發(fā)展和國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展至關(guān)重要。

2 建筑工程造價(jià)管理的重要性

建筑工程的管理工作當(dāng)中，造價(jià)管理是其重要的組成，通過造價(jià)管理對(duì)工程的經(jīng)濟(jì)效益提高就起到了積極作用。我國的建筑工程行業(yè)的發(fā)展過程中，對(duì)項(xiàng)目資金的籌集方式比較多樣，對(duì)造價(jià)管理的加強(qiáng)，是對(duì)工程經(jīng)濟(jì)效益提高的重要保障。造價(jià)管理的過程造價(jià)控制和管理，對(duì)施工單位而言有著其必要性，造價(jià)管理和工程建設(shè)的諸多要素都是緊密結(jié)合的，只有從造價(jià)管理層面得到了充分重視，才能保障建筑工程的整體管理水平提高，對(duì)建筑施工企業(yè)的市場競爭力才能有效提高，為施工企業(yè)樹立良好的形象。

3 我國工程造價(jià)管理存在的問題

3.1 造價(jià)管理觀念落后

無法準(zhǔn)確的根據(jù)時(shí)代變化和建筑業(yè)的發(fā)展對(duì)建筑工程造價(jià)管理進(jìn)行實(shí)時(shí)更新，沒有形成有效的控制和動(dòng)態(tài)管理。隨著市場經(jīng)濟(jì)體系的不斷完善，建筑市場也在無形的影響著工程造價(jià)，一方面，建筑材料和施工設(shè)備價(jià)格沒有一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，而且價(jià)格浮動(dòng)很大。建筑材料和施工設(shè)備的價(jià)格受市場供求關(guān)系影響很大，價(jià)格一直不穩(wěn)定。有時(shí)還會(huì)受到國際經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定的影響，增加了合同中一方的資金壓力。而且，勞動(dòng)力成本的不斷增加，高額的勞動(dòng)力成本超出了工程預(yù)算，工程造價(jià)因此也變得更高；另一方面，由于工程項(xiàng)目需要在招標(biāo)和投標(biāo)的前提下才能確定下來，而這個(gè)過程是在市場自由的競爭下進(jìn)行的。企業(yè)要想獲得這個(gè)工程就必須壓低價(jià)格，這就會(huì)讓企業(yè)在施工過程中降低工程造價(jià)?，F(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)環(huán)境復(fù)雜多變，越是復(fù)雜對(duì)工程造價(jià)的影響越大，而且市場的不穩(wěn)定也影響著工程造價(jià)，是企業(yè)無法正確估算工程造價(jià)，企業(yè)就會(huì)承擔(dān)更大的風(fēng)險(xiǎn)。這時(shí)需要政府在中間調(diào)節(jié)，改變工程造價(jià)管理觀念落后和老套的現(xiàn)象，發(fā)揮政府在工程造價(jià)和建筑市場之間的杠桿作用。但是受到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響，地方政府過分干預(yù)市場，市場管理觀念落后，嚴(yán)重影響工程造價(jià)管理。

3.2 缺乏健全的工程造價(jià)管理體制和管理機(jī)構(gòu)

由于建筑建筑業(yè)發(fā)展太過迅速建筑工程造價(jià)控制和管理制度沒有跟上建筑業(yè)發(fā)展的腳步，缺乏科學(xué)合理的制度。制度的劣勢慢慢顯現(xiàn)，國家開始重視制度的建立和完善，地方政府設(shè)立了工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)。由于這一機(jī)構(gòu)剛建立不久，因此機(jī)構(gòu)職能只停留在表面，不能發(fā)揮其控制和管理職能。目前很多銀行也可以進(jìn)行工程造價(jià)評(píng)估，這就使銀行和政府機(jī)構(gòu)產(chǎn)生了利益沖突，兩者互不相讓，從而使工程造價(jià)的控制和管理工作受到影響。建筑工程造價(jià)的控制和管理工作需要完善的制度作為支撐，這也有利于建筑業(yè)健康有序的管理。

3.3 工程造價(jià)管理各環(huán)節(jié)脫節(jié)

工程造價(jià)管理會(huì)貫穿整個(gè)項(xiàng)目的始終，所以項(xiàng)目工程的每個(gè)環(huán)節(jié)都需要做好造價(jià)管理，包括項(xiàng)目的立項(xiàng)、工程設(shè)計(jì)、施工、竣工、驗(yàn)收。就我國目前的造價(jià)管理現(xiàn)狀而言，這些環(huán)節(jié)中多多少少都存在管理脫節(jié)的問題，業(yè)主和設(shè)計(jì)院、施工企業(yè)對(duì)項(xiàng)目投資的評(píng)估預(yù)算都是各自進(jìn)行，很少進(jìn)行溝通和交流，甚至三者一起開會(huì)的時(shí)間都少之又少，更別說一起就工程造價(jià)的問題進(jìn)行討論。這就造成業(yè)務(wù)、設(shè)計(jì)院、施工單位三者之間的溝通不順暢，出現(xiàn)溝通斷層。而且不僅僅是在造價(jià)管理上的溝通斷層，其他環(huán)節(jié)也存在溝通斷層的問題，甚至影響招投標(biāo)工作。由于對(duì)工程造價(jià)的具體情況不了解，投標(biāo)只能憑借以往的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行，這也造成投標(biāo)價(jià)格預(yù)算和實(shí)際情況脫離。

4 加強(qiáng)建筑工程造價(jià)管理與控制對(duì)策

4.1 轉(zhuǎn)變對(duì)造價(jià)管理的思維觀念

要加快建筑工程造價(jià)管理的改革，促進(jìn)工程量清單管理模式的應(yīng)用，首先要加快對(duì)造價(jià)管理思維觀念的轉(zhuǎn)變與革新。一方面，要進(jìn)一步強(qiáng)化自立、公平等理念；另一方面是引入雙贏理念，即投資者達(dá)到預(yù)期收益，承包商獲得合理的期望利潤。如在雙贏合作方面，國際上比較喜歡的一種關(guān)系是“伙伴關(guān)系”，如在英國、香港等地區(qū)，這種雙贏關(guān)系自始至終貫穿于造價(jià)管理的工作之中。

4.2 建立起完善的建筑工程造價(jià)管理體制

基于上面闡述的不健全的建筑工程造價(jià)管理體制對(duì)于施工企業(yè)的不良影響，建筑企業(yè)應(yīng)當(dāng)把建立完善的建筑工程造價(jià)管理體制作為以后工作的重點(diǎn)。第一，政府相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)積極轉(zhuǎn)變思想，精簡部門組織結(jié)構(gòu)，針對(duì)建筑工程造價(jià)建立起高效的工作模式，提高工作效率，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對(duì)建筑工程造價(jià)的嚴(yán)格把關(guān)、重點(diǎn)監(jiān)督；第二，健全建筑工程造價(jià)管理的相關(guān)法律法規(guī)。通過對(duì)建筑工程造價(jià)管理相關(guān)法律法規(guī)的不斷完善以及提高對(duì)違法違規(guī)行為的懲治力度，提高對(duì)違法違規(guī)行為的警示作用，加快構(gòu)建一個(gè)規(guī)范秩序的工程造價(jià)市場；第三，政府相關(guān)部門應(yīng)結(jié)合工程造價(jià)管理的實(shí)際情況，制定科學(xué)高效的工程造價(jià)管理監(jiān)管制度，實(shí)現(xiàn)對(duì)建筑工程造價(jià)管理的合理干預(yù)。

4.3 強(qiáng)化合同管理

對(duì)于施工過程中現(xiàn)場簽證，施工單位要和建筑企業(yè)在合同中詳細(xì)說明，對(duì)施工過程中發(fā)生的一切問題都要以合同為基準(zhǔn)。在進(jìn)行招標(biāo)競標(biāo)過程中，仔細(xì)閱讀合同中的每一項(xiàng)條款，如果對(duì)其中有所歧義，要及時(shí)解決，保證合同最后符合雙方的利益。同時(shí)在合同中對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行詳細(xì)的說明，每一階段的工程預(yù)算都應(yīng)該列出詳細(xì)的清單。合同中也要規(guī)定出現(xiàn)事故誰承擔(dān)主要責(zé)任，并且出現(xiàn)違約時(shí)應(yīng)該怎么處理作出詳細(xì)解釋。合同是雙方互相簽訂的，一旦合同生效就必須要按照合同上的規(guī)定做事。

4.4 進(jìn)行全程監(jiān)控

第一，做好項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段以及施工前期的預(yù)算，對(duì)造價(jià)管理工作進(jìn)行監(jiān)控，保證每個(gè)環(huán)節(jié)的資金都能得到有效合理的利用；第二，做好決策階段的投資估算，要對(duì)可行性報(bào)告上的每一項(xiàng)數(shù)據(jù)都做好精確把控；第三，建立一體化的工程造價(jià)管理體系，對(duì)工程中所有環(huán)節(jié)的造價(jià)工作進(jìn)行統(tǒng)一管理。同時(shí)，建立合理有效的管理體制，通過有效的措施對(duì)市場價(jià)格機(jī)制進(jìn)行有效的改革，建立起一個(gè)科學(xué)、系統(tǒng)、有秩序的建筑工程造價(jià)管理體系，以實(shí)現(xiàn)對(duì)工程投資的科學(xué)規(guī)劃和分配，最大化的降低成本的浪費(fèi)，使建筑工程的經(jīng)濟(jì)效益達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。進(jìn)而提升我國工程造價(jià)管理的水平，使我國的造價(jià)管理體系向和國際接軌的方向發(fā)展。

5 結(jié)語

工程建筑是一項(xiàng)投資十分巨大的工程，在施工中造成的成本浪費(fèi)也是巨大的，不但增加了項(xiàng)目本身的成本，還會(huì)影響到項(xiàng)目所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益，所以工程造價(jià)管理工作十分重要。然而目前很多建筑單位都對(duì)造價(jià)管理工作不夠重視，使造價(jià)管理存在很多問題，不能有效的控制成本。本文對(duì)目前造價(jià)管理中存在的問題進(jìn)行了分析，希望能起到參考作用，促進(jìn)我國工程造價(jià)管理的更好發(fā)展。

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