2018年2月6日,河南省農(nóng)業(yè)工作會(huì)議在鄭州召開。會(huì)議認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于“三農(nóng)”工作的部署和要求,準(zhǔn)確把握新形勢(shì)新任務(wù),研究實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略措施,認(rèn)真總結(jié)2017年河南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作,部署2018年重點(diǎn)工作,努力開創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作新局面,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。河南省農(nóng)業(yè)廳黨組書記、廳長(zhǎng)宋虎振出席會(huì)議并講話。河南省農(nóng)業(yè)廳領(lǐng)導(dǎo)班子成員出席會(huì)議。
會(huì)議指出,黨的十八大以來特別是2017年,在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,河南省各級(jí)農(nóng)業(yè)部門牢固樹立貫徹新發(fā)展理念,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào),以推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以“四優(yōu)四化”為突破口,扎實(shí)推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、綠色發(fā)展、改革創(chuàng)新、產(chǎn)能提升,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總體實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)中向好、穩(wěn)中有新,為河南省改革發(fā)展大局提供了有力支撐。河南省農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力登上新臺(tái)階、農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革開創(chuàng)新局面、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平得到新提高、農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展有了新進(jìn)展、農(nóng)村改革展開新布局、產(chǎn)業(yè)扶貧工作實(shí)現(xiàn)新提升、作風(fēng)行風(fēng)建設(shè)展現(xiàn)新氣象,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了歷史性成就、發(fā)生了深層次變革,這標(biāo)志著河南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展站上了新起點(diǎn)。
會(huì)議指出,黨的十九大提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,并作為七大戰(zhàn)略之一寫入黨章;中央召開高規(guī)格的農(nóng)村工作會(huì)議,出臺(tái)了“中央一號(hào)文件”,對(duì)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進(jìn)行了總體部署;省委農(nóng)村工作會(huì)議對(duì)我省實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出了具體要求,釋放出了鮮明的重農(nóng)強(qiáng)農(nóng)信號(hào),標(biāo)志著河南省“三農(nóng)”發(fā)展迎來了重大歷史機(jī)遇,進(jìn)入新時(shí)代,邁向新征程。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),2018年,河南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的總體思路是:以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為引領(lǐng),全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào),堅(jiān)持新發(fā)展理念,堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展的根本方向,以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手,以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)能和增加農(nóng)民收入為目標(biāo),堅(jiān)持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、效益優(yōu)先,大力推動(dòng)高效種養(yǎng)業(yè)和綠色食品業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),著力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系,加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)省建設(shè),加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。
會(huì)議指出,2018年要加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),重點(diǎn)抓好9項(xiàng)重點(diǎn)工作。
一要穩(wěn)定提升糧食產(chǎn)能。堅(jiān)決扛牢維護(hù)國(guó)家糧食安全尤其是口糧安全的政治責(zé)任,穩(wěn)定口糧面積,持續(xù)落實(shí)“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略,確保小麥面積穩(wěn)定在546.67萬(wàn)hm2左右,水稻面積保持在60.00萬(wàn)hm2以上,糧食生產(chǎn)能力持續(xù)保持在600億kg以上。
二要深入推進(jìn)“四優(yōu)四化”。強(qiáng)化示范帶動(dòng),推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),做強(qiáng)“四優(yōu)”產(chǎn)業(yè),深化產(chǎn)銷對(duì)接,重點(diǎn)抓好22個(gè)優(yōu)質(zhì)小麥?zhǔn)痉犊h、20個(gè)優(yōu)質(zhì)花生示范縣、20個(gè)優(yōu)質(zhì)果蔬示范縣建設(shè),帶動(dòng)河南省秋播優(yōu)質(zhì)小麥80.00萬(wàn)hm2,發(fā)展優(yōu)質(zhì)花生146.67萬(wàn)hm2,優(yōu)質(zhì)林果86.67萬(wàn)hm2,著力推動(dòng)糧食產(chǎn)業(yè)、油料產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
三要深入推進(jìn)質(zhì)量興農(nóng)。著力強(qiáng)化農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力建設(shè)、強(qiáng)化農(nóng)業(yè)品牌建設(shè),力爭(zhēng)今年區(qū)域公用品牌達(dá)到40個(gè),企業(yè)品牌達(dá)到90個(gè),特色農(nóng)產(chǎn)品品牌達(dá)到270個(gè),“三品一標(biāo)”認(rèn)證增長(zhǎng)10%以上,主要農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測(cè)合格率保持在97%以上。
四要深入推進(jìn)綠色發(fā)展。推進(jìn)農(nóng)業(yè)投入品減量使用,抓好“控水、減肥、減藥”,推動(dòng)農(nóng)業(yè)節(jié)本增效。推進(jìn)農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用,大力發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè),建好農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗(yàn)示范區(qū),繼續(xù)抓好秸稈禁燒,力爭(zhēng)秸稈綜合利用率達(dá)到88%以上。推進(jìn)農(nóng)業(yè)環(huán)境治理和養(yǎng)護(hù),認(rèn)真做好第二次農(nóng)業(yè)污染源普查,開展清潔土壤行動(dòng),推進(jìn)農(nóng)用地分類管理,加強(qiáng)漁業(yè)資源養(yǎng)護(hù)。
五要深入推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。加快構(gòu)建農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系,著力打造生物育種高地;加快完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)體系,確保河南省農(nóng)業(yè)主推技術(shù)到位率不低于95%;加快信息進(jìn)村入戶工作推進(jìn)力度,完成3.76萬(wàn)個(gè)益農(nóng)信息社的建成運(yùn)營(yíng)和驗(yàn)收,構(gòu)建 “五級(jí)”農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò);加快發(fā)展智慧農(nóng)業(yè),力爭(zhēng)河南省主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到82.3%。
六要深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合。實(shí)施好綠色食品業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)行動(dòng),力爭(zhēng)今年農(nóng)產(chǎn)品加工增值率達(dá)到1:2.5,綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品覆蓋率超過25%。發(fā)揮好龍頭企業(yè)的牽引作用,聚焦肉制品、面制品、油脂制品、乳制品、果蔬制品五大行業(yè),力爭(zhēng)新增農(nóng)產(chǎn)品初加工能力10萬(wàn)t。深化產(chǎn)業(yè)鏈條融合,創(chuàng)建好融合發(fā)展先導(dǎo)區(qū),發(fā)揮好新型經(jīng)營(yíng)主體帶動(dòng)作用,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,推動(dòng)延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈、分享利益鏈。深化農(nóng)業(yè)多功能融合。著力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”“旅游+” “生態(tài)+”,重點(diǎn)打造創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、康養(yǎng)基地等新業(yè)態(tài),為農(nóng)村聚人氣聚財(cái)氣。
七要深入推進(jìn)農(nóng)村改革。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村承包地制度改革,高質(zhì)量做好農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證掃尾工作,著手研究落實(shí)第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)30年的政策措施,貫徹好“三權(quán)分置”改革實(shí)施意見,發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),培育好新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,扶持好小農(nóng)戶發(fā)展。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,抓好6個(gè)國(guó)家級(jí)、18個(gè)省級(jí)試點(diǎn),整體啟動(dòng)清產(chǎn)核資工作。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)墾改革、農(nóng)藥管理體制改革。
八要深入推進(jìn)載體建設(shè)。重點(diǎn)是抓好國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗(yàn)示范區(qū)建設(shè),劃定好糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū),把這些園區(qū)建設(shè)成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)的示范區(qū)和保障糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品供給的主力軍。加快建設(shè)農(nóng)業(yè)部剛剛確定落戶在駐馬店的中國(guó)國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園建設(shè),積極創(chuàng)建“境外農(nóng)業(yè)合作示范區(qū)”和“農(nóng)業(yè)對(duì)外開放合作試驗(yàn)區(qū)”,打造河南省農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)、中國(guó)農(nóng)業(yè)對(duì)外開放新高地。
九要深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧。重點(diǎn)在政策優(yōu)先、聚焦“四優(yōu)”、主體帶動(dòng)、招商助推等四個(gè)方面下功夫,對(duì)接制定好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧年度目標(biāo)任務(wù),加大對(duì)貧困縣資金、項(xiàng)目、科技、信息等方面的傾斜力度,充分發(fā)揮好新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體帶貧作用,推動(dòng)兩個(gè)轉(zhuǎn)型升級(jí)行動(dòng)布局的產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,大力支持特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)、優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)、特色加工產(chǎn)業(yè)等7大扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),新時(shí)代要有新氣象,各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì),明確新任務(wù),把握新要求,創(chuàng)新工作方式方法,強(qiáng)化工作保障,提高做好新時(shí)代“三農(nóng)”工作能力水平,特別要著力抓好廉政作風(fēng)保障、人才保障、資金保障、安全保障、協(xié)同保障等措施,確保今年的工作開好局,起好步,確保全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。
各省轄市、省直管縣(市)農(nóng)業(yè)局(農(nóng)委)主要負(fù)責(zé)同志;省直有關(guān)部門、部分中央駐豫單位有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志;省農(nóng)業(yè)廳、省農(nóng)機(jī)局直屬有關(guān)單位負(fù)責(zé)同志;各民主黨派河南省委、省工商聯(lián)有關(guān)方面的同志等參加會(huì)議。洛陽(yáng)、安陽(yáng)、南陽(yáng)、商丘、周口、駐馬店、鞏義、商水縣等有關(guān)單位作了典型發(fā)言。廳黨組成員、副廳長(zhǎng)楊海蛟宣讀了人社部、農(nóng)業(yè)部《關(guān)于表彰全國(guó)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者的決定》,7位同志代表河南省農(nóng)業(yè)勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者上臺(tái)領(lǐng)獎(jiǎng)。會(huì)議還組織了分組討論,聽取工作意見建議。
河南省農(nóng)業(yè)廳黨組成員、副廳長(zhǎng)鄒慶鵬作總結(jié)講話,并對(duì)抓好當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提出了具體要求,一是切實(shí)抓好春季田管各項(xiàng)措施落實(shí);二是切實(shí)抓好優(yōu)質(zhì)專用小麥發(fā)展;三是切實(shí)抓好春耕備播工作;四是切實(shí)抓好農(nóng)藥條例貫徹落實(shí)。