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        水庫建設(shè)管理領(lǐng)域中存在的問題及對策

        2018-10-19 01:40:09谷富新
        水能經(jīng)濟(jì) 2018年11期
        關(guān)鍵詞:建設(shè)管理水庫問題

        谷富新

        【摘要】在我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程向前推進(jìn)的過程中,我國范圍內(nèi)各個地區(qū)當(dāng)中投入建設(shè)的中小型水庫數(shù)量逐漸增多,水庫一般會建設(shè)在較為偏遠(yuǎn)的地區(qū)當(dāng)中,前期工作涉及到的內(nèi)容比較多并且工作周期比較長,因此建設(shè)管理工作顯得十分重要。筆者依據(jù)工作實(shí)際,詳細(xì)分析現(xiàn)階段我國水庫建設(shè)管理領(lǐng)域中存在的問題,并提出一些問題應(yīng)對措施,希望可以促使我國水庫建設(shè)管理水平得到大幅度提升。

        【關(guān)鍵詞】水庫;建設(shè)管理;問題;對策;分析

        1、問題研究背景及意義

        當(dāng)我國在水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域中的投資力度不斷提升的時候,水利工程質(zhì)量、投資及進(jìn)度等建設(shè)管理方面的問題逐漸得到了各個領(lǐng)域中相關(guān)人士的重視?,F(xiàn)階段我國水庫建設(shè)管理領(lǐng)域中仍然存在一些問題,筆者依據(jù)實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)及相關(guān)文獻(xiàn)資料的記載,詳細(xì)針對這些問題進(jìn)行分析,并依據(jù)問題形成原因,找尋出適應(yīng)性比較強(qiáng)的問題解決措施,希望能夠妥善解決水庫建設(shè)管理領(lǐng)域中存在的問題,對水庫整體性質(zhì)量做出一定保證,促使水庫實(shí)際運(yùn)行的過程中,可以將自身的作用充分發(fā)揮出來。

        2、水庫建設(shè)的特征概述

        2.1前期工作涉及的范圍較為廣泛

        水庫建設(shè)前期工作一般是編制項目建議書及可行性報告。是水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的項目提出、評價以及決策過程,也是后續(xù)項目得以建設(shè)的基礎(chǔ),但是在數(shù)據(jù)采集、規(guī)劃以及風(fēng)險等環(huán)節(jié)當(dāng)中,各項手續(xù)的審批流程十分復(fù)雜,會無謂的消耗很多時間,并且沒有構(gòu)建出來適應(yīng)性較強(qiáng)的協(xié)調(diào)機(jī)制,難以在一個部門當(dāng)中同時完成各個環(huán)節(jié)中的工作,從而項目建設(shè)前期各項工作的進(jìn)度十分緩慢,因此項目落地的速度自然也會顯得十分緩慢。

        2.2水庫建設(shè)周期比較長

        水庫建設(shè)工程是一項系統(tǒng)性比較強(qiáng)的工作,水庫投入建設(shè)之后會有很多單位參建。除此之外,水庫建設(shè)環(huán)節(jié)中會涉及到很多領(lǐng)域中的工作,各項工作都會受到外部因素的影響。從而也就會對水庫建設(shè)造成一定影響。因此水庫建設(shè)工程的施工周期一般情況下都比較長,在長時間建設(shè)的過程中,容易遭受到各個因素的影響,從而對水庫建設(shè)整體性質(zhì)量造成一定影響。所以在水庫建設(shè)工作進(jìn)行的過程中。需要科學(xué)合理的對各項工作進(jìn)行調(diào)度,以便于可以對各項工作的順利開展做出保證,對水庫建設(shè)工程項目的進(jìn)度及質(zhì)量做出一定保證。

        2.3建設(shè)條件比較差

        水庫一般都會在欠發(fā)達(dá)地區(qū)當(dāng)中建設(shè),因此交通運(yùn)輸條件自然比較差,水庫建設(shè)者的工作條件也比較差,交通運(yùn)輸不方便、生活環(huán)境差以及作業(yè)環(huán)境惡劣等問題,自然會對水庫建設(shè)的進(jìn)度及工作人員的工作積極性造成一定影響。

        2.4工作量大

        因?yàn)樗畮旃こ绦藿ㄟ^程中會遭受到地理因素的限制,一般都處于偏遠(yuǎn)的山區(qū)當(dāng)中,因此生活條件、交通運(yùn)輸以及地形都不是很好,在水庫修建工作正式開始之前,應(yīng)當(dāng)妥善完成前期準(zhǔn)備工作,比方說工作人員生活保障設(shè)施的建設(shè)、配套設(shè)置建設(shè)以及周邊環(huán)境改善工程等,各項前期工作都會提升成本,為了能夠?qū)こ添椖抠|(zhì)量及進(jìn)度做出保證,在在水庫工程項目正式投入建設(shè)之前,各個因素都應(yīng)當(dāng)納入考慮范圍內(nèi),以便于可以讓水庫工程項目順利開展。

        3、水庫建設(shè)管理領(lǐng)域中存在的問題及對策

        3.1工程管理體制不完善

        水庫建設(shè)工作進(jìn)行的過程中,涉及到的參建部門數(shù)量較多,因此難以構(gòu)建出來適應(yīng)性較強(qiáng)的體制來對各個參建單位進(jìn)行約束,從而也就會對水庫施工質(zhì)量造成一定影響,與此同時各個參建單位責(zé)權(quán)不是十分分明,會對各項工作的順利開展造成一定影響。因?yàn)樗畮旖ㄔO(shè)環(huán)節(jié)中涉及到的管理部門比較多,因此在出現(xiàn)利益糾紛的情況下,各個管理部門自然會偏向自己所屬的單位,在出現(xiàn)質(zhì)量問題之后各個參建單位會相互推諉責(zé)任。權(quán)責(zé)不分明以及管理機(jī)制不完善等問題的影響之下,工程項目建設(shè)的過程中自然容易出現(xiàn)質(zhì)量問題,從而也就會在水庫建設(shè)工作進(jìn)行的過程中,造成一定負(fù)面影響,難以對施工安全性及穩(wěn)定性做出保證。

        在水庫建設(shè)過程中,一定需要構(gòu)建完善的管理機(jī)制,材料檢驗(yàn)、圖紙審核以及工程驗(yàn)收等環(huán)節(jié)中,都應(yīng)當(dāng)設(shè)置完善的管理機(jī)制。工程技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)對自身的工作職責(zé)形成深入的認(rèn)識,養(yǎng)成一定安全意識及大局意識,依據(jù)管理機(jī)制中的要求完成自身職責(zé)范圍內(nèi)的各項工作。與此同時在工作進(jìn)行的過程中應(yīng)當(dāng)完整的將施工日志記錄下來,為后續(xù)檢驗(yàn)工作的順利開展做出一定保證。

        3.2設(shè)計及勘察水平不高

        水庫工程質(zhì)量直接關(guān)系到當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展速度,也可以在水資源調(diào)節(jié)領(lǐng)域中起到十分重要的作用,因此在水庫正式投入建設(shè)之前,應(yīng)當(dāng)詳細(xì)完成勘察及調(diào)研工作,促使水庫工程施工工作得以順利開展。但是現(xiàn)階段某些水庫工程投入建設(shè)之前,施工現(xiàn)場地質(zhì)勘察不深入,水庫設(shè)計也不是十分科學(xué)合理,難以對水庫工程施工工作的順利開展做出保證,之所以會形成這樣的問題,是因?yàn)榭辈煸O(shè)計人員的專業(yè)素質(zhì)水平較低。

        水庫投入建設(shè)之后,應(yīng)當(dāng)對各個環(huán)節(jié)中的工作人員提出比較嚴(yán)格的要求,應(yīng)當(dāng)做到持證上崗,在較為重要的工作崗位上,工作人員的專業(yè)技術(shù)水平應(yīng)當(dāng)?shù)玫奖WC,并具備充分的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)。并且應(yīng)當(dāng)向各個崗位上的工作人員宣傳水庫建設(shè)工程的重要性,促使工作人員養(yǎng)成一定責(zé)任意識,從而也就可以在實(shí)際工作的過程中,認(rèn)真完成自身職責(zé)范圍內(nèi)的各項工作,促使水庫建設(shè)工作順利開展,在既定時間內(nèi)妥善完成水庫建設(shè)工作,促使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)逐漸走上一條穩(wěn)定發(fā)展道路上。

        結(jié)語:

        因?yàn)樗畮焱夹枰谄h(yuǎn)地區(qū)建設(shè),因?yàn)槭┕がF(xiàn)場所在地的環(huán)境復(fù)雜性較強(qiáng),因此交通運(yùn)輸以及工序調(diào)度等工作的難度比較高。因此在水利工程項目建設(shè)施工環(huán)節(jié)中,建設(shè)管理力度應(yīng)當(dāng)?shù)玫酱蠓忍嵘?,以便于可以對各項工作的順利開展做出一定保證。與此同時,在水利工程項目施工環(huán)節(jié)中,需要構(gòu)建完善的管理機(jī)制,定期組織施工人員參與到技術(shù)培訓(xùn)當(dāng)中,也應(yīng)當(dāng)提升監(jiān)督管理力度,以便于可以對工程項目整體性質(zhì)量做出保證。只有這樣才可以為我國農(nóng)業(yè)發(fā)展奠定堅實(shí)的基礎(chǔ),促使水庫實(shí)際運(yùn)行的過程中,能夠?qū)⒆陨淼淖饔贸浞职l(fā)揮出來。

        參考文獻(xiàn):

        [1]張通.遼寧省小型水庫運(yùn)行管理現(xiàn)狀及對策[J/OL].水利技術(shù)監(jiān)督,2018(04):99-101+135[2018-07-04].http://kns.cnki.net/kcms/detail/11.3918.TV.20180702.0920.058.html.

        [2]劉永.水庫施工的質(zhì)量控制措施[J].建材與裝飾,2018(29):292.

        [3]陳述,蒙錦濤.水電工程建設(shè)移民搬遷Shapley補(bǔ)償測算方法[J].水力發(fā)電學(xué)報,2018(06):15-24.

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