李振芳

摘 要：建筑工程的質(zhì)量安全是整個(gè)建筑行業(yè)的靈魂，不僅密切和人們的生命財(cái)產(chǎn)安全連接在一起，而且直接關(guān)系到我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r是否穩(wěn)定，因此，如何加強(qiáng)對(duì)建筑工程質(zhì)量安全管理，是所有建筑行業(yè)工作人員必須深刻思考探索的問題，我國建筑行業(yè)正處于飛速發(fā)展的時(shí)期，雖然取得了一定的成果，但也依舊有著許多缺陷需要理性面對(duì)。

關(guān)鍵詞：建筑工程；項(xiàng)目施工；安全管理

1 前言

我國建筑領(lǐng)域的發(fā)展與經(jīng)濟(jì)水平的提高成正比例關(guān)系，各方面的發(fā)展提高了人們對(duì)居住、工作環(huán)境等的要求，因而房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶動(dòng)了建筑施工企業(yè)的發(fā)展，但由于國家相關(guān)部門監(jiān)管力度的不足，很多建筑施工企業(yè)沒有得到國家相關(guān)部門的審批，處于非法經(jīng)營狀態(tài)，其嚴(yán)重缺乏安全施工意識(shí)，因而導(dǎo)致近年來我國建筑工程施工安全事故層出不窮。

2 建筑工程項(xiàng)目施工安全管理問題

2.1 各級(jí)管理部門重視程度不足

（1）國家相關(guān)部門管理方面。國家各級(jí)機(jī)關(guān)都在強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)，但在具體的操作與管理過程中仍存在缺陷。首先，關(guān)于建筑施工的法律規(guī)范需要進(jìn)一步明確。很建筑施工企業(yè)為獲取更大的價(jià)值利潤，在發(fā)展過程中探究法律規(guī)范的漏洞打法律的擦邊球，致使建筑施工過程中的安全隱患較為突出。其次，國家相關(guān)監(jiān)督部門的職責(zé)沒有落實(shí)到位，監(jiān)督人員沒有真正走進(jìn)施工現(xiàn)場，沒有從現(xiàn)場設(shè)備、現(xiàn)場的安全防范等措施進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)管，這也是施工現(xiàn)場發(fā)生建筑安全隱患發(fā)生的重要因素。

（2）建筑施工企業(yè)管理方面。建筑施工企業(yè)內(nèi)部對(duì)安全管理的不重視更是引發(fā)施工安全事故的關(guān)鍵因素。企業(yè)在施工管理中沒有將安全管理擺到突出的位置上，導(dǎo)致國家提出的相關(guān)法律規(guī)范不能及時(shí)貫徹落實(shí)到具體的工作環(huán)境中。企業(yè)內(nèi)部的監(jiān)管、懲處制度等存在漏洞，導(dǎo)致安全管理多存在于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)口頭表述中，沒有真正的作用到實(shí)際工作中去。

2.2 建筑施工人員的安全防范意識(shí)不足

從目我國從事基層建筑施工人員的文化素養(yǎng)程度來看，施工隊(duì)伍多是由農(nóng)民或其他體力勞動(dòng)者組成，其文化素質(zhì)與施工技術(shù)的不足導(dǎo)致其缺乏必要的自我防范意識(shí)，在施工作業(yè)過程中容易忽略掉自己的安全防范。特別是高空作業(yè)過程中，需要結(jié)合腳手架、安全繩索等安全防護(hù)設(shè)備進(jìn)行人身安全的保護(hù)，但很多施工現(xiàn)場由于設(shè)備的安全管理的不重視，導(dǎo)致存在安全風(fēng)險(xiǎn)的設(shè)備正常投入到運(yùn)營作業(yè)中去，給施工人員的人身安全造成極大地威脅；建筑施工過程中很多工作都需要通過機(jī)械設(shè)備來完成，但設(shè)備的操作人員沒有經(jīng)過適當(dāng)?shù)目茖W(xué)培訓(xùn)，操作中由于技術(shù)操作不規(guī)范、沒有對(duì)設(shè)備進(jìn)行適當(dāng)?shù)木S護(hù)等問題，導(dǎo)致存在安全隱患的設(shè)備投入到運(yùn)營中去，不利于企業(yè)的安全管理。

3 強(qiáng)化建筑工程項(xiàng)目施工安全管理的對(duì)策建議

3.1 構(gòu)建全國范圍內(nèi)的建筑工程項(xiàng)目施工安全管理體系

（1）國家相關(guān)部門管理方面。為確保建筑領(lǐng)域內(nèi)各企業(yè)將安全管理擺在突出的位置上，國家相關(guān)部門必須制定嚴(yán)格的安全施工及管理的相關(guān)規(guī)范，以法律的強(qiáng)制性確保企業(yè)能將各種規(guī)范落實(shí)到實(shí)際工作中。國家的安全管理規(guī)范是對(duì)企業(yè)行為的強(qiáng)制性約束，只有國家健全了安全管理上的法律規(guī)范，相關(guān)部門才能根據(jù)法律規(guī)范嚴(yán)格對(duì)建筑施工企業(yè)的監(jiān)管，這樣建筑工程項(xiàng)目施工安全才能進(jìn)一步得到保障。

（2）建筑施工企業(yè)管理方面。建筑工程項(xiàng)目施工的安全管理體系除了要強(qiáng)化相關(guān)的法律規(guī)范，還需要強(qiáng)化監(jiān)管部門的職權(quán)行使。部門監(jiān)管不能僅局限于建筑企業(yè)上交的各種資料、數(shù)據(jù)，更應(yīng)該走到基層施工現(xiàn)場，根據(jù)現(xiàn)場的安全施工環(huán)境對(duì)企業(yè)提出具體的安全施工指導(dǎo)，為整個(gè)建筑項(xiàng)目的施工提供安全保障。

3.2 構(gòu)建企業(yè)內(nèi)部的安全管理體系

國家相關(guān)部門構(gòu)建的法律規(guī)范是對(duì)整個(gè)建筑領(lǐng)域提供安全施工的指導(dǎo)，為使這種安全指導(dǎo)切實(shí)的作用到施工中去，建筑企業(yè)內(nèi)部需要制定更為具體的安全管理規(guī)范，綜合考慮建筑的質(zhì)量安全、施工人員的安全素質(zhì)培養(yǎng)、施工現(xiàn)場安全監(jiān)督隊(duì)伍等影響建筑施工安全管理的因素并詳細(xì)的制定企業(yè)的安全管理規(guī)范，并通過培養(yǎng)高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)組建執(zhí)行能力強(qiáng)的施工現(xiàn)場安全管隊(duì)伍，以推進(jìn)企業(yè)內(nèi)部的安全管理體系的構(gòu)建、為整個(gè)企業(yè)的安全施工負(fù)責(zé)。

3.3 構(gòu)建企業(yè)內(nèi)部的安全培訓(xùn)體系

施工人員是建筑工程得以順利展開的主體，由于其安全意識(shí)不足容易在施工過程中發(fā)生意外，為降低因施工人員安全意識(shí)不足而致使安全事故的發(fā)生頻率，建筑施工企業(yè)有必要積極構(gòu)建企業(yè)內(nèi)部的安全培訓(xùn)體系以強(qiáng)化對(duì)各級(jí)工作人員及施工人員的安全知識(shí)的掌握程度，以避免因監(jiān)管不當(dāng)或自我安全防范意識(shí)不足而發(fā)生的安全事故。

首先，對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的安全知識(shí)培訓(xùn)主要是強(qiáng)化安全管理的重要性，使其能結(jié)合施工情況走到基層施工環(huán)境中，加強(qiáng)對(duì)整個(gè)建筑的施工安全的監(jiān)督管理；其次，強(qiáng)化對(duì)基層施工人員的安全知識(shí)培訓(xùn)主要是使員工學(xué)會(huì)自我安全防范，在施工前后要對(duì)自己所處的施工環(huán)境進(jìn)行嚴(yán)格的檢查，以避免對(duì)自己的生命安全造成威脅的安全隱患的發(fā)生。

3.4 構(gòu)建企業(yè)內(nèi)部的安全管理資金的管理體系

有關(guān)安全管理的各項(xiàng)措施需要資金的投入才能實(shí)現(xiàn)運(yùn)轉(zhuǎn)，因而建筑施工企業(yè)有必要加大對(duì)專項(xiàng)資金的投入，積極構(gòu)建企業(yè)內(nèi)部與建筑施工安全管理相關(guān)的資金管理體系，從而為企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展奠定良好的物質(zhì)基礎(chǔ)。例如，利用資金完善安全管理培訓(xùn)課程的發(fā)展，聘請(qǐng)專業(yè)的技術(shù)人員及安全管理人員對(duì)各級(jí)員工進(jìn)行專門的培訓(xùn)以強(qiáng)化員工的安全意識(shí)，從而降低安全風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生頻率。

4 總結(jié)

建筑工程項(xiàng)目施工安全直接關(guān)系到施工企業(yè)的發(fā)展、施工人員的人身安全，甚至是國家的長治久安，因而在建筑施工過程中采用適當(dāng)?shù)姆椒皶r(shí)解決施工中安全管理方面存在的問題是保證企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的重要工作環(huán)節(jié)，各建筑施工企業(yè)均應(yīng)采取措施加大安全管理。

參考文獻(xiàn)：

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