劉柳 劉漪 齊濤

摘要：近年來，隨著我國機動車數(shù)量的增多，機動車維修保養(yǎng)店數(shù)量急劇上升，在機動車維修過程中會產(chǎn)生大量的廢礦物油，這些廢礦物油的產(chǎn)生會加大環(huán)境監(jiān)管壓力，使環(huán)境問題突出。因此，對我國廢礦物油進行環(huán)境監(jiān)管有著重要意義。本文就我國廢礦物油環(huán)境監(jiān)管現(xiàn)狀研究與建議進行探討，闡述了我國廢礦物油進行環(huán)境監(jiān)管的意義和廢礦物油環(huán)境監(jiān)管的發(fā)展現(xiàn)狀及措施，以供參考。

關(guān)鍵詞：我國廢礦物油；環(huán)境監(jiān)管現(xiàn)狀；建議；意義

中圖分類號：X73 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：2095-672X（2018）07-0215-01

DOI：10.16647/j.cnki.cn15-1369/X.2018.07.131

Research and suggestion on environmental supervision of waste mineral oil in China

Liu Liu，Liu Yi，Qi Tao

（Xian Shiyou University， Xian Shaanxi 710065， China）

Abstract： In recent years， with the increase in the number of motor vehicles in China， the number of motor vehicle maintenance shops has risen sharply， resulting in a large amount of waste mineral oil in the process of motor vehicle maintenance. The production of these waste mineral oils will increase environmental regulatory pressure. ， making environmental issues outstanding. For this reason， it is of great significance for the environmental supervision of waste mineral oil in China. This article discusses the research and recommendations on the environmental supervision of waste mineral oil in China. First， it explains the significance of environmental supervision for waste mineral oil in China. Second， it describes the waste minerals. The current situation and measures for the development of oil environment supervision are for reference.

Keywords： Chinas waste mineral oil；Status quo of environmental supervision； Suggestion；Significance

1 對我國廢礦物油進行環(huán)境監(jiān)管的意義

據(jù)不完全統(tǒng)計，近年來我國潤滑油消耗量逐年遞增，2020年將超過美國，將產(chǎn)生大量廢礦物油，這些廢礦物油中僅有不到10%的被回收利用，剩下的近90%的廢礦物油被企業(yè)扔掉，這樣一來企業(yè)在遭遇自身損失的情況下，在很大程度上浪費了資源，污染了環(huán)境。廢礦物油的處置不當(dāng)，不僅會造成資源的嚴(yán)重浪費，而且對環(huán)境具有極大的危害。因此，相關(guān)的工作部門必須要加大環(huán)境監(jiān)督力度，同時，加大對污染環(huán)境單位或是個人的懲罰力度，一旦發(fā)現(xiàn)隨意亂倒廢礦物油的現(xiàn)象，要對其進行處罰，這樣會在一定程度上起到制止作用[1]。但是，這種懲罰或者是監(jiān)督手段，只能起到一些監(jiān)控作用。因此，要想杜絕這種浪費廢礦物油的現(xiàn)象，要研究相應(yīng)的技術(shù)，對廢礦物油進行合理的回收利用，把廢礦物油進行加工過濾處理轉(zhuǎn)化為可使用的柴油等，這樣既可以避免廢礦物油的浪費，也可以緩解資源緊張的局面，推進社會的發(fā)展。

2 現(xiàn)階段廢礦物油環(huán)境監(jiān)管的發(fā)展現(xiàn)狀

廢礦物油對環(huán)境的破壞引起了國家環(huán)境監(jiān)管部門的注意。為此，出臺了一系列的政策，希望可以制止對廢礦物油的浪費。在1998年，國家制定了專門的法律，將廢礦物油納入其中，這使得廢礦物油的管理上升到了法律層面，開始具有法律效力。隨著經(jīng)濟的發(fā)展，工業(yè)獲得發(fā)展，而在工業(yè)生產(chǎn)過程中，會產(chǎn)生大量的廢礦物油[2]。同時，由于企業(yè)對廢礦物油的處理不嚴(yán)格，會出現(xiàn)意外事故，例如發(fā)生火災(zāi)、爆炸等。這讓國家意識到廢礦物油的危險性和必須要加大廢礦物油管理的重要性。為此，在2005年，國家環(huán)境保護部門發(fā)布公文，指出了廢礦物油的危險性和易燃性，并且鼓勵企業(yè)要研發(fā)技術(shù)，將廢礦物油轉(zhuǎn)化為可利用的資源。然而，經(jīng)過幾年的發(fā)展，國家發(fā)現(xiàn)廢礦物油的產(chǎn)生往往是在機動車維修點、4S店等，這些店鋪在汽車維修中，經(jīng)常會產(chǎn)生自動變速器油、齒輪油等廢潤滑油，這些廢潤滑油將會演變成廢礦物油。國家針對此種現(xiàn)象，扶持機動車維修點和4S 店，鼓勵他們收集廢礦物油，并將其進行合法處理，這樣一來會在很大程度上減少廢礦物油的產(chǎn)生，也會防止這些店鋪進行非法轉(zhuǎn)移等活動[3]。通過對機動車維修點和4S 店的管理，廢礦物油得到了有效地管理，對環(huán)境污染也有所降低。

雖然我國對廢礦物油的管理力度一直在加大，但是，我國企業(yè)缺乏廢礦物油處理技術(shù)，或技術(shù)水平較低，使得廢礦物油利用率較低。面對這種發(fā)展現(xiàn)狀，企業(yè)必須要從自身進行反省，從國外引進先進的技術(shù)，或派專門的技術(shù)人員到國外進行學(xué)習(xí)，以此來了解相關(guān)的技術(shù)，為自己的技術(shù)研發(fā)提供方向[4]。另外，國家也已經(jīng)加大了扶持力度，通過資金資助或是技術(shù)支持等行動，幫助企業(yè)進行工藝的研究和開發(fā)，這種扶持力度使得我國廢礦物油的二次利用得以實現(xiàn)?，F(xiàn)階段，隨著環(huán)境保護力度的加大，相關(guān)的部門加大了對廢礦物油的監(jiān)管力度，制定了一些行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和廢礦物油的排放標(biāo)準(zhǔn)，通過這些措施可以幫助企業(yè)減少廢礦物油的浪費，推動企業(yè)加大廢礦物油的再利用力度，為環(huán)境保護做出貢獻，推進可持續(xù)發(fā)展的落實。

3 提高我國廢礦物油環(huán)境監(jiān)管水平的建議

3.1 通過政策限制，提高廢礦物油的利用率

廢礦物油如果隨意排放，可能會導(dǎo)致危險事件的發(fā)生。同時，由于廢礦物油屬于不可再生資源，是比較珍貴的資源。為此，為了提高廢礦物油的監(jiān)管水平，必須要借助國家的力量，通過一些國家政策限制廢礦物油的排放。國家在制定策略的同時，可以對廢礦物油的市場進行管理，鼓勵市場對廢礦物油進行回收，并將回收的廢礦物油進行合法的處理，才能提高廢礦物油的利用率。

3.2 建立廢礦物油的管理檔案，并出臺一些優(yōu)惠鼓勵政策

廢礦物油作為一種高污染的資源，如果不對其進行管理，一定會對環(huán)境產(chǎn)生非常大的破壞。為此，我國的環(huán)境監(jiān)管部門可以針對廢礦物油成立專門的管理小組，通過這些小組對各個地區(qū)進行普查，通過調(diào)查一些單位企業(yè)，尤其是加大對汽車維修店的檢查，在掌握廢礦物油產(chǎn)量、處置方式等情況的基礎(chǔ)上，建立廢礦物油的管理檔案，如果一旦發(fā)生變化，要及時地進行修改，確保可以及時地掌握廢礦物油的情況。其次，環(huán)境監(jiān)管部門可以出臺一些優(yōu)惠政策，如果企業(yè)對廢礦物油進行處理，可以對企業(yè)進行資金支持，幫助其優(yōu)化生產(chǎn)工藝，以提高廢礦物油的使用效率。

3.3 加強宣傳教育和交流，強化單位的廢礦物油環(huán)境監(jiān)管意識

現(xiàn)階段，大量的企業(yè)沒有對廢礦物油進行再利用的思想，這導(dǎo)致大量的廢礦物油被隨意的排放，污染了環(huán)境，增加了環(huán)境監(jiān)管部門的工作量。因此，為了提高相關(guān)企業(yè)單位的環(huán)保意識，必須要對他們進行思想教育?？梢酝ㄟ^發(fā)放宣傳單、觀看視頻等提高人們的學(xué)習(xí)興趣，在潛移默化的學(xué)習(xí)中，加深了對廢礦物油進行重新利用的意識，同時，也認(rèn)識到了亂排放廢礦物油的危害，這樣會在很大程度上提高企業(yè)的重視力度。其次，環(huán)境監(jiān)管部門可以設(shè)置舉報熱線電話，相關(guān)的人員或群眾在保證消息的準(zhǔn)確性的前提下可以通過電話進行匿名舉報。這樣監(jiān)管措施才能真正落實，廢礦物油的排放才能減少。

3.4 聽取群眾意見，建立公眾監(jiān)督評價制度

為了加強對廢礦物油的監(jiān)管，減少廢礦物油的隨意排放，需要引入一些公眾評價機制，通過制度，管理企業(yè)的行為。為了建立相關(guān)的制度，需要做到以下幾點：首先，要想發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用，就要在環(huán)境監(jiān)管過程中注意傾聽群眾的意見，讓群眾發(fā)揮作用，積極地提出建議或批評；其次，可以完善群眾評價管理制度，通過群眾對一些企業(yè)的廢礦物油處理方式進行評價，指出企業(yè)管理中的不足，才能幫助企業(yè)更好地改進，增強廢礦物油的監(jiān)管力度；最后，在廢礦物油監(jiān)管過程中，要注意維護群眾的權(quán)利，讓公眾可以參與聽證和決策，以幫助環(huán)境監(jiān)管部門建立更加合理的制度。

4 結(jié)束語

隨著廢礦物油數(shù)量的增多，對環(huán)境產(chǎn)生了負(fù)面的影響。另外，現(xiàn)階段，危險污染物問題成為世界難題，廢礦物油作為危險物品對環(huán)境有著巨大的危害。為此，環(huán)境監(jiān)管部門要重視對廢礦物油的監(jiān)管，加強宣傳教育，提高民眾和企業(yè)對廢礦物油的認(rèn)識，進而促進廢礦物油的再利用，推進環(huán)境保護措施的落實。

參考文獻

[1]喬光明，董文平，王煒亮.我國廢礦物油環(huán)境監(jiān)管現(xiàn)狀研究與建議[J].山東化工，2015，44（11）：96.

[2]孫瑞玲，吳杰.機動車維修行業(yè)廢礦物油環(huán)境監(jiān)管對策研究——以南京市為例[J].環(huán)境科學(xué)與管理，2015，40（11）：106.

[3]高愛梅，袁幸福，李重民等.安陽市廢礦物油處理處置現(xiàn)狀及管理對策研究[C].2014中國環(huán)境科學(xué)學(xué)會學(xué)術(shù)年會，2014.

[4]喬光明，董文平，王煒亮.我國廢礦物油環(huán)境監(jiān)管現(xiàn)狀研究與建議[J].山東化工，2015，44（11）：152-153.

收稿日期：2018-05-02

作者簡介：劉柳（1989-），女，本科，工程師，研究方向為項目管理。