【摘要】水利水電工程的實施具有危險性和特殊性，在作業(yè)的同時也面臨很多潛在的危險，從勘探、規(guī)劃、設(shè)計、施工到科研管理都需要注重施工安全，施工單位必須將安全管控作為施工的第一要義，從實際出發(fā)制定規(guī)章制度，加強監(jiān)督管理，切實做到對人民生命負(fù)責(zé)。基于此背景，筆者對水利水電工程的施工安全管理與安全控制進(jìn)行了研究，希望能為相關(guān)工作人員提供理論借鑒，為我國現(xiàn)代化水利水電工程的建設(shè)貢獻(xiàn)綿薄之力。

【關(guān)鍵詞】水利水電工程；施工；安全管理；控制

1 、常見的水利水電工程施工安全問題

1.1施工車輛問題

施工現(xiàn)場各種運輸車輛來往頻繁，既包括像挖掘車、吊臂等大型的裝載車，也包括小型的運輸車。施工現(xiàn)場噪聲大，人員來往多，如果車輛操作不當(dāng)極易發(fā)生車禍等安全事故。從目前掌握的數(shù)據(jù)來看，在施工現(xiàn)場因車禍?zhǔn)軅氖吕倍唷?/p>

1.2高空墜亡

水利水電工程的不斷實施意味著大壩的越來越高，且呈持續(xù)增加狀態(tài)，也就說工作人員有時需在幾十米以上的高空作業(yè)。危險系數(shù)極高，稍不留神就有可能發(fā)生高空墜亡的事件。主要是由于工作外部條件差和施工單位監(jiān)管不利。前者是因為天氣、氣候條件多變引起的意外，后者具體原因復(fù)雜，包括施工違章、安全措施不到位、個人馬虎等原因。

1.3觸電

水利水電工程與電力密不可分，而電力工藝的施工常伴隨導(dǎo)體，工作人員如果不重視很有可能發(fā)生意想不到的危險。觸電事故頻頻發(fā)生在夏季，多半由于工作人員違規(guī)亂操作和水利水電設(shè)備隱患造成的。

1.4坍塌事故

坍塌事故是由于水利水電工程中建筑物或其他堆筑物的倒塌引起的，坍塌的同時影響了在坍塌物周邊的人。造成坍塌事故的原因主要有二，一是工作人員操作不當(dāng)，在施工中打破了建筑物原有的平衡狀態(tài)，導(dǎo)致建筑失衡倒塌。二是工程結(jié)構(gòu)設(shè)計不合理，建筑物基底無法承受荷載。所以總的來說坍塌事故與人為操作分不開。

1.5起重傷害

水利水電工程中必須使用起重機(jī)，起重機(jī)作為工程建設(shè)的常規(guī)器械能實現(xiàn)人力無法辦到的操作，然而水利水電工程現(xiàn)場中因起重機(jī)問題出現(xiàn)安全事故的也不在少數(shù)。發(fā)生災(zāi)禍的主要原因有4種，①起重機(jī)操作人員操作失誤或操作不當(dāng)，即因為工作人員不嚴(yán)謹(jǐn)發(fā)生事故；②過程中鋼絲斷裂導(dǎo)致吊物落下砸傷周邊人；③起重設(shè)備拆裝組合中發(fā)生的問題；④纜繩的使用不到位。

2 、水利水電工程施工安全管理控制要點

2.1加大宣傳教育，提高安全意識

為實現(xiàn)和方便水利水電工程的安全管理，有必要提高施工人員的安全意識?？梢远ㄆ趯κ┕と藛T進(jìn)行安全知識培訓(xùn)。對于一些從事特殊工種作業(yè)的人員需要定期進(jìn)行安全技能的培訓(xùn)，不斷強化安全意識，提高安全操作認(rèn)知。施工現(xiàn)場要指定專人管理材料，確保安全通道暢通無阻，時刻謹(jǐn)記安全施工的重要性并做到安全施工，保證施工有序，順利的進(jìn)行?，F(xiàn)場講解和專家指導(dǎo)均是很好的培訓(xùn)方式，為了讓培訓(xùn)不流于形式，還可以讓培訓(xùn)成績與員工的績效掛鉤，制定完善的獎懲制度，增加員工參與安全教育培訓(xùn)的積極性。

2.2提高管理人員素質(zhì)

管理人員的素質(zhì)對水利水電工程施工安全管理的影響不可小覷，強化施工隊伍素質(zhì)建設(shè)，有利于工程的安全施工管理。施工企業(yè)可以對管理人員進(jìn)行定期的培訓(xùn)與考核，提高管理和服務(wù)意識，強化管理工作在施工工程中的重要性，充分發(fā)揮工作人員的管理作用。企業(yè)應(yīng)該充分調(diào)動員工的積極性，建立相應(yīng)的考核制度，為員工提供更多的學(xué)習(xí)和提升的機(jī)會，在工作中不斷地提高自己的工作能力和專業(yè)水平，保證施工中管理工作的順利進(jìn)行。

2.3構(gòu)建安全管理制度與體系

為了能夠保證安全管理工作朝向制度化、標(biāo)準(zhǔn)化方向發(fā)展，在實際施工中需要提供制度上的扶持，構(gòu)建完善的風(fēng)險辨別制度與體系，明確風(fēng)險因素辨識因素和具體的細(xì)節(jié)工作，針對現(xiàn)存問題給出明確的規(guī)定。與此同時，還需要全面組織項目管理人員、技術(shù)人員、施工人員學(xué)習(xí)安全施工制度和施工要求，掌握施工風(fēng)險辨識方法，樹立良好的風(fēng)險防范意識，最大程度上控制風(fēng)險，避免演變成事故。此外，制定新制度或制度更改需要進(jìn)行考核，保證安全管理制度內(nèi)容深入人心，這樣才能夠發(fā)揮安全管理制度的積極作用。

2.4做好風(fēng)險因素排查工作，消除安全隱患

為了能夠保障施工現(xiàn)場的安全，需要對施工現(xiàn)場和周邊環(huán)境風(fēng)險因素進(jìn)行排查，并在存在風(fēng)險因素的位置上設(shè)置安全警示牌，制定預(yù)防措施和獎罰制度，避免閑雜人員進(jìn)入到危險區(qū)域。另外，為了提高工作效率，要充分利用無線通訊技術(shù)，構(gòu)建完善的安全管理控制網(wǎng)絡(luò)，對施工現(xiàn)場展開遠(yuǎn)程監(jiān)督和實時監(jiān)控。在通訊方面，為了不影響工作人員正常工作，可以通過微信平臺傳遞信息，只有這樣才能夠不斷加強風(fēng)險因素識別，從多個方面消除安全隱患，減少施工事故發(fā)生幾率，保證現(xiàn)場的施工安全。

2.5施工技術(shù)手段控制

從水利水電工程施工事故發(fā)展情況可知，施工中的安全風(fēng)險因素最多，所以強化施工技術(shù)手段是提高施工安全的重要一項。如果某個施工環(huán)節(jié)風(fēng)險因素較多，需要結(jié)合工程專家所提的意見和建議，對施工制度進(jìn)行完善。施工技術(shù)人員要結(jié)合風(fēng)險因素制定緊急方案，明確各個施工環(huán)節(jié)的作業(yè)流程，盡可能地降低各個施工環(huán)節(jié)的風(fēng)險源。同時，隨著我國施工技術(shù)不斷發(fā)展，新工藝和新設(shè)備的應(yīng)用可以有效減少風(fēng)險因素，所以施工單位要跟上時代的潮流，推動機(jī)械化發(fā)展進(jìn)程，以機(jī)械生產(chǎn)為主、人工生產(chǎn)為輔，減少人為影響因素。

結(jié)束語

當(dāng)今時代背景下，我國的經(jīng)濟(jì)得到了空前的發(fā)展，也因此使得我國的水電工程數(shù)量上的增長十分迅速，相對應(yīng)的，水利水電過程中出現(xiàn)安全事故的可能性也就明顯增加了，這些問題不僅會給水利水電工程帶來經(jīng)濟(jì)上的影響，還會嚴(yán)重危害到其工程的最終質(zhì)量問題。所以說，加強對水利水電工程的安全管理是十分重要的。因此，相關(guān)的施工單位可以通過加強作業(yè)現(xiàn)場的安全管理、落實安全管理意識以及加強水利水電工程對于質(zhì)量的管理工作等措施來實現(xiàn)對于水利水電工程安全質(zhì)量的管理和控制。

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作者簡介：楊小麗，（1987-），女，甘肅臨洮人，助理工程師，主要從事水利水電工程建設(shè)工作。