摘要：本文從土壤環(huán)境安全問題出發(fā)，分析了復合型污染、區(qū)域性土壤污染和農(nóng)田土壤污染三個方面的污染問題，又提出了解決土壤環(huán)境污染的對策，包括建立土壤污染防治體系、提升土壤環(huán)境修復技術(shù)和宣傳土壤污染保護策略，為土壤環(huán)境污染防治的研究提供幫助。

關(guān)鍵詞：土壤環(huán)境安全；土壤污染；污染防治

中圖分類號：X53 文獻標識碼：A 文章編號：2095-672X（2018）07-0037-02

DOI：10.16647/j.cnki.cn15-1369/X.2018.07.021

Soil environmental safety and its pollution control countermeasures

Peng Yayuan

（Guangzhou Huangpu District Environmental Protection Bureau， Guangzhou Guangdong 510530， China）

Abstract：This paper starts from soil environmental safety issues， analyzes the pollution problems of compound pollution， regional soil pollution and farmland soil pollution in three aspects， and proposes countermeasures to solve soil environmental pollution， including the establishment of soil pollution prevention and control system， and improvement. Soil environmental remediation technology and promotion of soil pollution protection strategies will provide assistance for the study of soil environmental pollution prevention and control.

Keywords： Soil environmental safety； Soil pollution； Pollution prevention

我國的土壤污染情況隨著社會的發(fā)展呈上升趨勢，這對于社會發(fā)展極其不利，也嚴重威脅了人類的身體健康。在這種情況下，分析土壤環(huán)境安全問題并找出相應的對策就顯得尤為重要。防治土壤污染和修復污染土地都是任重而道遠的過程，如何保證現(xiàn)階段及未來的土壤環(huán)境安全，值得所有人去探討和研究。

1 土壤環(huán)境安全問題

1.1 復合型污染

2種或2種以上的污染物在土壤中同時存在被稱為土壤復合型污染，污染物濃度超出國家土壤環(huán)境質(zhì)量標準或者影響土壤環(huán)境質(zhì)量。結(jié)合我國土壤環(huán)境的實際情況，持久性污染物等長期被施入土壤會產(chǎn)生極為嚴重的后果，通過食物鏈的傳遞可能會直接導致人體的健康受到危害。另外，畜牧類有機廢料中的獸藥殘留會導致土壤環(huán)境內(nèi)部出現(xiàn)問題，這些進入土壤內(nèi)部的污染物對人體的危害較大。例如，安慶博瑞電源有限公司非法生產(chǎn)造成污染，致使安徽安慶市懷寧縣高河鎮(zhèn)八一村300余名兒童鉛中毒?，F(xiàn)實的教訓使得土壤環(huán)境安全問題被提上日程，我們現(xiàn)階段不僅要有足夠高的重視，還要選擇對策去解決土壤復合型污染的問題。

1.2 區(qū)域性土壤污染

跟隨城市化的腳步，土壤污染的問題也隨之加劇，對城市的生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生了很大的壓力。區(qū)域性土壤污染指的是大規(guī)模的、以區(qū)域為單位的土壤污染，往往會導致大規(guī)模的城市污染，土壤化學元素異常，使得土壤安全受到巨大的威脅。例如，曾經(jīng)有“中國汞都”之稱的貴州萬山因資源枯竭選擇關(guān)閉，嚴重的土壤和水體汞污染給當?shù)氐耐寥腊踩粝铝瞬豢赡绲挠绊?，?17.4hm2的土壤受到汞污染，達到必需緊急處理的土壤有66hm2以上，即達到含汞量在200㎎/hm2以上的土地有66hm2之多，遠超出國家土壤污染標準。以區(qū)域為單位的土壤污染影響更深，涉及范圍也更廣，存在的安全隱患值得關(guān)注，嚴重則會影響社會經(jīng)濟的發(fā)展，制約社會經(jīng)濟的進步。

1.3 農(nóng)田土壤污染

“我們用占世界8.06%的耕地養(yǎng)活了占世界20.42%的人口是非常了不起的奇跡，但是經(jīng)濟的快速發(fā)展無情地吞噬著寶貴、難以再生的耕地?！闭f(xié)委員林嘉騋感慨道。我國大部分耕地受到不同程度污染的現(xiàn)狀威脅了農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量，長期受到污染的耕地影響著社會人群的正常生產(chǎn)生活。目前，全國受污染的耕地約有1.5億畝，污水灌溉污染耕地3250萬畝，固體廢棄物堆存占地和毀田200萬畝，合計約占中國耕地總面積的1/10以上。多年來工業(yè)污水的排放和灌溉使得我國耕地受到了嚴重的污染，進而影響了農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)，甚至超出國家相關(guān)食品衛(wèi)生標準。全國首次土壤污染狀況調(diào)查公報顯示，全國土壤總的點位超標率為16.1%，其中耕地土壤點位超標率更是高達19.4%。農(nóng)田土壤污染破壞了中國耕地的資源，如何制止并改善、恢復耕地，需要選擇合適的對策去應對。

2 土壤環(huán)境污染防治對策

2.1 建立土壤污染防治體系

我國現(xiàn)階段土壤污染形勢十分嚴峻，土壤生態(tài)系統(tǒng)的功能和結(jié)構(gòu)受到影響，建立土壤污染防治體系就顯得尤為重要。高度重視土壤污染防治工作，完善相關(guān)土壤污染防治規(guī)定，將考慮整體情況的現(xiàn)有規(guī)定再次細化，使其具有針對性和專一性。土壤污染防治體系可以通過以下幾個方面進行建立：

加大土壤環(huán)境科研投入。資金一直是困擾各項研究的一個難點，撥款扶持專家的研究，配合專家的數(shù)據(jù)調(diào)查，可以使得土壤污染防護體系得到專業(yè)可行的提案和建議，推動體系的建立和發(fā)展。

加強土壤質(zhì)量監(jiān)測監(jiān)控體系。土壤質(zhì)量檢測應當成為例行的一項工作，按時進行土壤質(zhì)量檢測是對土壤環(huán)境的負責，實時監(jiān)控土壤污染狀態(tài)也是為了防治污染，做到防患于未然。

完善相關(guān)的制度和法律法規(guī)。不夠完善的規(guī)定使得相關(guān)部門難以對土壤污染防治工作進行有效的監(jiān)督和管理。收集各方意見，歸納整理出關(guān)鍵的信息，對于建立土壤污染防治體系有著積極的作用。

通過專家的調(diào)研，充分利用各地收集到的數(shù)據(jù)，有針對性地開展污染防治工作，完善規(guī)范標準的體系，才能應對土壤環(huán)境污染的問題[1]。例如，2015年1月，環(huán)保部發(fā)布了《農(nóng)用地土壤環(huán)境質(zhì)量標準》與《建設(shè)用地土壤污染風險篩選指導值》征求意見稿，向社會公開征求意見，反映了當前對土壤環(huán)境變化規(guī)律以及土壤污染風險的認識程度。建立土壤污染防治體系已經(jīng)是必要的工作，我們需要加大這方面的力度，才能真正做到土壤污染防治，避免土壤復合型污染、區(qū)域性污染和農(nóng)田土壤污染。

2.2 提升土壤環(huán)境修復技術(shù)

我國土壤污染的總體形勢不容樂觀，更有部分地區(qū)土壤污染已經(jīng)達到了足夠嚴重的程度，對污染場地的土壤進行修復刻不容緩，開展污染場地環(huán)境管理與修復對策的研究對我國土壤環(huán)境安全有著深刻且長遠的意義。目前國內(nèi)推廣應用的修復技術(shù)主要是焚燒、挖掘、固化等簡單的處理技術(shù)，一些中等難度技術(shù)還處于試點階段，包括生物堆、熱處理和生物通風等，一些復雜的土壤環(huán)境修復技術(shù)還處于實驗階段，包括化學淋洗、溶劑浸提和電動力學修復等。比起國外已經(jīng)開始推廣并大范圍使用各種先進的土壤環(huán)境修復技術(shù)，我國顯然落在了他國的后面，提升土壤環(huán)境修復技術(shù)是保護土壤環(huán)境安全的核心。例如，日本為解決因礦山未處理廢水流入導致耕地鎘污染的問題采取了客土法的土壤環(huán)境修復技術(shù)，即首先將30cm厚的表層污染土用推土機剝離，再用挖掘機挖出梯形溝并將污染土填埋進來，將挖出來的非污染土埋在上部20cm，作為耕盤土壓實，最后用層高20.5cm的凈土配合有機肥等進行覆蓋，讓受到污染的耕地重獲可供使用的能力[2]。國內(nèi)外均有土壤復合型污染和區(qū)域性污染的問題，但是耕地污染在國外的案例較少，需要配合我國土地污染現(xiàn)狀進行研究，污染場地針對的是生態(tài)環(huán)境和一旦有所污染會對人體造成的健康危害，而耕地污染保護的是農(nóng)作物不受到污染和侵害，不同的方向使得土壤環(huán)境修復技術(shù)也各不相同，但是需要解決的迫切性是一樣的。

2.3 宣傳土壤污染保護策略

從我國目前的土壤污染實際情況來看，土壤污染問題顯然成為阻撓社會發(fā)展的一項重要問題。由于土壤環(huán)境污染具有一定的復雜性和隱蔽性，難以引起廣大群眾的關(guān)注和重視，所以加強對土壤污染防治的宣傳就需要提上日程。土壤環(huán)境污染防護是一項社會問題，提高群眾意識，加強科普宣傳，鼓勵并引導群眾參與到土壤環(huán)境保護中來，是需要政府進行推廣和實踐的[3]。例如，環(huán)境保護部發(fā)布了《土壤污染防治行動計劃》，對今后一個時期我國土壤污染防治工作做出了全面戰(zhàn)略部署。為普及土壤環(huán)境防護知識，開展一系列的公眾活動也是一項有效的措施。例如，“中國環(huán)境與健康宣傳周”以“土壤環(huán)境與健康”為主題，在江蘇南京舉行“土壤環(huán)境與健康”高峰論壇，在全國部分學校開展“環(huán)境與健康一堂課”及“中國環(huán)境與健康宣傳周進校園”活動等，都大大提高了公眾的土壤安全防護意識。

3 結(jié)論

綜上所述，土壤環(huán)境污染問題制約著生態(tài)環(huán)境的平衡發(fā)展，直接關(guān)系到社會的發(fā)展和人體的健康。在這樣的背景下，應采取有效的措施提高土壤污染的防治效果，維護土壤環(huán)境安全，促進生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展，營造一個健康的生活空間。

參考文獻

[1]易芳，龍斌，王濤.中國土壤污染防治管理體系思考[J].環(huán)境科學與管理，2017，42（3）：26-29.

[2]陳平，程杰.日本土壤污染對策立法及其所帶來的發(fā)展契機[J].環(huán)境保護，2004（4）：60-63.

[3]謝森，胡偉，宋書巧.我國土壤污染防治法律體系研究[J].安徽農(nóng)業(yè)科學，2015，43（31）：277-279.

[4]汪馨宇. 我國污染場地土壤治理法律制度研究[D].北京：中國政法大學，2012.

收稿日期：2018-05-11

作者簡介：彭亞遠（1983-），男，本科，研究方向為環(huán)境技術(shù)管理。