陳銳

摘要：由于油田地面工程基建項(xiàng)目涉及領(lǐng)域廣，并且具有復(fù)雜性，項(xiàng)目中存在極大的風(fēng)險(xiǎn)，如果不能對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效的管理預(yù)防，就會(huì)造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失，也會(huì)對(duì)工程的建設(shè)產(chǎn)生極大影響。所以在對(duì)油田的工程基建項(xiàng)目建設(shè)時(shí)，要制定詳細(xì)的風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃，保證油田的施工能夠順利進(jìn)行。油田地面工程發(fā)揮著重要的作用，為人們的生活提供了保障，還能促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。為此文章主要針對(duì)基建項(xiàng)目的重要意義進(jìn)行論述，同時(shí)制定了一些具體的油田地面工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理策略。

關(guān)鍵詞：油田；地面工程；基建項(xiàng)目；風(fēng)險(xiǎn)管理

1關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)管理的重要性

險(xiǎn)管理是指通過項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)界定和風(fēng)險(xiǎn)度量等工作去認(rèn)識(shí)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)，并以此為基礎(chǔ)通過合理地使用各種風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施和管理方法對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)實(shí)行有效的控制，以及妥善地處理項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)事件所造成的不利結(jié)果，通過對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理過程把有益事件的結(jié)果最大化，而把木利事件的結(jié)果最小化，以最少的成本保證項(xiàng)目總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)等管理工作[1]。建設(shè)工程項(xiàng)目管理是為了實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)預(yù)定目標(biāo)，通過一定的組織形式，用系統(tǒng)工程的觀點(diǎn)、理論和方法對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)從投資決策、建設(shè)準(zhǔn)備、施工建設(shè)、竣工驗(yàn)收以及建成運(yùn)行的全過程進(jìn)行計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制等活動(dòng)，以便有效地利用人力、物力、財(cái)力、信息、時(shí)間和空間資源，以最低消耗獲得最佳經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益的過程。因而，系統(tǒng)地借助項(xiàng)目管理和風(fēng)險(xiǎn)管理的理論與方法，建立起科學(xué)系統(tǒng)的動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制以應(yīng)對(duì)油田建設(shè)過程中的各類風(fēng)險(xiǎn)就具有非常重要的實(shí)際意義和現(xiàn)實(shí)價(jià)值。

2油田地面工程基建項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理策略

2.1加強(qiáng)對(duì)油田地面建設(shè)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的認(rèn)識(shí)

所謂“知己知彼，方能百戰(zhàn)百勝?！币訌?qiáng)對(duì)油田地面建設(shè)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理，首先得對(duì)它進(jìn)行一個(gè)全面的認(rèn)識(shí)。在進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理過程中，僅僅提高思想認(rèn)識(shí)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，還應(yīng)該將相關(guān)的制度落到實(shí)處。對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)管理部門來說，要嚴(yán)格按照相關(guān)的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)工程檢查和驗(yàn)收，做好關(guān)鍵部位的風(fēng)險(xiǎn)管理工作，做好項(xiàng)目抽檢、監(jiān)理驗(yàn)收工作，對(duì)施工階段的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行嚴(yán)格的控制和管理[2]。只有正確認(rèn)識(shí)了自身的風(fēng)險(xiǎn)，才可以采取科學(xué)有效的措施、有的放矢。通常情況下，風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別過程主要包括感知風(fēng)險(xiǎn)與分析風(fēng)險(xiǎn)兩部分：前者是對(duì)各種客觀存在的風(fēng)險(xiǎn)加以了解，它是風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的前提，只有感知風(fēng)險(xiǎn)，才可以在此基礎(chǔ)上科學(xué)的進(jìn)行分析、尋找造成風(fēng)險(xiǎn)的因素，并為擬定風(fēng)險(xiǎn)的處理方案提供服務(wù)；后者則是分析引起各種風(fēng)險(xiǎn)事故的原因，所以也是風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的關(guān)鍵點(diǎn)。風(fēng)險(xiǎn)的界定和風(fēng)險(xiǎn)的度量是繼風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別之后的活動(dòng)，只要按照既定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行即可。

2.2提高思想認(rèn)識(shí)，建立風(fēng)險(xiǎn)管理制度

施工企業(yè)應(yīng)該轉(zhuǎn)變思想觀念，進(jìn)一步重視風(fēng)險(xiǎn)管理工作。具體來說，施工人員需要自覺遵守相關(guān)規(guī)范，有關(guān)部門需要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理教育，使施工人員和管理人員認(rèn)識(shí)到風(fēng)險(xiǎn)管理的重要性和必要性，讓他們掌握相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管理和風(fēng)險(xiǎn)防范措施。此外，還應(yīng)該提高風(fēng)險(xiǎn)管理制度的可操作性，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行，促進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)管理工作的制度化和規(guī)范化。做好事故應(yīng)急的處理措施，假如施工過程中出現(xiàn)天然氣泄漏引發(fā)的爆炸或火災(zāi)是時(shí)，企業(yè)應(yīng)派出有專業(yè)技術(shù)人員和維修工人組成的隊(duì)伍到現(xiàn)場(chǎng)查看，對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)護(hù)和安全檢查，在一定的區(qū)域設(shè)立事故警戒線，摸清事故發(fā)生的位置及特點(diǎn)，采取相應(yīng)的控制措施[3]。通過報(bào)告地方政府，請(qǐng)求消防隊(duì)求助，疏散事故現(xiàn)場(chǎng)及附近群眾，對(duì)泄露的天然氣進(jìn)行撲滅，防止泄露的石油印發(fā)爆炸或火災(zāi)，情節(jié)嚴(yán)重地，可請(qǐng)求公安部門及交通部門求助，隔離危險(xiǎn)區(qū)的車輛和群眾，如有人員傷亡，可撥打120求助支援。只有感知風(fēng)險(xiǎn)，才能對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面的識(shí)別，尋找引發(fā)因素，為擬定風(fēng)險(xiǎn)處理方案做好準(zhǔn)備；分析風(fēng)險(xiǎn)是指分析各種引發(fā)風(fēng)險(xiǎn)事故的原因，也是進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的關(guān)鍵內(nèi)容。只有對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面的認(rèn)識(shí)，才能積極采取有效的措施，做好風(fēng)險(xiǎn)管理工作。

2.3建立風(fēng)險(xiǎn)管理評(píng)估機(jī)制，對(duì)施工各階段的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行嚴(yán)格控制

由于油田地面建設(shè)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理是一項(xiàng)系統(tǒng)和復(fù)雜的工作，要想對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面和有效的控制，建立風(fēng)險(xiǎn)管理評(píng)估機(jī)制是必須的。在進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理過程中，僅僅提高思想認(rèn)識(shí)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，還應(yīng)該將相關(guān)的制度落到實(shí)處。對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)管理部門來說，要嚴(yán)格按照相關(guān)的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)工程檢查和驗(yàn)收，做好關(guān)鍵部位的風(fēng)險(xiǎn)管理工作，做好項(xiàng)目抽檢、監(jiān)理驗(yàn)收工作，對(duì)施工階段的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行嚴(yán)格的控制和管理。石油是重要的資源，設(shè)立外部風(fēng)險(xiǎn)基金，降低金融風(fēng)險(xiǎn)，減輕財(cái)政壓力，給油田地面工程項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造有利的外部環(huán)境，以確保國(guó)家能源安全和經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)運(yùn)行[4]。外部風(fēng)險(xiǎn)基金是指石油地面工程項(xiàng)目建設(shè)的施工單位和石油企業(yè)給保險(xiǎn)公司逐期支付一定數(shù)額的資金，由保險(xiǎn)公司代為管理基金。假若除了風(fēng)險(xiǎn)，施工單位石油企業(yè)支付給保險(xiǎn)公司一定的保險(xiǎn)費(fèi)，有保險(xiǎn)公司賠償超基金總額的額外費(fèi)用。

2.4利用先進(jìn)科技和方法進(jìn)行建設(shè)

現(xiàn)代工程的建設(shè)離不開科技，尤其是油田地面基建項(xiàng)目這樣風(fēng)險(xiǎn)性、技術(shù)性極大的工程，更是需要科技的支持，如何利用現(xiàn)代科技進(jìn)行建設(shè)，從而對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管理，是一個(gè)重大課題?？茖W(xué)技術(shù)能夠減少人工參與，對(duì)一些危險(xiǎn)性極大的項(xiàng)目，能夠有效減少事故發(fā)生率，從而防范風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)，科學(xué)的操作方案需要技術(shù)的測(cè)量和實(shí)踐，而質(zhì)量檢測(cè)手段同樣需要通過科技實(shí)現(xiàn)，科技的發(fā)展為此種項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理提供了可能性，并且為工程順利完工和效率、收益的提高有著極大的促進(jìn)作用[5]。技術(shù)手段的逐漸發(fā)展和總結(jié)，使行業(yè)技藝發(fā)展快速，也為項(xiàng)目的高質(zhì)量完成提高可能性，同時(shí)也有利于風(fēng)險(xiǎn)的防范和管理，能夠有效的規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，保障安全與效益。

3結(jié)束語

油田地面建設(shè)工程項(xiàng)目工程負(fù)責(zé)，如果不進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制，就會(huì)延誤交付工期，不僅會(huì)影響項(xiàng)目的成本還會(huì)影響到質(zhì)量。如果工期延長(zhǎng)，建設(shè)的成本無疑將會(huì)增加，而且如果盲目趕進(jìn)度，這樣匆忙完成的工程的質(zhì)量往往沒有保障。如果因?yàn)檫M(jìn)度問題使后續(xù)工作無法順利進(jìn)行，或錯(cuò)失有利施工機(jī)會(huì)，將會(huì)造成巨大的損失。油田地面工程這樣的大型工程延后投入使用一天，就相當(dāng)于增加一天的損失，即直接影響油田地面工程的投資效益，所以控制項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)是有必要的。

參考文獻(xiàn)：

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[4]周生來.針對(duì)油田地面建設(shè)工程質(zhì)量管理問題的探討[J].中國(guó)石油和化工標(biāo)準(zhǔn)與質(zhì)量，2018，01（31）：218-219.

（作者單位：中國(guó)石油天然氣股份有限公司冀東油田公司）