羅敏

摘 要：區(qū)縣媒體只有加強(qiáng)版權(quán)保護(hù)意識(shí)，切實(shí)維護(hù)新聞報(bào)道的版權(quán)利益，才能充分維持新聞報(bào)道的持續(xù)再生產(chǎn)能力，不斷提高其獨(dú)有內(nèi)容的生產(chǎn)能力，不斷增強(qiáng)其內(nèi)容的不可復(fù)制性，在媒體轉(zhuǎn)型中找到合適的盈利模式，從而實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：紙媒轉(zhuǎn)型；區(qū)縣媒體；反侵權(quán)公告；網(wǎng)絡(luò)供稿協(xié)議；版權(quán)保護(hù)

中圖分類號(hào)：D923.4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1671-0134（2018）09-047-02 DOI：10.19483/j.cnki.11-4653/n.2018.09.018

隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的不斷升級(jí)，在新媒體沖擊之下，傳統(tǒng)媒體的發(fā)展日漸式微。目前，傳統(tǒng)紙質(zhì)媒體不論是廣告市場(chǎng)占有率、廣告收益還是社會(huì)影響力均出現(xiàn)斷崖式下滑，世界范圍內(nèi)皆如此。區(qū)縣媒體在這種大環(huán)境之下，同樣急需轉(zhuǎn)型，尋求新的突破與發(fā)展。

《星沙時(shí)報(bào)》作為長(zhǎng)沙縣、長(zhǎng)沙經(jīng)開區(qū)唯一具有新聞發(fā)布資質(zhì)的紙媒，在全媒體融合進(jìn)程中發(fā)現(xiàn)：采編內(nèi)容越來越成為媒體的核心資源，內(nèi)容版權(quán)保護(hù)已成為著作權(quán)保護(hù)的重要課題。只有加強(qiáng)版權(quán)保護(hù)意識(shí)，切實(shí)維護(hù)新聞報(bào)道的版權(quán)利益，才能充分維持新聞報(bào)道的持續(xù)再生產(chǎn)能力，不斷提高其獨(dú)有內(nèi)容的生產(chǎn)能力，不斷增強(qiáng)其內(nèi)容的不可復(fù)制性，在媒體轉(zhuǎn)型中找到合適的盈利模式，從而實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

1.紙媒轉(zhuǎn)型難以找到合適的盈利模式

近年來，受新媒體沖擊，紙媒不景氣，廣告收入持續(xù)下降，經(jīng)營(yíng)受到嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。企業(yè)廣告投放大幅向互聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)移，房地產(chǎn)、汽車廣告又嚴(yán)重萎縮，紙媒廣告持續(xù)大幅下滑，利潤(rùn)大幅縮水，縮減版面成為常態(tài)。借助新媒體傳播優(yōu)勢(shì)，從“相加”到“相融”是紙媒謀求長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的必經(jīng)之路。[1]

在融媒轉(zhuǎn)型升級(jí)過程中，如何找到適合自己的盈利模式，如何緊跟時(shí)代步伐及時(shí)進(jìn)行技術(shù)更新，這是傳統(tǒng)媒體轉(zhuǎn)型中面臨的難題。

一方面，公開化的信息、資訊要結(jié)合目前整個(gè)傳媒業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，對(duì)受眾實(shí)現(xiàn)“免費(fèi)”，從而保證擁有充足的關(guān)注度、受眾流量，增強(qiáng)品牌價(jià)值，提升品牌影響力，提高品牌與讀者的黏合度；另一方面，要保證自身獨(dú)有的內(nèi)容生產(chǎn)和再創(chuàng)造能力，要打造獨(dú)有的信息展示平臺(tái)，這部分服務(wù)與信息對(duì)受眾不能免費(fèi)，需要“收費(fèi)服務(wù)”。

但是，受新媒體沖擊，內(nèi)容“售賣”難以為繼。國(guó)內(nèi)多家報(bào)紙的數(shù)字報(bào)曾經(jīng)設(shè)置收費(fèi)墻，實(shí)行“收費(fèi)閱讀”，但是，在新媒體的沖擊下，尤其是聚合類新聞客戶端的強(qiáng)勢(shì)興起，大多數(shù)報(bào)紙的數(shù)字報(bào)已經(jīng)取消收費(fèi)墻，重新恢復(fù)免費(fèi)閱讀。

2.區(qū)縣媒體的版權(quán)保護(hù)勢(shì)在必行

隨著廣告業(yè)務(wù)收入的下降，傳統(tǒng)紙質(zhì)媒體的內(nèi)容創(chuàng)造力也逐年下降。而打上自身媒體風(fēng)格標(biāo)簽的獨(dú)有內(nèi)容最難模仿，無疑是傳統(tǒng)媒體未來致勝的法寶。

《星沙時(shí)報(bào)》目前擁有七大核心資源：報(bào)紙、網(wǎng)站集群、微信矩陣、掌上星沙APP、電子閱讀屏、公交候車廣告亭、官方微博，每天發(fā)布大量與長(zhǎng)沙縣相關(guān)的資訊。

作為區(qū)縣媒體，容易引發(fā)侵權(quán)糾紛的，除了門戶網(wǎng)站、聚合信息客戶端外，本地自媒體也是一個(gè)重災(zāi)區(qū)。實(shí)踐中也發(fā)現(xiàn)，大量的本地自媒體在轉(zhuǎn)載《星沙時(shí)報(bào)》的新聞報(bào)道時(shí)，不僅無償使用，還對(duì)新聞報(bào)道或改頭換面或斷章取義，導(dǎo)致許多不必要的糾紛。但鑒于維權(quán)成本相對(duì)較高，即便勝訴也有點(diǎn)“得不償失”， [2]所以有些轉(zhuǎn)載事件就不了了之。

加強(qiáng)媒體的版權(quán)保護(hù)，就是要改變這種不合理的現(xiàn)狀，充分保護(hù)媒體內(nèi)容創(chuàng)作的勞動(dòng)成果，提升媒體內(nèi)容的版權(quán)價(jià)值。[3]只有不斷強(qiáng)化版權(quán)意識(shí)，加強(qiáng)版權(quán)保護(hù)，《星沙時(shí)報(bào)》才能不斷提高其獨(dú)有內(nèi)容的生產(chǎn)能力，不斷增強(qiáng)其內(nèi)容的不可復(fù)制性。

與《星沙時(shí)報(bào)》同為長(zhǎng)沙晚報(bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)成員的《長(zhǎng)沙晚報(bào)》近日的一則維護(hù)版權(quán)的事例，反應(yīng)快速，依法行事，對(duì)其他媒體有一定的借鑒作用。

3.區(qū)域媒體因地制宜開展版權(quán)保護(hù)思考

3.1發(fā)布反侵權(quán)公告

按照著作權(quán)法的規(guī)定，使用他人擁有版權(quán)的作品，必須取得著作權(quán)人的許可，并支付一定的報(bào)酬，否則就是侵權(quán)。

為維護(hù)《星沙時(shí)報(bào)》所屬各媒體（包括各媒體所辦的新媒體產(chǎn)品）作品的版權(quán)、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的權(quán)益，規(guī)范版權(quán)合作與運(yùn)營(yíng)，必須提前發(fā)布反侵權(quán)公告。

公告主要內(nèi)容包括：任何媒體機(jī)構(gòu)及營(yíng)利性組織，凡在官網(wǎng)網(wǎng)站、移動(dòng)客戶端、官方微博和微信等平臺(tái)上，使用星沙時(shí)報(bào)所屬各媒體擁有版權(quán)的作品及新聞信息，須獲得星沙時(shí)報(bào)書面授權(quán)后方可使用和轉(zhuǎn)載。

任何媒體機(jī)構(gòu)及營(yíng)利性組織，未經(jīng)書面授權(quán)，擅自使用星沙時(shí)報(bào)所屬各媒體版權(quán)作品及新聞信息的，星沙時(shí)報(bào)將予以警告，并定期在報(bào)社官網(wǎng)、官微公告涉嫌侵權(quán)網(wǎng)站及媒體的行為。對(duì)于警告無效者，星沙時(shí)報(bào)將采取包括但不限于向國(guó)家新聞行政主管部門舉報(bào)，向人民法院提起侵權(quán)訴訟等多種措施，以維護(hù)著作權(quán)人的合法權(quán)益，屆時(shí)產(chǎn)生的一切后果由侵權(quán)人承擔(dān)。

3.2與員工簽訂版權(quán)合同

很多報(bào)社在與記者、編輯簽訂勞動(dòng)合同時(shí)，并沒有涉及版權(quán)的內(nèi)容，也沒有明確職務(wù)作品版權(quán)的歸屬問題。一旦與網(wǎng)站或客戶端發(fā)生版權(quán)糾紛，報(bào)社如何進(jìn)行訴訟，維護(hù)記者編輯合法權(quán)益，會(huì)遭遇種種困難。根據(jù)現(xiàn)行的勞動(dòng)合同法和著作權(quán)法，可以采取兩種補(bǔ)救措施。

一是與記者、編輯補(bǔ)簽一份版權(quán)協(xié)議——《職務(wù)作品版權(quán)歸屬聲明》。聲明中規(guī)定，記者、編輯在任期間因履行職務(wù)和/或利用報(bào)社提供信息、物質(zhì)技術(shù)條件或其他方面的資源和支持所創(chuàng)作和完成的文字、美術(shù)、攝影、攝像等全部作品的著作權(quán)，一律歸屬報(bào)社獨(dú)占享有。一切著作權(quán)利及維護(hù)權(quán)利均由報(bào)社完整享有。

二是在勞動(dòng)合同中加入補(bǔ)充條款，明確規(guī)定記者、編輯職務(wù)作品的著作權(quán)，一律歸屬報(bào)社獨(dú)占享有。一切著作權(quán)利及維護(hù)權(quán)利均由報(bào)社完整享有。

3.3簽訂網(wǎng)絡(luò)供稿服務(wù)協(xié)議

為了維護(hù)報(bào)社版權(quán)，必須跟門戶網(wǎng)站、聚合信息客戶端、自媒體等簽訂網(wǎng)絡(luò)供稿協(xié)議。

在簽訂網(wǎng)絡(luò)供稿服務(wù)協(xié)議時(shí)，必須規(guī)定供稿服務(wù)內(nèi)容、供稿服務(wù)方式、供稿費(fèi)用及其支付，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)以及違約責(zé)任。

需要特別強(qiáng)調(diào)的是：

（1）乙方在使用星沙時(shí)報(bào)提供的新聞信息產(chǎn)品時(shí)，應(yīng)標(biāo)明或說明由星沙時(shí)報(bào)提供和保留原作者署名。乙方應(yīng)按照協(xié)議規(guī)定的使用范圍與使用方式，準(zhǔn)確使用星沙時(shí)報(bào)新聞信息產(chǎn)品，在使用過程中不應(yīng)對(duì)產(chǎn)品內(nèi)容作實(shí)質(zhì)性變更。如重新制作稿件標(biāo)題，須符合星沙時(shí)報(bào)稿件原意。

（2） 乙方如果未按規(guī)定使用星沙時(shí)報(bào)新聞信息產(chǎn)品，并對(duì)星沙時(shí)報(bào)聲譽(yù)造成負(fù)面影響，根據(jù)《中華人民共和國(guó)著作權(quán)法》關(guān)于“歪曲、篡改他人作品的承擔(dān)停止侵害、消除影響、賠禮道歉、賠償損失等民事責(zé)任”的規(guī)定，星沙時(shí)報(bào)將采取必要的維權(quán)措施。

（3）乙方在使用星沙時(shí)報(bào)新聞信息產(chǎn)品時(shí)，不得擅自將星沙時(shí)報(bào)稿件與其他媒體新聞產(chǎn)品進(jìn)行編輯綜合后，以星沙時(shí)報(bào)名義刊發(fā)。媒體合并采用星沙時(shí)報(bào)和其他渠道的發(fā)稿內(nèi)容，應(yīng)分別在引用處詳細(xì)注明出處。

（4） 因第三方擅自轉(zhuǎn)載或/和使用乙方刊登的星沙時(shí)報(bào)新聞信息產(chǎn)品，乙方不承擔(dān)法律責(zé)任，但應(yīng)配合星沙時(shí)報(bào)向第三方主張權(quán)利 。乙方擅自允許第三方轉(zhuǎn)載或/和使用以及因乙方其他過錯(cuò)導(dǎo)致星沙時(shí)報(bào)新聞信息產(chǎn)品遭受不當(dāng)復(fù)制等侵權(quán)行為的，乙方應(yīng)按照協(xié)議對(duì)于超范圍使用稿件的相關(guān)規(guī)定承擔(dān)違約責(zé)任。

4.運(yùn)用法律武器維護(hù)版權(quán)

在維護(hù)報(bào)社版權(quán)方面，《星沙時(shí)報(bào)》作為一家區(qū)縣級(jí)報(bào)紙，從成本方面考慮，并未設(shè)立專門的法務(wù)部門，而是聘請(qǐng)法律顧問負(fù)責(zé)侵權(quán)訴訟業(yè)務(wù)。

版權(quán)維護(hù)工作日?？墒占怼缎巧硶r(shí)報(bào)》發(fā)布的原創(chuàng)新聞資訊數(shù)據(jù)，并將數(shù)據(jù)入庫(kù)，分析文章全部屬性及內(nèi)容；實(shí)時(shí)監(jiān)控目標(biāo)數(shù)據(jù)的全網(wǎng)轉(zhuǎn)載情況；相似度分析及轉(zhuǎn)載目標(biāo)數(shù)據(jù)確定；定期提供多維度轉(zhuǎn)載分析服務(wù)報(bào)告和輸出統(tǒng)計(jì)報(bào)表，包括轉(zhuǎn)載媒體統(tǒng)計(jì)分析、轉(zhuǎn)載時(shí)間統(tǒng)計(jì)分析、媒體地域統(tǒng)計(jì)分析、媒體類型統(tǒng)計(jì)分析等。

參考文獻(xiàn)

[1]王平.區(qū)域媒體如何救亡圖存[J].中國(guó)廣播影視出版社，2017，7（1）：163.

[2]趙新樂.報(bào)紙版權(quán)保護(hù)引發(fā)討論：紙媒拒當(dāng)網(wǎng)媒免費(fèi)“打工者”[J].中國(guó)新聞出版報(bào)，2014（4）：9.

[3]趙新樂.中國(guó)報(bào)業(yè)協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)胡懷福：傳統(tǒng)媒體要加強(qiáng)版權(quán)保護(hù)[N].融媒觀察，2017-05-11.