張進 常綠茵

[摘 要] 中國共產黨第十九次全國代表大會報告中首次提出了“鄉(xiāng)村振興”，并把“鄉(xiāng)村振興”放在了國家戰(zhàn)略高度，反映了國家對鄉(xiāng)村的重視程度，而鄉(xiāng)村教育正是鄉(xiāng)村振興的基石。然而，目前我國鄉(xiāng)村寄宿制學校普遍存在空間不合理、建筑單體質量差的問題。針對此，本文以河南省舞陽縣九街鎮(zhèn)初級中學為例，分析目前建筑空間中存在的問題，并通過空間重構設計來探討解決問題的具體策略。

[關鍵詞] 鄉(xiāng)村寄宿制學校；政策背景；空間重構

[中圖分類號] F327 [文獻標識碼] A [文章編號] 1674-7909（2018）05-117-4

1 鄉(xiāng)村寄宿制學校發(fā)展的政策背景

以2001年5月國務院頒布《關于基礎教育改革與發(fā)展的決定》為起點，在全國范圍內推動農村義務教育學校布局調整，至2012年9月《國務院辦公廳關于規(guī)范農村義務教育學校布局調整的意見》的出臺，標志著“撤點并?！弊叩搅私K點。在這十年中，我國鄉(xiāng)村和鄉(xiāng)村教育發(fā)生了深刻變化，出現了2種鄉(xiāng)村學校：寄宿制學校和小規(guī)模學校。發(fā)展寄宿制學校是農村地區(qū)實行集中辦學后解決上學遠問題的主要措施，也有利于保護農村留守兒童，向他們提供必要的看護和照料。然而，在寄宿制學校的快速發(fā)展過程中暴露出了一些問題。根據2012年21世紀教育研究院對部分市縣所做的調查發(fā)現，53.9%的市縣中寄宿制學校在學生生活、安全、衛(wèi)生條件或管理等方面還存在著明顯的問題[1]?？梢姟俺伏c并校”政策雖然在某方面取得了一定成績，但同時也產生了寄宿制等新的問題。在此情況下，寄宿制學校的全面規(guī)范化建立勢在必行。

國家對鄉(xiāng)村寄宿制學校的問題一直以來都頗為重視。從2001年國務院頒布的《關于基礎教育改革與發(fā)展的決定》中提到：“在有需要又有條件的地方，可舉辦寄宿制學校?！钡?004年教育部、國家發(fā)展和改革委員會、財政部印發(fā)《西部地區(qū)農村寄宿制學校建設工程實施方案》，期間大量鄉(xiāng)村寄宿制學校逐漸建立起來。

各省也積極響應，出臺了相關文件。例如，陜西省在2003年出臺的《陜西省人民政府貫徹國務院關于進一步加強農村教育工作決定的意見》中提到“把農村寄宿制學校建設作為中小學布局調整的重要措施”。河南省人民政府在2016年12月7日印發(fā)的《關于優(yōu)化農村中小學校布局加強寄宿制學校建設全面提高教育質量和辦學效益的意見》中表示：“要切實加強農村寄宿制學校規(guī)劃和建設。今后五年，無寄宿制小學或不能滿足寄宿需求的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，至少改擴建或新建1～3所農村標準化的寄宿制小學。優(yōu)先安排改擴建或新建農村寄宿制學校項目，完善教學用房和學生宿舍、食堂等設施，使其達到標準化要求。”

2015年10月29日，黨的十八屆五中全會正式宣布“全面放開二孩政策”——全面實施一對夫婦可生育2個孩子的政策，將會導致未來3～5年生育嬰兒有一個爆發(fā)性增長。因此，未來5～10年，隨著中小學人數的增多，鄉(xiāng)村寄宿制學校也將迎來前所未有的挑戰(zhàn)。

在此背景下，本文通過問卷分析和實地調研法對舞陽縣九街鄉(xiāng)初級中學發(fā)展現狀進行分析，發(fā)現目前學校存在的一些問題，并通過對鄉(xiāng)村學校空間進行重構設計，來探討解決問題的具體策略。

2 項目背景

九街鎮(zhèn)初級中學位于河南省舞陽縣九街鎮(zhèn)育才路，東臨九街鎮(zhèn)中心小學，兩個校區(qū)共用一個操場，目前學校的在校生人數為844 人，共16 個教學班。根據當地政府的規(guī)劃要求，未來學校擬設置36 個教學班，計劃招生人數1 800人。由于用地有限，在校園的后期空間重構過程中，九街鎮(zhèn)中心小學將搬遷走，兩個校區(qū)將合并建成寄宿制九街鎮(zhèn)初級中學。

3 舞陽縣九街鎮(zhèn)初級中學發(fā)展現狀

本次研究針對領導、教師和學生共發(fā)放了135份問卷，其中有效問卷為學生95份、教師16份、領導5份。筆者通過實地走訪與發(fā)放問卷的形式發(fā)現該校目前存在的一些問題，具體如下。

3.1 用地面積嚴重不足

通過實地測量可知，該校的現狀面積為24 443.31 m2，現狀生均用地面積為13.6 m2，與標準生均用地面積相差6.4 m2（見表1）。

在進行學校空間重構時，由于學校南鄰街道，東西緊鄰民宅，無法向外擴地，只能勉強向北擴1 966.11 m2，但擴地后生均用地面積為14.7 m2，仍與標準相差甚遠。而且為了穩(wěn)定教師隊伍，規(guī)劃中要求該校建設教師周轉房，會進一步壓縮學校用地。

3.2 建筑空間布局紊亂

從圖1可以看出，九街鎮(zhèn)初級中學和九街鄉(xiāng)中心小學雖然名義上是2個學校，但卻共用餐廳、操場、學生宿舍和教工宿舍，調研中發(fā)現的問題如下：①宿舍和餐廳偏西布置導致小學生去宿舍、餐廳的距離太遠；②室外旱廁位置不合理，如位于西南角的旱廁影響主入口的美觀，而小學教學樓附近沒有室外廁所，學生只能使用靠近操場的室外廁所，使用不便；③辦公區(qū)位置不合理，即西北角的辦公樓離教學區(qū)距離遠，來往不便導致部分房間已改為教工宿舍；④教工宿舍布置不集中，即北邊、西邊、東南角和中部都有分布，嚴重干擾學生流線。由問卷統(tǒng)計可知，有75.00%的老師對目前學校的整體布局不滿意，有48.86%的學生感覺一般（見圖2）。

3.3 學校硬件設施嚴重滯后

由問卷統(tǒng)計可知，學生和老師對教學樓、宿舍、食堂和操場的滿意程度相對較高，其中學生對游戲設施滿意程度最低，老師對廣場的滿意程度最低（見圖3、4）。具體問題如下。

①教學樓、宿舍和食堂存在建筑面積不足、質量差的問題，建筑的外貌千篇一律。

②廁所為旱廁，而且教學樓和宿舍內都沒有廁所。學生和老師不僅上廁所不方便，而且旱廁本身也不衛(wèi)生，容易造成疫情傳播。

③排水系統(tǒng)和污水處理系統(tǒng)不完善。此項工程是基礎性工程，至關重要。由于一些歷史原因和人力、物力等原因，過往政府往往只重視看得見的單體建筑，忽略了這項“隱形工程”。在實地調研過程中筆者發(fā)現有的學校投資新建了沖洗式廁所，但由于沒有相應的污水處理系統(tǒng)，無法清潔，最后只能荒廢。

④垃圾處理形式落后。該校是在操場的一角挖坑，用來堆放垃圾，到達一定量后進行焚燒掩埋（見圖5）。這種形式的弊端為：垃圾坑過深且靠近學生活動區(qū)域，易對學生的安全造成威脅，產生安全事故；焚燒的形式會產生有害氣體，污染環(huán)境；掩埋在地下的形式，嚴重污染了土壤，使土地不能再利用。

⑤學校缺乏休閑、游戲設施和綠化嚴重不足，校園總體環(huán)境需要改善。本校中僅教學樓前有綠化，其他區(qū)域未見有綠化和休閑、游戲設施。通過問卷統(tǒng)計可知，其中有44.00%的學生認為宿舍樓外的活動空間不夠（見圖6）；關于室外休息設施方面，有44.00%的學生、50.00%的老師認為設施數量太少，有42.40%的學生、31.82%的老師認為設施陳舊（見圖7）。由于鄉(xiāng)村經濟落后等原因，鄉(xiāng)村和集鎮(zhèn)均普遍缺少公共休憩場所，因此鄉(xiāng)村學校師生對休閑、娛樂場所的需求更為迫切[2]，這也是學?？臻g重構中需要重視解決的問題。

⑥體育設施嚴重不足。環(huán)形跑道為東西向布置，不符合規(guī)范要求。而且由于2個學校共用一個操場，導致面積嚴重不足。單雙杠和乒乓球臺等設施數量少且設施陳舊（見圖8）。

4 舞陽縣九街鎮(zhèn)初級中學學校空間重構策略

①重視鄉(xiāng)村學?；A設施建設。在學校進行單體建設前，邀請專業(yè)人士設計好供水、排污系統(tǒng)。

②通過拆、改、擴、新建等手段，重構學校建筑空間，確保功能布局合理[3]（見圖9）。

③堅持循環(huán)漸進、先建后拆的原則，進行分期建設，具體步驟如下。一是通過實地調研確定哪些建筑是長期保留的，哪些是可以拆除的。例如，該校中位于東北角的教工家屬樓由于是老師集資建設的，有利益糾紛問題不宜拆除，需要長期保留；2個教師周轉房因為是2015、2016年新建的，宜長期保留（見圖10-1）。二是拆除西南角男女廁所，外移變壓器，開設北門（見圖10-2）；新建教學樓南樓和綜合辦公樓、餐廳多功能廳和部分停車場，搭建臨時室外廁所（在老教學樓西山墻處）（見圖10-3）。三是拆除舊餐廳、部分操場、籃球場、中學教學樓、臨時廁所、辦公樓、教導處和政辦室（見圖10-4），新建女生宿舍樓、男生宿舍樓、教學樓北樓和新校門（見圖10-5）。四是拆除舊學生公寓、舊教工宿舍樓、中心校、小學教學樓、操場、綜合辦公樓和廁所（見圖10-6），新建操場、看臺和教師周轉房（見圖10-7）。五是拆除西北角舊辦公樓，組織校園道路和綠化，完成最終規(guī)劃（見圖10-8）。

④施工時間盡量安排在寒暑假期間，減少對學生教學情況的干擾。

⑤重視景觀、休閑空間的重構。寄宿制學校不僅是學生學習的場所，更是學生生活的場所，因此，對學校景觀、休閑空間的設計重構至關重要。例如，該校在空間重構的設計中不僅增加了一個圍合感強的升旗廣場，還預留了3塊花園，可在后期深化階段設計為休閑活動場所或游戲場所。

5 結語

近年來，雖然國家逐步加大了對鄉(xiāng)村教育的投入力度，但是我國的鄉(xiāng)村寄宿制學校建設仍然存在很多問題。本文以舞陽縣九街鎮(zhèn)初級中學為例，闡明目前鄉(xiāng)村寄宿制學校存在的具體問題，并提出適合當地的鄉(xiāng)村寄宿制校園空間重構策略，希望能夠對河南省寄宿制學校的空間重構提供有益的借鑒。

參考文獻

[1]21世紀教育研究院.農村教育向何處去——對農村撤點并校政策的評價與反思[M].北京：北京理工大學出版社，2013.

[2]郭春華，歐陽秀明.鄉(xiāng)村學校環(huán)境建設探討[J].廣東園林，2006（5）：20-23.

[3]聶明魁.中小學校園建筑更新改造研究[D].廣州：華南理工大學，2008.