武瑩瑩 楊娜 焦麗彥 徐冬燕 王世揚

【摘要】伴隨著社會形式的更迭，管理領域越來越受到社會的廣泛關注。與群眾生活息息相關的水利工程，其管理尤為重要，關系到社會經(jīng)濟的進步與發(fā)展，關系到群眾的正常生產(chǎn)、生活。當前形勢下，水利工程管理階段遇到了一些問題，亟待解決，問題的解決對策也正是本文所要探究的。

【關鍵詞】水利工程；管理；問題；對策

1、當前水利工程管理工作中存在的問題及對策

1.1未充分重視水利工程管理

在當前水利工程管理工作過程中，存在的比較明顯且比較普遍的一個問題就是對水利工程管理缺乏重視。就實際情況而言，通常對水利工程建設都比較重視，對于水利工程管理卻往往忽略，在工程建設過程中所投入人力、物力及財力均比較多，然而在工程建設完成之后卻未能夠對其進行有效管理。一方面而言，對于很多水利設施均未能夠進行合理保養(yǎng)，經(jīng)常出現(xiàn)亂放、亂堆及亂占情況；另一方面而言，對于所出現(xiàn)的很多安全隱患均未能夠及時發(fā)現(xiàn)及時處理，隨著時間不斷增長，必然會導致一些重大安全事故出現(xiàn)。而這些情況的出現(xiàn)都是由于未能夠對水利工程管理工作加強重視，在工程管理方面缺乏投入，最終影響水利工程管理效果及質量。

1.2水利工程管理機制建設不夠完善

在當前水利工程改革的大形勢下，在水利工程管理方面雖然也得到較好改善，并且取得一定成果，然而，在實際工作過程中由于傳統(tǒng)思想影響，有些管理部門仍未能夠與改革及變化相適應，未能夠對當前新體制充分清楚認識，其所導致結果就是很多管理人員對自身職責缺乏清晰認識，并且在實際工作過程中缺乏管理意識，同時水利工程管理部門內(nèi)部自身也存在一定缺陷。以上這些情況的存在，會導致管理工作人員在實際工作過程中積極性比較低，影響水利管理工作人員工作效率，導致很多工作人員在未詳細了解水利工程情況下便投入工作過程中，即便工作人員在一定程度上了解水利工程，然而在實際工作過程往往都選擇比較傳統(tǒng)的管理方法，未能夠深入研究，這對水利工程管理效果將會產(chǎn)生十分不利影響。這些問題的出現(xiàn)，都是由于缺乏完善管理機制。

1.3 資金和設施等方面投入不夠充足

針對于水利工程進行全面有效的管理，需要有充分的資金和配套設施作為重要基礎。但是現(xiàn)階段很多管理工作中，對于水利工程本身的估計較為不足，影響實際的資金投入情況。同時延誤一些需要修復的老舊水利工程及時開展修整工作，影響到了水利工程的實際效益。對于配套設施方面來說，水利工程忽視了這方面的建設工作，將會影響到水利工程整體優(yōu)勢的良好發(fā)揮，通常情況下，很多水利工程管理工作過程中，容易出現(xiàn)了渠系配套設施的建設工作不夠全面的情況，這樣就容易出現(xiàn)渠道淤積的問題出現(xiàn)。

2、水利工程管理問題的解決對策

2.1加強水利工程質量管理

提高施工人員的質量意識。要向施工人員詳細講解工程質量不合格的危害，使其認識到水利工程質量管理的重要性。施工人員質量意識增強，會使他們在施工過程中嚴格按照操作技術要求工作，面對復雜的施工工序會努力提高自己的技術能力，從而使施工的精密度和管理水準提高。嚴格的技術管理。水利工程項目在選擇包工隊伍時，要提高其準入要求，對包工隊伍的施工資質、技術、質量的水準進行嚴格考察。這能從源頭上確保施工隊伍的專業(yè)性，把好質量關，有效的減少工程質量問題的發(fā)生。強化監(jiān)管與質量責任制。要建立完善項目負責人對工程質量的終身責任制，這能有效提高項目負責人對水利工程質量問題的重視。此外要落實施工人員和技術人員的責任制度，明確他們各自的權責。一旦發(fā)生質量問題，能按照責任制找到相關人員并追究他們的責任。質量責任制的落實，避免了權責重疊交叉造成的管理漏洞，從而實現(xiàn)有效的管理。相關人員也明確了自己的職責，強化了他們的責任意識。

2.2完善水利工程的管理體制

中央在加強對水利工程的宏觀調控、監(jiān)督的同時，要放權給地方。讓地方能結合自身的具體情況和自身特色，建設管理水利工程。國家對地方起到指導作用，審核地方的水利工程計劃，從而使國家和地方的權責明確。建立健全企業(yè)責任制和相關法律法規(guī)，使有關部門能嚴格執(zhí)法，出現(xiàn)問題能找到相關責任人并實行處罰，從而實現(xiàn)有效管理。

2.3成本管理

成本預算是成本管理的重點，主要估計工程中所產(chǎn)生的費用，如人力物力生產(chǎn)材料的投入，評估工程的工期時長，評估工程進行中的不可控因素。首先根據(jù)雇主所給出的具體要求，結合公司所能招納的施工人員數(shù)量，進行工期的評估，越短的工期，越能給雇主留下良好的印象，給企業(yè)帶來良好的聲譽。評估工程中所需要的勞動力，單位時間內(nèi)，勞動力所能完成的工程量占總工程量的比重，考慮用人人數(shù)。在施工中，主要評估工程中，零部件與材料的應用質量，應用數(shù)量與原材料價格，結合工時與工人數(shù)量，估算工程中總共消耗的能源量及能源消耗支出。

2.4 全面開展水利工程的安全管理工作

安全管理，始終是水利工程管理工作過程中的重要內(nèi)容，這對于有效提升水利工程的實際應用水平具有積極意義和作用。首先，水利工程管理者需要積極轉變自身的思想和觀念，將安全生產(chǎn)放置在重要位置，確定出各個區(qū)域和階段的管理人員、責任人員，針對于水利工程建設、施工和實際應用過程中出現(xiàn)的安全問題，需要追究具體管理者的責任；其次，積極開展安全責任教育工作，全面提升水利工程施工人員、技術人員和管理人員的安全意識，同時還需要針對周圍農(nóng)民進行安全教育，普及相應的安全知識，將水利工程實際運轉過程中可能出現(xiàn)的安全隱患控制在最小限度內(nèi)，最大限度的發(fā)揮水利工程的作用和優(yōu)勢；最后，積極開展水利工程的安全監(jiān)督工作，選派專門人員針對水利工程進行全面監(jiān)督和管理，有效降低安全風險的存在概率。

結束語

水利工程在現(xiàn)代社會發(fā)展過程中屬于十分重要的一種社會性工程，在社會上占據(jù)十分重要的地位。在水利工程建設及實際應用過程中，十分重要的一項任務就是水利工程管理，其屬于水利工程應用能夠得到較好保證的基礎。在實際水利工程管理工作中，作為管理人員應當清楚認識當前存在的問題，并且要在此基礎上積極探索有效對策及途徑，從而使這些問題得以較好解決，使水利工程管理能夠得到更好效果，進而保證水利工程能夠得以較好應用。

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第一作者簡介：武瑩瑩，女，1986年01月26日，漢，河南南陽，學歷：本科，工作單位：南陽臥龍區(qū)水利局，職稱：助理工程師，研究方向：水利工程建設管理。