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        淺談利用城建檔案完善城市規(guī)劃

        2018-10-20 21:17:50張衛(wèi)娟張習(xí)濤
        躬耕·文化精粹 2018年2期
        關(guān)鍵詞:城建檔案景觀規(guī)劃空間規(guī)劃

        張衛(wèi)娟 張習(xí)濤

        摘要:現(xiàn)存的城建檔案中記錄了城市發(fā)展的基本歷程,因此,城建檔案對(duì)城市未來(lái)規(guī)劃的方方面面都具有十分重要的參考價(jià)值和指導(dǎo)意義,科學(xué)合理的利用城建檔案可以促進(jìn)城市規(guī)劃的完善和提高,增強(qiáng)城市規(guī)劃的實(shí)用性,本文中,筆者從城市景觀規(guī)劃、城市公共安全規(guī)劃和空間規(guī)劃幾個(gè)方面著手,分析城建檔案在完善城市規(guī)劃中的重要作用。

        關(guān)鍵詞:城建檔案;城市規(guī)劃;景觀規(guī)劃;公共安全規(guī)劃;空間規(guī)劃

        城市規(guī)劃是指為了在一定時(shí)間范圍內(nèi)完成發(fā)展目標(biāo)而進(jìn)行的城市土地規(guī)劃、空間布局、市政基礎(chǔ)設(shè)施、行政政策頒布等一系列促進(jìn)城市發(fā)展達(dá)到既定目標(biāo)的城市活動(dòng)。城市規(guī)劃的內(nèi)容主要包括:規(guī)劃設(shè)計(jì)、審核和實(shí)施,城市是為城市個(gè)人或組織生存、發(fā)展提供服務(wù)的,它是由各種體系構(gòu)成的整體,關(guān)系到農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)、交通、居住等方方面面的部分,各個(gè)部分既有自身的發(fā)展特性又必須協(xié)調(diào)共存于城市之中,因此,必須通過(guò)科學(xué)合理的城市規(guī)劃來(lái)實(shí)現(xiàn)。因此,城市規(guī)劃具體包括:城市總體規(guī)劃、城市各區(qū)域規(guī)劃、近期規(guī)劃、不同專(zhuān)業(yè)規(guī)劃等等,在城市規(guī)劃的過(guò)程中就需要了解城市各個(gè)歷史時(shí)期的建設(shè)資料,在了解城市現(xiàn)在基本情況、歷史情況、先天環(huán)境和城市文化背景等因素的前提下,科學(xué)、合理的進(jìn)行城市規(guī)劃,城建檔案可以為城市規(guī)劃提供參考和指導(dǎo)資料。

        城建檔案是指在某一城市行政轄區(qū)管理范圍內(nèi),城市建設(shè)進(jìn)行規(guī)劃、方案設(shè)計(jì)、實(shí)施、市政管理和科技項(xiàng)目等種種城市活動(dòng)中形成并進(jìn)行系統(tǒng)化保存的圖紙、文檔、模型、樣品和圖片等可用于記錄的材料,它是各個(gè)城市發(fā)展歷程的具象載體。因此,城市建設(shè)中不同的方向都會(huì)產(chǎn)生相應(yīng)的城建檔案材料,具體的,城建檔案材料可以分為城市規(guī)劃類(lèi)、建設(shè)類(lèi)和管理類(lèi),主要是城市規(guī)劃建設(shè)實(shí)施過(guò)程的直接記錄,也是城市未來(lái)進(jìn)行規(guī)劃和發(fā)展材料依據(jù)。城市發(fā)展是綜合性發(fā)展,是城市中工業(yè)、交通、住房、公共設(shè)施和精神文化的協(xié)調(diào)發(fā)展,因此,對(duì)城市發(fā)展進(jìn)行城市規(guī)劃,需要多方面積累的歷史資料,而城建檔案也不單單是局限于城建系統(tǒng)相關(guān)的歷史資料,它還應(yīng)該包括影響到城市建設(shè)發(fā)展的其他相關(guān)材料,歷史城建檔案的不夠健全是目前城市發(fā)展的重要局限條件。所以,城建檔案來(lái)源于城市歷史發(fā)展各種因素,同時(shí)城建檔案又服務(wù)于城市未來(lái)的發(fā)展和規(guī)劃。

        一、利用歷史城建檔案可以完善城市景觀規(guī)劃

        從理論上講,城建檔案中還可以提供不同歷史時(shí)期內(nèi),不同景觀空間序列中節(jié)點(diǎn)、廊道與區(qū)域的具體記錄,對(duì)城建檔案進(jìn)行研究分析,可以推動(dòng)城市景觀規(guī)劃理論體系的建立健全,促進(jìn)城市景觀規(guī)劃向前發(fā)展。

        從實(shí)踐上講,對(duì)歷史城建檔案進(jìn)行分析可以有效促進(jìn)城市景觀規(guī)劃的實(shí)踐活動(dòng),城市發(fā)展的景觀規(guī)劃關(guān)系到城市中人們對(duì)城市的感知和理解,它對(duì)城市居民的生活質(zhì)量有十分重要的影響,城建檔案中記載了各個(gè)時(shí)期中城市景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)的變化過(guò)程,可以為城市發(fā)展未來(lái)的景觀規(guī)劃提供設(shè)計(jì)依據(jù)。

        二、利用歷史城建檔案可以促進(jìn)城市公共安全規(guī)劃

        城市的歷史城建檔案中不僅對(duì)城市地上建筑的各種信息進(jìn)行了比較詳細(xì)的記載,同時(shí),也對(duì)城市地下建筑物有充分的記錄,因此,當(dāng)城市中出現(xiàn)比較大的天災(zāi)人禍時(shí),可以根據(jù)城建檔案中記錄的城市地上及地下建筑信息進(jìn)行分析,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。通過(guò)城市歷史城建檔案可以使相關(guān)人員現(xiàn)在城市發(fā)展的宏觀角度看待城市規(guī)劃,進(jìn)行縱向?qū)Ρ?,做出科學(xué)合理的城市規(guī)劃,維護(hù)城市公共大眾的安全。

        具體的,例如:再2008年的汶川地震發(fā)生時(shí),汶川部分建筑完好,部分建筑物卻發(fā)生倒塌:2012年北京大雨很多區(qū)域被淹沒(méi)造成了大量的損失,而廣州等地區(qū)的降水量遠(yuǎn)大于北京,卻并沒(méi)有造成嚴(yán)重的后果。通過(guò)對(duì)城市中城建檔案進(jìn)行研究,可以對(duì)城市中公共安全規(guī)劃進(jìn)行反思,多方位角度的比較城市安全規(guī)劃設(shè)計(jì)方案的優(yōu)缺點(diǎn),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),進(jìn)一步完善提高城市安全規(guī)劃水平。

        同時(shí),城市城建檔案關(guān)于城市地下建筑的記載之中涉及到天然氣、飲用水、污水等管道以及一些拆除建筑的地下結(jié)構(gòu),老城改造或新的建筑進(jìn)行都需要確認(rèn)這些信息,不然貿(mào)然進(jìn)行建筑打樁,或地鐵等地下交通項(xiàng)目會(huì)直接影響到城市居民的安全造成十分嚴(yán)重的后果。因此,通過(guò)健全準(zhǔn)確的城建檔案對(duì)城市地下建筑的記錄,可以為新的城市建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施提供安全保障。

        三、利用城市城建檔案可以充分完善城市空間布局

        對(duì)城市的城建檔案進(jìn)行科學(xué)的分析,可以為城市中心部分預(yù)留地的開(kāi)發(fā)利用,城市行政中心的位置規(guī)劃提供依據(jù),在現(xiàn)有的城市空間規(guī)劃中不僅考慮到城市目前發(fā)展要求,也考慮到城市未來(lái)的發(fā)展,最終得到城市規(guī)劃科學(xué)性和經(jīng)濟(jì)性的統(tǒng)一。

        通常情況下,一個(gè)城市的行政中心就位于城市的地理中心,其具備城市管理和組織的功能,而且城市中大多采用集中布局,其他的各種機(jī)構(gòu)承擔(dān)著處理不同城市事務(wù)的責(zé)任。隨著城市的不斷發(fā)展,城市中人口數(shù)量也不斷上升,城市的行政中心區(qū)域也會(huì)隨之向周?chē)鷶U(kuò)張,但是城市中心通常很擁擠,用地十分緊張,因此,如果在進(jìn)行城市規(guī)劃時(shí)沒(méi)有為城市未來(lái)發(fā)展留出足夠的區(qū)域,就會(huì)造成城市行政區(qū)域在向外擴(kuò)張時(shí),部分行政機(jī)構(gòu)無(wú)地可用,被迫分散,甚至是城市行政中心需要重新選址。而對(duì)城市行政中心進(jìn)行搬遷需要付出的代價(jià)是巨大的,所以,在進(jìn)行城市規(guī)劃時(shí),在城市中心區(qū)域,為城市行政中心的未來(lái)發(fā)展預(yù)留一定的用地是十分必要的。如此,需要對(duì)現(xiàn)有的城建檔案進(jìn)行分析,總結(jié)城市的發(fā)展規(guī)律和發(fā)展趨勢(shì),在城市規(guī)劃時(shí)保證科學(xué)的前瞻性。

        四、結(jié)語(yǔ)

        綜上所述,城市的城建檔案是城市發(fā)展歷程具象載體,對(duì)城市發(fā)展具有重要的指導(dǎo)依據(jù),特別是,城市的歷史城建檔案是進(jìn)行城市規(guī)劃編制、城市規(guī)劃?rùn)n案設(shè)計(jì)和城市建設(shè)的重要參考條件和現(xiàn)實(shí)依據(jù)。城市發(fā)展影響因素的復(fù)雜性決定了城建檔案工作的復(fù)雜性,深刻理解城市的城建檔案對(duì)于城市規(guī)劃和城市現(xiàn)代化發(fā)展的重要意義,科學(xué)協(xié)調(diào)城市城建檔案和城市規(guī)劃的關(guān)系,做好健全的城市城建檔案工作是對(duì)城市進(jìn)行城市現(xiàn)代化管理的必然條件,也是科學(xué)完善現(xiàn)代城市規(guī)化的基礎(chǔ)保障。

        參考文獻(xiàn):

        [1]楊欣欣. 基于文化遺產(chǎn)保護(hù)與傳承的城建檔案文化建設(shè)研究[D].黑龍江大學(xué),2014.

        [2]石若明. 基于GIS的城建檔案管理信息系統(tǒng)集成研究[D].中國(guó)地質(zhì)大學(xué)(北京),2006.

        [3]崔素琴.基于數(shù)字城市規(guī)劃理論的城建檔案管理信息系統(tǒng)研究[J].建設(shè)科技,2005(03):64.

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