亚洲免费av电影一区二区三区,日韩爱爱视频,51精品视频一区二区三区,91视频爱爱,日韩欧美在线播放视频,中文字幕少妇AV,亚洲电影中文字幕,久久久久亚洲av成人网址,久久综合视频网站,国产在线不卡免费播放

        ?

        淺析河湖長制水生態(tài)環(huán)境整治研究的對策

        2018-10-19 07:43:03張莉潘世國喬玲玲高偉
        水能經(jīng)濟(jì) 2018年4期
        關(guān)鍵詞:對策分析

        張莉 潘世國 喬玲玲 高偉

        【摘要】本文首先闡述現(xiàn)階段我國水生態(tài)環(huán)境治理實(shí)際情況,而后分析河長制水生態(tài)環(huán)境治理模式實(shí)際應(yīng)用的過程當(dāng)中,應(yīng)當(dāng)使用到的措施,以此為基礎(chǔ)提出河長制水生態(tài)環(huán)境治理模式實(shí)際應(yīng)用的過程中應(yīng)當(dāng)注意到的問題,希望可以在日后我國河長制水生態(tài)環(huán)境治理模式推廣的過程當(dāng)中,起到一定促進(jìn)性作用,最終在我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程向前推進(jìn)的過程中,做出一定貢獻(xiàn)。

        【關(guān)鍵詞】河長制;水生態(tài)環(huán)境治理;對策;分析;現(xiàn)階段

        1、問題研究背景及意義

        現(xiàn)階段我國已經(jīng)在河流生態(tài)治理領(lǐng)域當(dāng)中達(dá)成共識,各個部門都掀起了河流生態(tài)環(huán)境治理熱潮,并取得了比較好的效果,但是傳統(tǒng)管理模式實(shí)際應(yīng)用的過程當(dāng)中存在很多問題;從宏觀的角度上進(jìn)行分析,并沒有構(gòu)建起來高效、系統(tǒng)的管理平臺,也沒有使用完善的管理標(biāo)準(zhǔn)及流程,也沒有構(gòu)建起來系統(tǒng)的管理機(jī)制,一般情況下各個部門都是獨(dú)立完成各項(xiàng)工作,呈現(xiàn)出來一種事倍功半的態(tài)勢。從微觀的角度上進(jìn)行分析,難以在目前不斷變化的經(jīng)濟(jì)及社會形勢下呈現(xiàn)出來比較強(qiáng)的適應(yīng)性。從長效管理的角度上進(jìn)行分析,并沒有使用長期管理計(jì)劃,也沒有設(shè)置出來階段治理時間點(diǎn),從“末端管理”向“源頭控制”的轉(zhuǎn)變速度非常緩慢。在績效考核工作進(jìn)行的過程當(dāng)中,并沒有能夠?qū)⒄闲?yīng)充分發(fā)揮出來,也沒有形成協(xié)調(diào)聯(lián)動的局面,因此會引發(fā)一定資金浪費(fèi)問題,在監(jiān)督管理領(lǐng)域當(dāng)中,一般情況下使用到的是被動監(jiān)督管理模式,各種處罰方法的可操作性比較差,違法的成本十分低下,從目標(biāo)設(shè)置的角度上進(jìn)行分析,應(yīng)用到的監(jiān)測方法不是十分科學(xué)合理,因此即便是在考核過程當(dāng)中發(fā)現(xiàn)問題,各個部門之間相互推諉責(zé)任的幾率也非常高。

        2、河長制落實(shí)方法

        始終堅(jiān)持以機(jī)制促落實(shí),在水系治理工作進(jìn)行的過程當(dāng)中,不單單應(yīng)當(dāng)具備一定信心和決心,更為重要的是秉承高度負(fù)責(zé)的工作態(tài)度,應(yīng)用強(qiáng)力的制度在管理辦法落實(shí)的過程中做出保證,第一是提升聚合力,將黨委、人大以及政府的領(lǐng)導(dǎo)力量整合起來,并從直屬單位當(dāng)中抽調(diào)縣級干部擔(dān)任市級河長參謀,在實(shí)際工作的過程當(dāng)中提供一定技術(shù)咨詢服務(wù),構(gòu)成全市各級部門協(xié)調(diào)聯(lián)系的工作機(jī)制。強(qiáng)化責(zé)任,在實(shí)際工作的過程當(dāng)中,應(yīng)用菜單式管理、契約化管理以及審計(jì)式驗(yàn)收等工作模式,明確地將各級河長以及各級有關(guān)部門的工作職責(zé)劃歸到水污染防治工作考核體系當(dāng)中,促使各項(xiàng)工作可以得到落實(shí)。提升督導(dǎo)工作力度,施行各級河長巡查、調(diào)度和評價(jià)機(jī)制,促使各級河長可以讓自身職責(zé)得到貫徹落實(shí),及時的協(xié)調(diào)并解決實(shí)際工作的過程當(dāng)中遇到的問題,以便于可以對各項(xiàng)治理工作的效果做出一定保證。除去上文中所說的這些問題之外,也應(yīng)當(dāng)構(gòu)建起來河長制管理工作微信群,通過現(xiàn)代化信息措施帶動后進(jìn),及時的開展跟蹤及追訪問題。提升社會監(jiān)督力度,在管轄范圍內(nèi)設(shè)置明顯的河長制管理公示牌,直接讓人民群眾對各級河長的工作情況以及治理效果進(jìn)行評價(jià),以便于可以促使各項(xiàng)工作順利開展。

        3、河長制落實(shí)的過程中遇到的問題

        在推行河長制第一年當(dāng)中,某些運(yùn)行機(jī)制仍然處于初步探索階段當(dāng)中,因此水生態(tài)環(huán)境管理領(lǐng)域當(dāng)中仍然會出現(xiàn)一些問題。雖然在落實(shí)河長制的過程當(dāng)中已經(jīng)設(shè)立水生態(tài)環(huán)境管理機(jī)構(gòu),但是管理運(yùn)行機(jī)制并不是十分完善,管理機(jī)構(gòu)當(dāng)中的各個工作人員尚且沒有投身到河長制工作當(dāng)中,因此想要將自身的崗位職能充分發(fā)揮出來,是一件十分困難的事情。中心城區(qū)當(dāng)中的河長并不是地方行政領(lǐng)導(dǎo),因此會在協(xié)調(diào)各個部門工作的過程當(dāng)中受到一定限制,尤其是在管轄范圍內(nèi)河道截污治理工作進(jìn)行的過程當(dāng)中,會受到各個層面相關(guān)因素的影響。

        河道流經(jīng)范圍內(nèi)的清潔隊(duì)伍力量不是十分充足,并且清潔隊(duì)伍實(shí)際工作的過程當(dāng)中,各項(xiàng)工作并不是十分標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范;在某些區(qū)縣落實(shí)河長制水生態(tài)環(huán)境治理的難度比較高,各項(xiàng)資金的配套情況也難以得到保證,河道養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)領(lǐng)域當(dāng)中的資金缺口仍然比較大;某些河道截污治理工作不是十分徹底,生產(chǎn)生活污水仍然會直接排放到河道當(dāng)中,沿河村莊、道路以及企業(yè)是河道環(huán)境維護(hù)過程中的重難點(diǎn)問題,居民日常生活當(dāng)中會產(chǎn)生很多垃圾,因此也會衍生出來很多傾倒問題,想要在短時間之內(nèi)解決垃圾傾倒問題,是一件比較困難的事情。在某些街道當(dāng)中沒有開展來級處理規(guī)劃工作,河道垃圾收集處理尚且沒有和市容環(huán)境衛(wèi)生體系有效的相互連接在一起,在垃圾收集、運(yùn)輸以及處理等領(lǐng)域當(dāng)中存在一定脫節(jié)問題,在處置問題的影響下,某些已經(jīng)收集起來的垃圾并沒有得到無害化處理。

        4、河長制落實(shí)的啟示

        河長制是嶄新時代背景下提升河道水生態(tài)環(huán)境治理力度的重要方法之一,具有十分深遠(yuǎn)的推廣意義。河長制落實(shí)的過程當(dāng)中,可以將各級政府有關(guān)部門治理水污染和保護(hù)河道水生態(tài)環(huán)境的積極性及主動性充分調(diào)動出來,逐級落實(shí)責(zé)任,逐步構(gòu)成長效管理機(jī)制,從而也就可以讓河道整治、截污治污以及水環(huán)境問題逐步的到改善,從而也就可以讓水環(huán)境治理效果得到保證。

        地方領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任河長職位,將綜合協(xié)調(diào)優(yōu)勢充分發(fā)揮出來,以便于可以將各個河道水生態(tài)治理部門的力量整合起來,以免在實(shí)際工作的過程當(dāng)中出現(xiàn)相互推諉責(zé)任這種問題。讓水環(huán)境管理自己保護(hù)效果得到保證。但是中心城區(qū)河長怎樣才可以更好的在各個部門實(shí)際工作的過程當(dāng)中進(jìn)行協(xié)調(diào),是一個有待解決的問題。

        在河長制實(shí)際應(yīng)用的過程當(dāng)中,應(yīng)當(dāng)盡可能規(guī)避形式主義問題,內(nèi)容和實(shí)效都應(yīng)當(dāng)?shù)玫匠浞值刂匾?,依?jù)建管并重,強(qiáng)化管理力度的原則,應(yīng)當(dāng)將治理和管理工作同時開展,截污治理是河道水生態(tài)治理領(lǐng)域當(dāng)中一項(xiàng)十分重要的工作,河長制落實(shí)的過程當(dāng)中,各個河長的職能都應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮出來,提升管理工作的力度,以便于可以讓我國河流水生態(tài)環(huán)境平衡性得到保證。

        因地制宜,一條河道一種政策,各級河長應(yīng)當(dāng)將河道基本情況及特征作為依據(jù),編制出來可行性比較強(qiáng)的治理及管理方案,詳細(xì)的對地區(qū)發(fā)展及人文環(huán)境需求進(jìn)行分析,爭取可以將河道的亮點(diǎn)呈現(xiàn)在人們的眼前,并將水文化氣息充分展現(xiàn)出來,除去應(yīng)當(dāng)將河道污染問題妥善解決之外,也應(yīng)當(dāng)為周邊人民群眾構(gòu)建出來優(yōu)秀的人文環(huán)境,最終在我國河道治理事業(yè)發(fā)展過程中,起到一定促進(jìn)性作用。

        參考文獻(xiàn):

        [1]余懿臻.河長制實(shí)施困境及完善對策——杭州河長制實(shí)踐的成效與問題解析[J].嶺南師范學(xué)院學(xué)報(bào),2018(01):62-66.

        [2]朱玫.論河長制的發(fā)展實(shí)踐與推進(jìn)[J].環(huán)境保護(hù),2017,45(Z1):58-61.

        [3]任敏.“河長制”:一個中國政府流域治理跨部門協(xié)同的樣本研究[J].北京行政學(xué)院學(xué)報(bào),2015(03):25-31.

        猜你喜歡
        對策分析
        診錯因 知對策
        隱蔽失效適航要求符合性驗(yàn)證分析
        對策
        面對新高考的選擇、困惑及對策
        關(guān)于職工隊(duì)伍穩(wěn)定的認(rèn)識和對策
        活力(2019年22期)2019-03-16 12:47:28
        防治“老慢支”有對策
        電力系統(tǒng)不平衡分析
        電子制作(2018年18期)2018-11-14 01:48:24
        電力系統(tǒng)及其自動化發(fā)展趨勢分析
        中西醫(yī)結(jié)合治療抑郁癥100例分析
        在線教育與MOOC的比較分析
        300部国产真实乱| 精品综合久久88少妇激情| 中文字幕在线乱码一区| 内射爽无广熟女亚洲| 亚洲中文无码成人影院在线播放| 欧美精品日韩一区二区三区| 精品国产亚洲av高清日韩专区| 日本一本免费一二区| 亚洲高潮喷水无码av电影| 久久婷婷色香五月综合激情| 91青青草手机在线视频| 无码少妇丰满熟妇一区二区| 人人爽人人爱| 亚洲色偷偷综合亚洲AVYP| 亚洲偷自拍国综合第一页国模| 三级全黄裸体| 亚洲成a人片在线观看无码| 在线视频中文字幕乱人伦| 亚洲国产高清一区av| 97人伦影院a级毛片| 精品人妻系列无码一区二区三区| 精品的一区二区三区| 97青草超碰久久国内精品91| 18黑白丝水手服自慰喷水网站| 正在播放一区| 亚洲美女av二区在线观看| 久久综合九色欧美综合狠狠 | 东京热人妻一区二区三区| 久久精品无码一区二区三区蜜费| 日韩熟女精品一区二区三区视频| 中文字幕一区二区三区四区五区| 国产国语熟妇视频在线观看| 精品无码成人片一区二区| 亚洲av午夜福利精品一区不卡| 少女韩国电视剧在线观看完整| 激情综合欧美| 中文字幕精品乱码一二三区| 香蕉久久一区二区不卡无毒影院| 国产在线精品欧美日韩电影| 2021最新久久久视精品爱| 国产精品国产三级久久|