改革生涯

鄧小平曾說，中國的改革從農(nóng)村開始，農(nóng)村的改革又從安徽開始。

20世紀(jì)70年代末和80年代初，在中國人民群眾中曾廣泛流傳著一句話，那就是“要吃米，找萬里”。1977年6月，萬里調(diào)任中共安徽省委第一書記兼安徽省軍區(qū)第一政治委員、安徽省革委會主任。他帶頭打破“左”的禁錮，打響農(nóng)村改革第一炮，勇敢探索農(nóng)村改革之路，大膽支持農(nóng)民的改革之舉，實行包產(chǎn)到組、包產(chǎn)到戶，讓農(nóng)民重新獲得生產(chǎn)自主權(quán)，糧食增產(chǎn)，很快吃飽肚子。

視察發(fā)現(xiàn)農(nóng)民窮得“沒褲子穿”

1977年，粉碎“四人幫”后，萬里出任安徽省委第一書記。

“到任之后，他跑遍了當(dāng)時安徽的74個縣市。他發(fā)現(xiàn)農(nóng)村很窮，一些農(nóng)民住的是茅草屋，吃的是地瓜面。”中央黨史研究室辦公廳副主任王相坤撰文稱，萬里感嘆道：過去只是聽說這里窮，但是沒有想到窮到這種地步。

1979年，時任安徽省委第一書記萬里和中國科技大學(xué)少年班第一屆同學(xué)合影

據(jù)媒體報道，萬里曾回憶說：“我剛到安徽那一年，全省28萬多個生產(chǎn)隊，只有10%的生產(chǎn)隊能維持溫飽，67%的生產(chǎn)隊人均年收入低于60元，40元以下的約占25%，我這個第一書記怎么能不犯愁啊？”

萬里之子萬伯翱曾向媒體回憶說，我父親到了安徽后，對窮的程度還是大吃一驚，去山區(qū)看望農(nóng)民，可為什么老百姓不出來見書記，因為沒褲子穿，家里孩子藏在地鍋里頭取暖，春節(jié)農(nóng)民吃不了餃子。他馬上命令農(nóng)業(yè)部門開倉，給每戶農(nóng)民5斤面過年。

在貧困地區(qū)縣委書記座談會上，萬里說：“必須把生產(chǎn)搞上去，爭取今年糧食生產(chǎn)達到一個新水平。只要能把生產(chǎn)搞上去，你們要求什么樣的政策和條件都可以，但保證今后絕不能再討飯?！碑?dāng)年11月，萬里主持召開省委農(nóng)村工作會議，制定了《關(guān)于當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟政策幾個問題的規(guī)定（試行草案）》，這就是以后影響深遠(yuǎn)的《六條規(guī)定》。

1978年5月13日，《人民日報》一版發(fā)表了長達六千多字的題為《昔陽調(diào)動農(nóng)民社會主義積極性的經(jīng)驗好》的長篇文章。文章批評說：領(lǐng)導(dǎo)態(tài)度不明確，群眾思想就會亂，資本主義歪風(fēng)就會越刮越厲害，社會主義經(jīng)濟就會受破壞。

《農(nóng)民日報》前總編輯張廣友是萬里曾經(jīng)的下屬和好友，在他看來，這是針對萬里在安徽搞的農(nóng)業(yè)改革的文章。

萬伯翱向媒體回憶說，當(dāng)時真的是談“包”色變啊，有群眾就拿《人民日報》找萬里，問他還堅不堅持包產(chǎn)到戶，萬里說要是秋后它（《人民日報》）給你糧食你按它說的辦，否則你按我的辦。萬里坦然處之，只要群眾吃飽飯，挨批斗就挨批斗吧。安徽被斗了兩年多，斗得不可開交，最終是鄧小平的表態(tài)才力排眾議，幫助萬里完成了改革。

“包產(chǎn)到戶”試驗開啟農(nóng)村改革

萬里調(diào)任安徽一年后，肥西縣山南公社小井村黃花大隊黨支部召開黨員座談會，參加會議的21名黨員共同約定，實行“四定一獎一罰”的包產(chǎn)到戶責(zé)任制。1978年9月15、16日，小井村連續(xù)兩天召開干部大會，1697畝耕地，一夜之間，分給了村民。

“對于這樣的大膽探索，萬里給予積極支持?！蓖跸嗬ぴ谖闹袑懙?，1979年2月6日，他主持召開省委常委會，專題研究了山南公社包產(chǎn)到戶問題。萬里在會上的發(fā)言中指出：“我主張應(yīng)當(dāng)讓山南公社進行包產(chǎn)到戶的試驗。在小范圍內(nèi)試驗一下，利大于弊。暫不宣傳、不登報、不推廣，秋后總結(jié)了再說。如果試驗成功，當(dāng)然最好；如果試驗失敗了，也沒有什么了不起；如果滑到資本主義道路上去，也不可怕，我們有辦法把他們拉回來?！?/p>

同樣是在1978年，安徽省鳳陽縣梨園公社小崗村的嘗試，成為中國農(nóng)村改革的開始。

小崗村書記吳夕民說：“當(dāng)時的小崗村，是有名的‘吃糧靠返銷，用錢靠救濟、生產(chǎn)靠貸款’的‘三靠村’，每年秋收后幾乎家家外出討飯。在這樣的情況下，十八位農(nóng)民立下生死狀，在土地承包責(zé)任書上按下了紅手印。這若是沒有萬里同志的鼎力支持，是不可能的?！?/p>

這一年，小崗生產(chǎn)隊取得了大豐收，收糧13.3萬斤，相當(dāng)于1955～1970年產(chǎn)量的總和；生豬飼養(yǎng)量135頭，超過歷史上任何一年；賣油料2.4萬斤，超過任務(wù)的80倍；向國家交售公糧2.99萬斤，完成任務(wù)的10倍；人均收入由22元上升到400元。

王相坤在文中寫道，看到小崗村的可喜變化，萬里由衷地高興。他對小崗村的干部群眾說：“你們這樣干，形勢自然就會大好，我就想這樣干，就怕沒人敢干。你們這樣干了，我支持你們?！编囆∑綄π彺宓拇蟀梢步o予肯定，1980年5月，他在同中央負(fù)責(zé)同志的談話中說："鳳陽花鼓’中唱的那個鳳陽縣，絕大多數(shù)生產(chǎn)隊搞了大包干，也是一年翻身，改變面貌。有的同志擔(dān)心，這樣會不會影響集體經(jīng)濟，我看這種擔(dān)心是不必要的?！?/p>

1980年4月，萬里離開安徽，出任國務(wù)院副總理、國家農(nóng)委主任，全面主持農(nóng)村改革。人民群眾則給予這樣的褒獎：“要吃米，找萬里?！?/p>

“社會主義市場經(jīng)濟”寫入憲法

1988年4月，萬里當(dāng)選七屆全國人大常委會委員長后，在七屆全國人大一次會議上講話時就曾表示，“本屆人大必須把保證和促進改革作為自己的首要職責(zé)。要從我國社會主義初級階段的基本國情出發(fā)，支持和保護一切有利于發(fā)展社會生產(chǎn)力的新思想、新事物、新制度。要圍繞發(fā)展社會主義商品經(jīng)濟和建設(shè)社會主義民主政治這兩個改革的主題，推進我們的民主、法制建設(shè)和各項工作”。

鄧小平南巡講話后，關(guān)于市場與計劃關(guān)系的激烈爭論隨之結(jié)束。萬里提出修改憲法的建議，主張把鄧小平建設(shè)有中國特色社會主義理論等載入憲法。他親自主持憲法修改小組工作，領(lǐng)導(dǎo)起草了憲法修正案草案，并于1993年3月由八屆全國人大一次會議通過，對憲法作出第二次修改，明確規(guī)定“國家實行社會主義市場經(jīng)濟”，并且提出“國家加強經(jīng)濟立法”。

摘自《新京報》