正確處理好生態(tài)環(huán)境保護和發(fā)展的關系，因地制宜選擇好發(fā)展產(chǎn)業(yè)，讓綠水青山充分發(fā)揮經(jīng)濟社會效益，切實做到經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益同步提升，實現(xiàn)百姓富、生態(tài)美有機統(tǒng)一。

——習近平

農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的理念內涵從未如此深刻

回望歷史，眾多曾經(jīng)輝煌的古文明發(fā)祥于良好的自然環(huán)境，又衰落于嚴重的生態(tài)破壞，惟有中華民族數(shù)千年來始終傳承著系統(tǒng)性生態(tài)文化，始終堅守著與大自然的和諧共生。然而，在21世紀的今天，肩負國家食物安全、資源安全、生態(tài)安全和農(nóng)民持續(xù)增收的艱巨任務，如何更好遂行使命，又確保發(fā)展的永續(xù)？對中國農(nóng)業(yè)來說，困難盤根錯節(jié)，挑戰(zhàn)前所未有。

這是我們的環(huán)境束縛——全國耕地點位超標率達到16.1%，90%的草原不同程度退化，農(nóng)村面源污染問題危及農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展和農(nóng)產(chǎn)品質量安全。

這是我們的資源瓶頸——耕地數(shù)量在減少、質量在下降，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水缺口呈擴大之勢，京津冀形成20多個漏斗區(qū)，河北最深的機井一度達800多米。農(nóng)業(yè)資源弦已緊繃，限制著農(nóng)業(yè)的發(fā)展空間。

這是我們的時代大考——人民群眾對美好生活的向往對綠色農(nóng)業(yè)提出了不容折扣的期待，“喝上干凈的水，呼吸上清潔的空氣，吃上放心的食物”不僅僅是經(jīng)濟發(fā)展方式的問題，更是民生問題、政治問題。

農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的底氣也前所未有地瓷實，我們有習近平“三農(nóng)”思想引領下的綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展觀。

綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展觀蘊涵了“自然價值和自然資本”的新自然觀。自然生態(tài)是有價值的，不僅包括了本身的價值，而且對維持自身的完整、穩(wěn)定、良性循環(huán)與平衡發(fā)展有影響、有價值；“人與自然是生命共同體”的新系統(tǒng)觀，“環(huán)境就是生產(chǎn)力”的新經(jīng)濟觀。

綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展觀蘊涵了“人與自然是生命共同體”的新系統(tǒng)觀?！坝梢粋€部門負責領土范圍內所有國土空間用途管制職責，對山水林田湖進行統(tǒng)一保護、統(tǒng)一修復是十分必要的?！绷暯酵镜恼摂啻蚱屏藯l塊分割的傳統(tǒng)自然觀，一系列調整生產(chǎn)結構、調節(jié)生產(chǎn)時序，逐步恢復自然生態(tài)和資源承載力的政策措施陸續(xù)出臺。

綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展觀蘊涵了“環(huán)境就是生產(chǎn)力”的新經(jīng)濟觀。綠色GDP成為指導和考察地方政府發(fā)展經(jīng)濟、治理社會的指揮棒，曾經(jīng)落后貧窮的地區(qū)“把農(nóng)村豐富的生態(tài)資源轉化為農(nóng)民致富的綠色產(chǎn)業(yè)，把生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢轉化為生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)、生態(tài)旅游等生態(tài)經(jīng)濟優(yōu)勢”的發(fā)展新格局正在形成。

農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的腳步從未如此堅定有力

中國社科院的研究數(shù)據(jù)顯示，到2030年中國城鎮(zhèn)化率將達到70%，有3億人口從農(nóng)村轉移到城市。不可逆轉的城鎮(zhèn)化進程中，體量越來越小的農(nóng)業(yè)農(nóng)村已成了保持陀螺穩(wěn)定旋轉的陀螺尖，“綠色農(nóng)業(yè)”不僅是中國巨輪持續(xù)前進的物質支撐之所倚，更是環(huán)境容量之所在。

良好的生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品，最普惠的民生福祉。從普通農(nóng)民到地方政府，從種植大戶到科研工作者，都將遏制農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染，恢復農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)作為與自身命運休戚與共的責任。

華北平原，河北省正展開地下水超采綜合治理試點工作，漏斗核心區(qū)衡水市的高產(chǎn)節(jié)水小麥只澆一水就能豐收，創(chuàng)下了節(jié)水麥的新紀錄。

海南三亞，南繁科學技術研究院引入由高分子材料和淀粉材料制作的可降解地膜并示范應用成功，曾經(jīng)困擾農(nóng)村的白色污染成了可以還田的腐殖質，農(nóng)膜資源化利用可期。

五年來，最嚴格的水資源管理制度下，農(nóng)業(yè)用水總量穩(wěn)定在3 800億m3，農(nóng)業(yè)用水占全社會用水總量的比重持續(xù)下降；農(nóng)藥使用量連續(xù)3年負增長，化肥使用量實現(xiàn)零增長；畜禽糞污資源利用率超過60%；最難治理的秸稈還田面積已達0.47億hm2，加之牛羊粗飼料70%來源于秸稈，秸稈綜合利用率高達82%。

隨著環(huán)境保護制度“土十條”的落地，土壤修復產(chǎn)業(yè)成為“朝陽產(chǎn)業(yè)”，僅此一項的市場規(guī)模，在“十三五”期間就有望突破1 000億元。同土壤修復同具廣闊市場前景的，是尚待深挖的生物農(nóng)藥、有機肥和植保機械——萬億藍海市場正待市場主體躋身弄潮。

“環(huán)境保護責任”與“經(jīng)濟發(fā)展權利”從未如此相融

要衡量“帶走”與“留下”的關系。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實質是通過對自然界資源的利用，來獲取人類生存所需要的食物。然而，看似“免費”的陽光、土壤、水分都是有成本的，它也許不是經(jīng)濟意義上的成本，但卻是更為貴重的生態(tài)成本。

要思考“獲取”與“付出”的關系。祖祖輩輩依農(nóng)而生的農(nóng)民，在今天，更需要的是構建綠色發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈，依靠綠色從這片賴以生存的土地上獲取更大價值。要增加綠色農(nóng)產(chǎn)品供給，提升質量效益和競爭力，變綠色為效益，做好收益的加法；同樣不可忽視的是，還要節(jié)約高效利用資源，做好投入的減法。

要明確“養(yǎng)護”與“利用”的關系。山水林田湖草是一個生命共同體，農(nóng)業(yè)的綠色發(fā)展要注重養(yǎng)護和修復農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，對大自然有所貢獻，也只有這樣才能實現(xiàn)資源的永續(xù)利用，人類的永續(xù)發(fā)展。要遵循生態(tài)系統(tǒng)整體性、生物多樣性規(guī)律，構建田園生態(tài)系統(tǒng)；嚴格實施草原禁牧休牧輪牧和草畜平衡制度，防止超載過牧，創(chuàng)新草原保護制度；實施海洋漁業(yè)資源總量管理制度，科學劃定江河湖海限捕、禁捕區(qū)域，健全水生生態(tài)保護修復制度。

轉型已經(jīng)開啟，發(fā)展不容回頭，天藍、地綠、水清、食美的共同家園，孕育在每一個人的努力之中。

（來源：http：//www.haagri.gov.cn/portal/news/viewContent.html？id=16576 2018-03-02）