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        新形勢下工程管理在城市規(guī)劃中的應(yīng)用分析

        2018-10-20 21:17:50賈輝金培海
        躬耕·文化精粹 2018年2期
        關(guān)鍵詞:權(quán)威性工程管理城市規(guī)劃

        賈輝 金培海

        摘要:針對新形勢下工程管理在城市規(guī)劃中的應(yīng)用進(jìn)行分析,闡述了什么是城市規(guī)劃,結(jié)合這些內(nèi)容,探討了我國城市建設(shè)工程管理現(xiàn)狀,內(nèi)容有:城市規(guī)劃不夠權(quán)威,城市規(guī)劃思路混亂。結(jié)合這些內(nèi)容,總結(jié)了新形勢下工程管理在城市規(guī)劃中的應(yīng)用策略,內(nèi)容包括:保障城市規(guī)劃權(quán)威性,明確工程管理理念,建設(shè)具備地方特色的城市,完善城市管理機制。希望通過對這些內(nèi)容的分析,能夠為工程管理在城市規(guī)劃中的應(yīng)用提供一定幫助。

        關(guān)鍵詞:工程管理;城市規(guī)劃;權(quán)威性

        隨著城市化晉城的迅速發(fā)展,城市發(fā)展工作中的城市規(guī)劃工作越來越受到人們的重視。但是在對城市進(jìn)行具體規(guī)劃過程中,經(jīng)常出現(xiàn)面子工程、規(guī)劃目標(biāo)混亂等現(xiàn)象,這對城市的未來發(fā)展帶來影響。因此相關(guān)管理人員要對城市規(guī)劃進(jìn)行深入研究,借助工程管理理論知識,對城市規(guī)劃進(jìn)行科學(xué)管理,最終為城市的未來發(fā)展選擇一條科學(xué)可行的道路。

        1 城市規(guī)劃概述

        城市規(guī)劃主要是為了在一定時間范圍內(nèi),實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展目標(biāo),明確城市的性質(zhì)、規(guī)模以及發(fā)展的方向。對城市土地進(jìn)行合理應(yīng)用,進(jìn)一步協(xié)調(diào)城市空間布局和各項建設(shè)的綜合布局以及具體安排。對城市進(jìn)行具體規(guī)劃,是建設(shè)城市和管理城市的基本依據(jù),在確保城市空間資源的有效配置和土地合理利用的基礎(chǔ)上,是實現(xiàn)城市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展目標(biāo)的重要手段之一。進(jìn)行城市規(guī)劃,主要有城市規(guī)劃和城市建設(shè)兩方面內(nèi)容。城市規(guī)劃,就是結(jié)合城市地理環(huán)境和人文環(huán)境等,制定適合城市未來發(fā)展的計劃,從而對城市各方的發(fā)展進(jìn)行協(xié)調(diào),對城市空間進(jìn)行科學(xué)布局,對土地進(jìn)行合理利用。

        2 我國城市建設(shè)工程管理現(xiàn)狀

        2.1城市規(guī)劃不夠權(quán)威

        對于城市規(guī)劃而言,這項工作是一項十分嚴(yán)肅的環(huán)節(jié),規(guī)劃好壞直接影響城市發(fā)展。這種情況下,需要充分考慮城市的整體和大局利益,全部結(jié)構(gòu)和個人不能滿足個體意愿,導(dǎo)致整個城市被犧牲。當(dāng)前,我國存在部分領(lǐng)導(dǎo)為了追求政績,進(jìn)行具體城市規(guī)劃時,開展一定的城市形象建設(shè),這一內(nèi)容華而不實,同時還浪費了大量資源[1]。

        2.2城市規(guī)劃思路混亂

        一些城市在進(jìn)行具體規(guī)劃過程中,缺乏明確思路,不同地區(qū)各自為營。針對地區(qū)建設(shè),缺乏相應(yīng)目標(biāo),同時也缺少創(chuàng)新意識,存在盲目抄襲現(xiàn)象。大部分城市進(jìn)行具體規(guī)劃過程中,缺乏地方特色。對整體布局也缺乏考量,過分追求形式主義,很少考慮不同城市的功能在實際建設(shè)中可能出現(xiàn)的問題。

        3 新形勢下工程管理在城市規(guī)劃中的應(yīng)用策略

        3.1 保障城市規(guī)劃權(quán)威性

        對城市進(jìn)行具體規(guī)劃過程中,需進(jìn)行謹(jǐn)慎考慮,禁止面子工程出現(xiàn)。需以法律規(guī)定為依據(jù),在整個工程建設(shè)中,進(jìn)行約束,從而保障城市建設(shè)進(jìn)程得到有效實施,對城市功能進(jìn)行不斷有懷,從而提升城市魅力,進(jìn)而提升城市競爭力。

        3.2 明確工程管理理念

        實施科學(xué)的工程管理,對城市的進(jìn)一步規(guī)劃起到推動作用。對此,在進(jìn)行城市的具體規(guī)劃過程中,在管理全程滲透相應(yīng)的工程管理理念,并且在城市建設(shè)的始終貫穿管理要素,進(jìn)一步向相關(guān)工作人員進(jìn)行講解和宣傳[2]。通過這種方式,促使管理理念深入人心,充分發(fā)揮最大效果。

        3.3 建設(shè)具備地方特色的城市

        不同城市在具體發(fā)展過程中,需對自身獨特特點進(jìn)行深入挖掘,對這一內(nèi)容進(jìn)行充分應(yīng)用,通過這種方式,建設(shè)的城市才有較高的辨識度。做到因地制宜,充分發(fā)揮城市的優(yōu)勢,對城市“成長目標(biāo)”進(jìn)行科學(xué)謀劃,建立新的“城市名片”,從而充分適應(yīng)新形勢下對城市建設(shè)的新要求。

        3.4 完善城市管理機制

        構(gòu)建起相對完善的城市管理體制,將城市的愿景目標(biāo)作為基礎(chǔ)性內(nèi)容,在對城市土地進(jìn)行開發(fā)和利用過程中,需要具備科學(xué)合理的管理依據(jù)。相關(guān)政府部門需要在“多規(guī)合一”的基礎(chǔ)上,對規(guī)劃體系進(jìn)行進(jìn)一步完善,建立起各部門的協(xié)調(diào)和統(tǒng)一管控平臺,對城市進(jìn)行科學(xué)有效的建設(shè)和管理。

        3.5 加大監(jiān)督和管理力度

        為了確保城市具體規(guī)劃可以得到順利實施,保障建設(shè)項目質(zhì)量過關(guān),需要進(jìn)一步加大執(zhí)行力度和監(jiān)督力度。具體執(zhí)行過程中,充分應(yīng)用工程管理這一內(nèi)容,促使建設(shè)任務(wù)得到充分落實,提高任務(wù)完成的速度,有效提升工作效率[3]。此外,還需進(jìn)一步提升監(jiān)管監(jiān)控力度,嚴(yán)格把控質(zhì)量關(guān),針對不合格的工程項目而言,需要進(jìn)行立即返工處理。以防止出現(xiàn)偷工減料現(xiàn)象,確保每項工程完工之后,均得到良好的運行,從而為市民提供較為可靠的服務(wù)。

        3.6 將城市設(shè)計和工程管理結(jié)合

        在新型城市建設(shè)影響下,我國全面開展城市設(shè)計工作,這一內(nèi)容已經(jīng)不是傳統(tǒng)意義上的“規(guī)劃藍(lán)圖”,而是和城市建設(shè)之間有著緊密聯(lián)系,還能夠充分體現(xiàn)出綠色發(fā)展以及以人為本的基本理念。在這一背景下,更應(yīng)當(dāng)將工程管理思維和城市設(shè)計進(jìn)行有機結(jié)合,從而促使城市設(shè)計得到進(jìn)一步改革和創(chuàng)新,為城市的進(jìn)一步發(fā)展提供有力的機制保障。

        3.7 合理用地

        在對城市進(jìn)行具體規(guī)劃過程中,需要對現(xiàn)實情況進(jìn)行充分考慮,對有限的土地資源進(jìn)行合理應(yīng)用。確保城市發(fā)展能夠循序漸進(jìn)的進(jìn)行。針對不符合城市需求的項目來說,結(jié)合法律進(jìn)行規(guī)劃和管控時,堅決不予考慮[4]。只有這樣,才能對土地資源進(jìn)行合理利用,進(jìn)一步擴(kuò)大城市規(guī)模,最終為市民提供良好的生活環(huán)境[5]。

        4 結(jié)束語

        綜上所述,城市規(guī)劃對于城市未來的發(fā)展帶來重要影響,相關(guān)工作人員進(jìn)行具體的城市規(guī)劃過程中,需對城市發(fā)展資料進(jìn)行充分整理和研究,總結(jié)城市發(fā)展規(guī)律,立足于現(xiàn)實,本著以人為本的原則,明確規(guī)劃目標(biāo),對城市發(fā)展中的經(jīng)濟(jì)因素、政治因素、文化因素等進(jìn)行全方位的考慮。在開展工程建設(shè)過程中,合理利用有限的土地資源,最終為城市的未來發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

        參考文獻(xiàn):

        [1]吳丹.從“統(tǒng)治”到“治理”:城市規(guī)劃管理的深度轉(zhuǎn)型[J].云南民族大學(xué)學(xué)報(哲學(xué)社會科學(xué)版),2017,34(04):87-94.

        [2]丁睿,吳昊天.成都市溫江區(qū)智慧城市規(guī)劃管理平臺建設(shè)及作用探討[J].規(guī)劃師,2017,33(05):21-25.

        [3]董菲菲.工程管理專業(yè)城市規(guī)劃原理課程的教學(xué)探討[J].科技視界,2015(36):168+193.

        [4]唐靜,耿慧志.基于委托-代理視角的大城市規(guī)劃管理體制改進(jìn)[J].城市規(guī)劃,2015,39(06):51-58.

        [5]盧道典,蔡喆.基于分權(quán)視角的城市規(guī)劃管理體制模式及改革建議[J].城市觀察,2012(02):110-118.

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