賈君

【摘要】近年來，國家越來越重視對于人民財產(chǎn)安全及幸福度的關(guān)注。加強水文水環(huán)境的管理成為關(guān)系著國家基本國策的重中之重。水資源多少與利用情況是一個國家實力的真實寫照?；诖吮疚耐ㄟ^對我國在水文水資源管理上存在的利用率低、經(jīng)費少基礎(chǔ)差、重視程度低等問題進行研究。以求加強對于水文水資源管理，造福于民。

【關(guān)鍵詞】水資源；防洪；減災

前言：

國家對于水資源的重視程度越來越高，但是相對應(yīng)的管理手段與措施還相對薄弱，處于落后階段，這使得水資源環(huán)境管理和防洪減災的效果并不理想，因此，本文旨在就現(xiàn)階段水文水資源環(huán)境管理和防洪減災方面存在的問題加以討論并提出相應(yīng)的解決措施。

一、水文水資源環(huán)境管理與防洪減災的必要性

隨著中國經(jīng)濟的高速發(fā)展，國家實力的迅速提升，必要的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在逐漸完善?？萍技夹g(shù)領(lǐng)域的不斷發(fā)展，人類對于水資源的利用日益加劇。我國是水資源大國與水資源強國，然而我國與發(fā)達國家在水資源管理上仍有較大差距?，F(xiàn)階段我國存在防洪工程建設(shè)不系統(tǒng)、不健全的諸多問題。上述問題導致我國在水文水資源利用上存在諸多弊端與短板，面臨的挑戰(zhàn)空前嚴峻。因此加強水文水資源環(huán)境管理與防洪減災是不可或缺的。

二、我國存在的水文水資源環(huán)境管理與防洪減災的問題。

1.水資源領(lǐng)域重視程度低

隨著我國近年來不斷完善對水文水資源的研究，在研究中發(fā)現(xiàn)水文數(shù)據(jù)是該研究的基礎(chǔ)。水文監(jiān)測系統(tǒng)需提供大量的水文數(shù)據(jù)以供使用。然而中國還未能普及水文監(jiān)測系統(tǒng)，在應(yīng)用領(lǐng)域也十分有限。高科技的儀器、設(shè)備只能用于特定領(lǐng)域，無法廣泛應(yīng)用，無法將水利工作者從繁重的體力勞動與冗雜的重復性勞作中解放出來，導致此類研究的效率低下。相對于落后的技術(shù)手段，研究經(jīng)費的不足也阻礙了水文水資源利用率開發(fā)的腳步。由于水資源的投資是一項長期且跨度巨大的工程，短期內(nèi)無法收到成效，此種不對等現(xiàn)象，對我國的水資源利用領(lǐng)域產(chǎn)生壁壘，難以突破。

2.水資源利用率低

我國是一個水資源分布差異性很多的國家，重大水系主要存在于中國的南部與東部。因此為了解決水資源的分布不均，國家開展了“南水北調(diào)”工程以試圖均衡發(fā)展。我國的淡水資源相對匱乏，但人們對于節(jié)水的意識也相對薄弱，加之相應(yīng)的政府管理機關(guān)對于制度制定的滯后性，導致我國公民對于水資源的保護意識很是薄弱。水利監(jiān)管部門對于水資源的使用情況監(jiān)控的不夠及時準確，相對滯后，因此得到許多錯誤的信息。工業(yè)廢水的偷排、生活污水的肆意排放都對原本不多的水資源加以污染。

3.水資源項目研究經(jīng)費少，基礎(chǔ)差

隨著我國國家經(jīng)濟的不斷增強，水文水資源投入的研究經(jīng)費逐漸增加，但水文水資源的研究是一項浩大的工程，對于起點低、基礎(chǔ)差的我國來講進展緩慢。由于無法短期內(nèi)收到成效，導致研究經(jīng)費得不到及時的補充。水文水資源的研究地點大多數(shù)在人跡罕至的地點，人才流失大，必要的人力物力資源不配套，數(shù)據(jù)采集的偏差日益增大。

三、文水資源環(huán)境管理與防洪減災解決措施

1.提高水資源管理的安全意識

每年我國的旱澇災害占自然災害的比重很大，約占80%以上。旱澇災害造成的經(jīng)濟損失達到了當?shù)谿DP總值的約1.5%，直接阻礙了我國經(jīng)濟的增長。在這種嚴峻的形式下，水資源監(jiān)管部門應(yīng)就我國水域?qū)嶋H現(xiàn)狀出發(fā)，做好各類水資源的數(shù)據(jù)庫，包括：地下水、暗河、江河湖泊、水庫等。根據(jù)各類不同類型水資源提供相應(yīng)的管理措施與應(yīng)對方案，同時加強對于防洪減災安全意識的宣貫，定期舉辦安全宣傳會，做好策劃工作，吸引公民積極參與其中。在參與的過程中寓教于樂，讓公民樂在其中，學在其中，使公民自覺擁有防汛減災意識，積極加入到水資源管理的環(huán)節(jié)中，從中發(fā)揮出自己的作用，履行自身義務(wù)，盡可能地減少國家及人民人身財產(chǎn)安全，保障每一位中國公民最基本的權(quán)利，增強人民的幸福感。

2.提高水資源利用率

開源、節(jié)流是有效加強水資源利用率的兩種手段。節(jié)流主要為運用各種手段的節(jié)水措施，較少水資源的浪費。我國節(jié)水技術(shù)相當匱乏，隨著水資源的日益減少，此種問題更加嚴峻。唯有管理部門完善健全相關(guān)制度，管理人員加強監(jiān)管力度，使用者多加利用保護，結(jié)合各行各業(yè)人群的力量才能最大程度地減少水資源的浪費。與此同時，雨水回收利用、泄洪水的再次利用都是開源的最好措施。良好的管理制度與完善的執(zhí)行能力相互配合才能打好這場水資源利用率的攻堅戰(zhàn)。

3.加強水資源技術(shù)學習與增強防洪減災預案

越來越多的證據(jù)顯示水資源管理是一項多學科交叉的項目。包括地質(zhì)學、水利學、氣象學等。這些學科的交織意味著水資源管理的從業(yè)人員要不斷加強自身文化、科學的素養(yǎng)，不斷提升自己的知識儲備，更快地掌握新的知識與技術(shù)，做到與時俱進。不斷充實自己的同時，多對員工進行專業(yè)性的培訓工作，力爭整個團隊的長遠發(fā)展。同時對于突發(fā)問題的應(yīng)急預案也需要提前做好準備。根據(jù)不同水資源的類型，分門別類，做到面面俱到，切記以偏概全。預案的制定要結(jié)合實際情況，不可憑空想象，捏造事實。對以往的經(jīng)驗進行系統(tǒng)地回顧總結(jié)，以求類似的問題不要再次發(fā)生。將預案方針的制定納入考核中去，督促相關(guān)人員。

結(jié)論：

本文在對水資源管理與防洪減災的概念分析的基礎(chǔ)上，分別從提高水資源管理的安全意識、提高水資源利用率、加強水資源管理技術(shù)學習與增強防洪減災預案三個方面展開了對如何提高水文水資源管理與防洪減災的研究，結(jié)果表明，目前，水資源的過渡透支在水資源管理方面仍然存在水資源領(lǐng)域重視程度低、水資源利用率低、加強水資源技術(shù)學習與增強防洪減災預案等問題還有待引起重視。未來我國的水資源問題仍然是重點，不可忽視，需要全社會共同攜手。

參考文獻：

[1]王路遙.水文水資源管理對防洪減災的意義[J]。城市建設(shè)理論研究（電子版），2017（16）：228-229。

[2]臧克清，穆貴玲.水文水資源管理對防洪減災的意義[J]。城市建設(shè)理論研究（電子版），2017（10）：258-259。

[3]王翠銀，詹禎圭，桂良友.水文水資源環(huán)境管理與防洪減災措施[J]。中外企業(yè)家，2017（03）：219。