賈君

【摘要】近年來，國家越來越重視對于人民財(cái)產(chǎn)安全及幸福度的關(guān)注。加強(qiáng)水文水環(huán)境的管理成為關(guān)系著國家基本國策的重中之重。水資源多少與利用情況是一個(gè)國家實(shí)力的真實(shí)寫照?；诖吮疚耐ㄟ^對我國在水文水資源管理上存在的利用率低、經(jīng)費(fèi)少基礎(chǔ)差、重視程度低等問題進(jìn)行研究。以求加強(qiáng)對于水文水資源管理，造福于民。

【關(guān)鍵詞】水資源；防洪；減災(zāi)

前言：

國家對于水資源的重視程度越來越高，但是相對應(yīng)的管理手段與措施還相對薄弱，處于落后階段，這使得水資源環(huán)境管理和防洪減災(zāi)的效果并不理想，因此，本文旨在就現(xiàn)階段水文水資源環(huán)境管理和防洪減災(zāi)方面存在的問題加以討論并提出相應(yīng)的解決措施。

一、水文水資源環(huán)境管理與防洪減災(zāi)的必要性

隨著中國經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，國家實(shí)力的迅速提升，必要的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在逐漸完善。科技技術(shù)領(lǐng)域的不斷發(fā)展，人類對于水資源的利用日益加劇。我國是水資源大國與水資源強(qiáng)國，然而我國與發(fā)達(dá)國家在水資源管理上仍有較大差距?，F(xiàn)階段我國存在防洪工程建設(shè)不系統(tǒng)、不健全的諸多問題。上述問題導(dǎo)致我國在水文水資源利用上存在諸多弊端與短板，面臨的挑戰(zhàn)空前嚴(yán)峻。因此加強(qiáng)水文水資源環(huán)境管理與防洪減災(zāi)是不可或缺的。

二、我國存在的水文水資源環(huán)境管理與防洪減災(zāi)的問題。

1.水資源領(lǐng)域重視程度低

隨著我國近年來不斷完善對水文水資源的研究，在研究中發(fā)現(xiàn)水文數(shù)據(jù)是該研究的基礎(chǔ)。水文監(jiān)測系統(tǒng)需提供大量的水文數(shù)據(jù)以供使用。然而中國還未能普及水文監(jiān)測系統(tǒng)，在應(yīng)用領(lǐng)域也十分有限。高科技的儀器、設(shè)備只能用于特定領(lǐng)域，無法廣泛應(yīng)用，無法將水利工作者從繁重的體力勞動與冗雜的重復(fù)性勞作中解放出來，導(dǎo)致此類研究的效率低下。相對于落后的技術(shù)手段，研究經(jīng)費(fèi)的不足也阻礙了水文水資源利用率開發(fā)的腳步。由于水資源的投資是一項(xiàng)長期且跨度巨大的工程，短期內(nèi)無法收到成效，此種不對等現(xiàn)象，對我國的水資源利用領(lǐng)域產(chǎn)生壁壘，難以突破。

2.水資源利用率低

我國是一個(gè)水資源分布差異性很多的國家，重大水系主要存在于中國的南部與東部。因此為了解決水資源的分布不均，國家開展了“南水北調(diào)”工程以試圖均衡發(fā)展。我國的淡水資源相對匱乏，但人們對于節(jié)水的意識也相對薄弱，加之相應(yīng)的政府管理機(jī)關(guān)對于制度制定的滯后性，導(dǎo)致我國公民對于水資源的保護(hù)意識很是薄弱。水利監(jiān)管部門對于水資源的使用情況監(jiān)控的不夠及時(shí)準(zhǔn)確，相對滯后，因此得到許多錯(cuò)誤的信息。工業(yè)廢水的偷排、生活污水的肆意排放都對原本不多的水資源加以污染。

3.水資源項(xiàng)目研究經(jīng)費(fèi)少，基礎(chǔ)差

隨著我國國家經(jīng)濟(jì)的不斷增強(qiáng)，水文水資源投入的研究經(jīng)費(fèi)逐漸增加，但水文水資源的研究是一項(xiàng)浩大的工程，對于起點(diǎn)低、基礎(chǔ)差的我國來講進(jìn)展緩慢。由于無法短期內(nèi)收到成效，導(dǎo)致研究經(jīng)費(fèi)得不到及時(shí)的補(bǔ)充。水文水資源的研究地點(diǎn)大多數(shù)在人跡罕至的地點(diǎn)，人才流失大，必要的人力物力資源不配套，數(shù)據(jù)采集的偏差日益增大。

三、文水資源環(huán)境管理與防洪減災(zāi)解決措施

1.提高水資源管理的安全意識

每年我國的旱澇災(zāi)害占自然災(zāi)害的比重很大，約占80%以上。旱澇災(zāi)害造成的經(jīng)濟(jì)損失達(dá)到了當(dāng)?shù)谿DP總值的約1.5%，直接阻礙了我國經(jīng)濟(jì)的增長。在這種嚴(yán)峻的形式下，水資源監(jiān)管部門應(yīng)就我國水域?qū)嶋H現(xiàn)狀出發(fā)，做好各類水資源的數(shù)據(jù)庫，包括：地下水、暗河、江河湖泊、水庫等。根據(jù)各類不同類型水資源提供相應(yīng)的管理措施與應(yīng)對方案，同時(shí)加強(qiáng)對于防洪減災(zāi)安全意識的宣貫，定期舉辦安全宣傳會，做好策劃工作，吸引公民積極參與其中。在參與的過程中寓教于樂，讓公民樂在其中，學(xué)在其中，使公民自覺擁有防汛減災(zāi)意識，積極加入到水資源管理的環(huán)節(jié)中，從中發(fā)揮出自己的作用，履行自身義務(wù)，盡可能地減少國家及人民人身財(cái)產(chǎn)安全，保障每一位中國公民最基本的權(quán)利，增強(qiáng)人民的幸福感。

2.提高水資源利用率

開源、節(jié)流是有效加強(qiáng)水資源利用率的兩種手段。節(jié)流主要為運(yùn)用各種手段的節(jié)水措施，較少水資源的浪費(fèi)。我國節(jié)水技術(shù)相當(dāng)匱乏，隨著水資源的日益減少，此種問題更加嚴(yán)峻。唯有管理部門完善健全相關(guān)制度，管理人員加強(qiáng)監(jiān)管力度，使用者多加利用保護(hù)，結(jié)合各行各業(yè)人群的力量才能最大程度地減少水資源的浪費(fèi)。與此同時(shí)，雨水回收利用、泄洪水的再次利用都是開源的最好措施。良好的管理制度與完善的執(zhí)行能力相互配合才能打好這場水資源利用率的攻堅(jiān)戰(zhàn)。

3.加強(qiáng)水資源技術(shù)學(xué)習(xí)與增強(qiáng)防洪減災(zāi)預(yù)案

越來越多的證據(jù)顯示水資源管理是一項(xiàng)多學(xué)科交叉的項(xiàng)目。包括地質(zhì)學(xué)、水利學(xué)、氣象學(xué)等。這些學(xué)科的交織意味著水資源管理的從業(yè)人員要不斷加強(qiáng)自身文化、科學(xué)的素養(yǎng)，不斷提升自己的知識儲備，更快地掌握新的知識與技術(shù)，做到與時(shí)俱進(jìn)。不斷充實(shí)自己的同時(shí)，多對員工進(jìn)行專業(yè)性的培訓(xùn)工作，力爭整個(gè)團(tuán)隊(duì)的長遠(yuǎn)發(fā)展。同時(shí)對于突發(fā)問題的應(yīng)急預(yù)案也需要提前做好準(zhǔn)備。根據(jù)不同水資源的類型，分門別類，做到面面俱到，切記以偏概全。預(yù)案的制定要結(jié)合實(shí)際情況，不可憑空想象，捏造事實(shí)。對以往的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行系統(tǒng)地回顧總結(jié)，以求類似的問題不要再次發(fā)生。將預(yù)案方針的制定納入考核中去，督促相關(guān)人員。

結(jié)論：

本文在對水資源管理與防洪減災(zāi)的概念分析的基礎(chǔ)上，分別從提高水資源管理的安全意識、提高水資源利用率、加強(qiáng)水資源管理技術(shù)學(xué)習(xí)與增強(qiáng)防洪減災(zāi)預(yù)案三個(gè)方面展開了對如何提高水文水資源管理與防洪減災(zāi)的研究，結(jié)果表明，目前，水資源的過渡透支在水資源管理方面仍然存在水資源領(lǐng)域重視程度低、水資源利用率低、加強(qiáng)水資源技術(shù)學(xué)習(xí)與增強(qiáng)防洪減災(zāi)預(yù)案等問題還有待引起重視。未來我國的水資源問題仍然是重點(diǎn)，不可忽視，需要全社會共同攜手。

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