李超

摘 要：公路施工安全是指施工過程中存在的安全問題以及可能出現(xiàn)的隱患。由于公路施工的特殊性，我國公路施工安全管理中存在相當(dāng)多的問題。施工企業(yè)制定科學(xué)、完善的制度是對施工人員安全的基本保障，使施工人員能在安全的環(huán)境中進(jìn)行作業(yè)，避免造成巨大的損失。施工企業(yè)應(yīng)該規(guī)范和完善安全制度，減少、杜絕不安全狀態(tài)、不安全行為，使得企業(yè)在發(fā)展的同時，還能更好地服務(wù)社會，推動我國經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：公路工程；施工；安全管理；措施

中圖分類號：U415.12 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1004-7344（2018）21-0211-01

1 我國對公路工程施工展開安全管理工作的意義

城市化進(jìn)程的速度在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展過程中得到了加快，加之現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)區(qū)域化已經(jīng)呈現(xiàn)出了十分顯著的趨勢，對于我國交通公路建設(shè)提出了越來越高的需求，交通道路作為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性交通工程，在公路里程增加的大形勢下已經(jīng)逐漸發(fā)展為我國當(dāng)前交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展的重要任務(wù)，我國相關(guān)政府部門及公路工程建設(shè)企業(yè)對工程的安全管理及施工質(zhì)量管理工作給予了越來越高的關(guān)注與重視。在工程施工過程中，施工單位需在展開安全管理工作時，及時發(fā)現(xiàn)并分析探討、有效控制其中存在的多種不安全因素，并根據(jù)實(shí)際情況建立健全安全管理系統(tǒng)，制訂出高度科學(xué)合理性的安全管理制度。

2 公路工程施工安全管理中存在的問題

2.1 安全管理意識淡薄

公路工程施工管理過程中，相關(guān)人員安全管理意識較弱，過于注重工程的進(jìn)度及其經(jīng)濟(jì)效益，忽略安全管理的重要作用，繼而造成安全管理疏漏，出現(xiàn)各類安全問題。同時公路工程施工安全管理工作中，管理人員缺乏安全管理理念，不能落實(shí)各種安全技術(shù)與安全措施，導(dǎo)致安全隱患的產(chǎn)生，影響工作效率與質(zhì)量。

2.2 缺乏完善的安全管理機(jī)制

公路工程施工建設(shè)中，有些作業(yè)人員沒有經(jīng)過嚴(yán)格的考核和專業(yè)的安全培訓(xùn)而上崗操作，這就導(dǎo)致相關(guān)人員缺乏強(qiáng)烈的安全意識和扎實(shí)的專業(yè)安全知識，在實(shí)際工作中易出現(xiàn)安全隱患，不能很好地應(yīng)對安全事故，影響公路工程的施工進(jìn)度與質(zhì)量，造成不必要的損失。可以說，不完善的安全管理機(jī)制不能有效預(yù)防和解決安全問題，會帶來嚴(yán)重的損失。

2.3 施工人員及管理人員缺乏較高的專業(yè)素質(zhì)及綜合素養(yǎng)

在公路工程施工過程中施工人員是核心團(tuán)隊(duì)，在整個工程施工建設(shè)中發(fā)揮著不可替代的關(guān)鍵性作用，此外，質(zhì)量管理工作人員對于監(jiān)督管理工程施工情況起到了良好的促進(jìn)作用，因此施工人員及管理人員的專業(yè)素質(zhì)及綜合素養(yǎng)對工程項(xiàng)目的實(shí)施產(chǎn)生了直接影響。現(xiàn)階段從目前公路工程的施工人員而言，很多工作人員并沒有接受過專業(yè)學(xué)習(xí)與培訓(xùn)，以致于在公路工程施工過程中缺乏安全生產(chǎn)意識，不具有較高的專業(yè)素質(zhì)及綜合素養(yǎng)。且有很多施工單位因用工荒而招聘臨時工，為經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)的民工因缺乏高度的規(guī)范操作及專業(yè)技能，對公路工程的效益產(chǎn)生了直接影響。

3 施工企業(yè)安全管理制度的完善措施

3.1 強(qiáng)化安全管理意識

想要減少施工過程中存在的安全問題，不僅僅是完善和制定相關(guān)的規(guī)章制度就能解決的，增強(qiáng)施工人員的自我安全意識也是重要的一部分。強(qiáng)化安全意識，應(yīng)進(jìn)行相關(guān)安全知識的培訓(xùn)以及講解，提升安全問題在施工人員心里的重要性，讓施工人員自發(fā)接受安全問題教育，相關(guān)企業(yè)可以舉行一些安全知識的競賽以及安全知識的講座，在增加施工企業(yè)工作趣味性的同時培養(yǎng)工作人員的安全意識。讓每一個施工人員、管理人員、監(jiān)督人員將“安全作業(yè)重于泰山”銘記于心，讓所有人知道這并不只是一句口號，而是每時每刻應(yīng)當(dāng)牢記和遵守的標(biāo)尺。對于施工企業(yè)的非施工人員，也應(yīng)當(dāng)培養(yǎng)安全意識，讓他們帶頭去參加各種安全意識培訓(xùn)，更能督促施工人員安全意識的提升?？偠灾?，讓所有人自發(fā)地從心里產(chǎn)生并增強(qiáng)施工安全意識是解決安全問題最有效的方法。

3.2 完善安全監(jiān)督管理機(jī)制

許多施工企業(yè)對于安全監(jiān)管部分的投入不足，施工設(shè)備管理混亂，大量的施工設(shè)備得不到更換，工具破損、老化等問題屢見不鮮。破損老化的設(shè)備極易出現(xiàn)安全問題，公司追求利益和業(yè)績最大化的同時，對于安全監(jiān)管方面的投入嚴(yán)重不足，從另一方面導(dǎo)致了安全事故的發(fā)生。企業(yè)應(yīng)該加大投入的不僅是資本，還應(yīng)包括監(jiān)督部門的重視、規(guī)章制度的嚴(yán)格執(zhí)行等。在公路工程施工過程中應(yīng)從實(shí)際情況出發(fā)，適當(dāng)完善安全管理機(jī)制，詳細(xì)具體闡述人員管理方案、可能出現(xiàn)的安全隱患等，以此約束人員的行為，實(shí)現(xiàn)安全管理綜合效益的目標(biāo)，有效預(yù)防安全問題。同時要完善監(jiān)督管理工作機(jī)制，不定期考察人員的安全專業(yè)技能以及安全意識的樹立情況，防止不正當(dāng)因素影響安全管理工作的順利實(shí)施。

3.3 提升施工人員及管理人員的專業(yè)素養(yǎng)與綜合素質(zhì)

在公路工程中施工過程中人才質(zhì)量是整個施工質(zhì)量的核心內(nèi)容，施工人員及管理人員的專業(yè)素養(yǎng)與綜合素養(yǎng)對工程施工質(zhì)量產(chǎn)生了直接影響。①施工單位招聘工作人員時需對其專業(yè)素養(yǎng)及綜合素質(zhì)給予嚴(yán)格考察，從而確保施工團(tuán)隊(duì)的整體水平。此外，施工單位還需對施工人員的技術(shù)操作水平給予嚴(yán)格把關(guān)，確保施工技術(shù)人員具備獨(dú)立的施工能力。公路工程施工因作業(yè)時間長，對施工技術(shù)人員的體能提出了較高要求，所以工作人員的身體素質(zhì)、思想水平以及管理水平都應(yīng)當(dāng)滿足工程施工的具體標(biāo)準(zhǔn)。②施工單位應(yīng)定期組織施工人員及管理人員參與換頁技能培訓(xùn)，詳細(xì)講解工程施工操作的流程及規(guī)范，確保所有工作人員都能夠掌握新的施工技巧，進(jìn)一步提高工程施工效率。還需要及時向施工人員普及安全生產(chǎn)及質(zhì)量管理方面的知識。③施工單位建立健全優(yōu)勝劣汰制度，調(diào)動工作人員的熱情及積極性，確保施工工程能夠順利進(jìn)行，盡可能避免出現(xiàn)施工問題，為施工單位贏取最大的經(jīng)濟(jì)效益。

4 結(jié)束語

在公路工程施工的過程中，對工程質(zhì)量的影響因素很多，除了有外界環(huán)境的因素外，最為主要的是項(xiàng)目管理水平等內(nèi)在因素的影響。因此，若想做好公路施工現(xiàn)場的管理，應(yīng)該從質(zhì)量、進(jìn)度、材料、安全、人員、技術(shù)及制度等方面采取有效的措施，才能確保施工管理水平得到有效提升，從而確保項(xiàng)目的順利竣工。

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收稿日期：2018-6-20