孫習(xí)瑞

【摘要】隨著經(jīng)濟(jì)與科技的不斷發(fā)展，水資源的管理工作已經(jīng)成為了當(dāng)前社會(huì)人們普遍非常關(guān)注的問(wèn)題之一。水資源一直以來(lái)都是人們賴(lài)以生存的重要生活資源之一，然而其規(guī)劃管理工作卻與經(jīng)濟(jì)效益方面存在一定的矛盾，導(dǎo)致具體優(yōu)化配置方面存在不足。本篇文章將探討目前城市水資源規(guī)劃存在的相關(guān)問(wèn)題，并對(duì)于經(jīng)濟(jì)效益提升的方法提出一些合理的見(jiàn)解。

【關(guān)鍵詞】城市水資源；規(guī)劃管理；經(jīng)濟(jì)效益；淺析

引言：

我們國(guó)家人口眾多，水資源非常匱乏，人均水資源則更是少之又少。為此，城市管理人員應(yīng)當(dāng)提高對(duì)于水資源規(guī)劃管理和經(jīng)濟(jì)效益之間關(guān)系的重視程度，完成優(yōu)化配置的工作，加強(qiáng)利用率，進(jìn)而全面提升經(jīng)濟(jì)效益。

一、當(dāng)前城市水資源規(guī)劃存在的主要問(wèn)題

（一）污染過(guò)于嚴(yán)重

目前我們國(guó)家多數(shù)城市的地下水均遭到了不同程度的污染，而且近幾年的還呈現(xiàn)出了繼續(xù)逐步加重的趨勢(shì)，從而使得水資源的開(kāi)發(fā)工作受到了影響。這種結(jié)果是由多種原因造成的，首當(dāng)其沖便是工農(nóng)業(yè)垃圾的過(guò)度排放導(dǎo)致地下水遭到污染，其次則是農(nóng)藥以及化肥造成的污染。盡管近些年來(lái)我們國(guó)家逐漸提高了對(duì)于污染的重視程度，加大了資金投入，然而廢水的處理效率一直非常低，多數(shù)城市地區(qū)的廢水處理達(dá)標(biāo)率還不足65%，從而使得許多廢水還未經(jīng)任何處理便直接排放至城市周邊的納水體之中。

（二）浪費(fèi)十分嚴(yán)重

雖然節(jié)約用水一直都是我們國(guó)家的基本國(guó)策，但是水資源浪費(fèi)的情況一直都非常嚴(yán)重。根據(jù)相關(guān)調(diào)查能夠知道，我們國(guó)家的用水效率一直都非常低下，水資源無(wú)法得到充分利用，從而使得城市水資源緊缺的情況日益嚴(yán)重。首先便是城市居民缺乏應(yīng)有的節(jié)水意識(shí)，沒(méi)有養(yǎng)成良好的習(xí)慣，其次則是灌溉方式過(guò)于陳舊，多數(shù)地區(qū)仍然采用傳統(tǒng)的灌溉的方式，導(dǎo)致水資源的利用率極低。而在工業(yè)用水方面，由于工藝和技術(shù)方面的問(wèn)題，再生利用率同樣很低。

（三）地下水利用過(guò)度

目前而言，我們國(guó)家的水資源主要便是地下水。然而由于開(kāi)發(fā)過(guò)度以及缺乏相應(yīng)規(guī)劃的原因，部分城市出現(xiàn)了十分嚴(yán)重的超采情況，導(dǎo)致局部地區(qū)出現(xiàn)了地面下沉的情況，從而導(dǎo)致地下水位逐年下降，環(huán)境隨之不斷惡化，進(jìn)而造成更為嚴(yán)重的環(huán)境問(wèn)題出現(xiàn)。根據(jù)具體資料能夠發(fā)現(xiàn)，我們國(guó)家地下水整體超采區(qū)的面價(jià)達(dá)到了20萬(wàn)平方公里，有25個(gè)省份出現(xiàn)了不同程度的問(wèn)題。這其中最為嚴(yán)重的便是黃河流域，占有了全部超采面積的75%左右。

（四）價(jià)格體系不夠合理

我們國(guó)家的水價(jià)體系存在一定的缺陷，水資源價(jià)格大幅度超過(guò)其基礎(chǔ)供給的成本，導(dǎo)致其原本的杠桿作用無(wú)法得到有效體現(xiàn)，進(jìn)而造成了十分嚴(yán)重的供需矛盾。多數(shù)供水企業(yè)長(zhǎng)期處于虧損的狀態(tài)，導(dǎo)致其日常水處理工作受到了嚴(yán)重的影響。不僅如此，節(jié)水的費(fèi)用也超過(guò)了水資源價(jià)格，導(dǎo)致節(jié)水工作很難得到有效開(kāi)展，同時(shí)水費(fèi)和污水處理費(fèi)也處于不等價(jià)的地位，很難吸引大量投資加大建設(shè)工作。

（五）技術(shù)種類(lèi)非常落后

水資源的應(yīng)用范圍非常廣，因此人們應(yīng)當(dāng)對(duì)其綜合效益展開(kāi)思考，不能僅僅將注意力放在單個(gè)方面之中。水資源的開(kāi)發(fā)工作一直都是一項(xiàng)非常艱巨的工程，且時(shí)間周期也很長(zhǎng)，所有工作必須從可持續(xù)性發(fā)展出發(fā)，以此為基礎(chǔ)制定相關(guān)開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，并分成多個(gè)階段，逐步實(shí)施。然而，由于我們國(guó)家在水資源的利用方面過(guò)于片面，導(dǎo)致新型技術(shù)沒(méi)有得到合理利用，從而導(dǎo)致水資源的利用工作一直處于低效率狀態(tài)，同時(shí)體制方面也存在不足，導(dǎo)致規(guī)劃配置工作的開(kāi)展受到影響。

二、提升城市水資源經(jīng)濟(jì)效益的主要方法

（一）樹(shù)立商品觀(guān)念

根據(jù)相關(guān)經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)理論可以知道，商品的實(shí)際價(jià)格通常由商品本身在市場(chǎng)中具體供求關(guān)系決定?，F(xiàn)階段而言，我們國(guó)家多數(shù)城市的水資源價(jià)格相對(duì)較低，無(wú)法有效將其稀缺性的特點(diǎn)真實(shí)反映出來(lái)。這種結(jié)果顯然始于價(jià)值規(guī)律相違背的，同時(shí)對(duì)于水資源的建設(shè)工作也造成了一定的不良影響。所以，城市管理人員應(yīng)當(dāng)提高對(duì)于水資源的重視集成度，根據(jù)現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)規(guī)律制定完善的水價(jià)機(jī)制，以此為基礎(chǔ)樹(shù)立水資源的商品觀(guān)念，從而使得水資源變成一種具有一定商業(yè)價(jià)值的產(chǎn)品。如此一來(lái)，人們?cè)谌粘Ｉ钪羞M(jìn)行水資源利用時(shí)，便會(huì)意識(shí)到其背后的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，進(jìn)而做到節(jié)約用水。

（二）資源配置與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)

水資源的時(shí)空配置能夠?qū)λY源的可持續(xù)性發(fā)展提供良好的基礎(chǔ)。盡管水資源是可再生資源，但是水循環(huán)的速度非常慢，因此其開(kāi)發(fā)利用的工作便變得極為重要。為了能夠?qū)⑵浜侠砝?，促使其與城市的實(shí)際發(fā)展速度相匹配，人們必須對(duì)水資源現(xiàn)有的時(shí)空配置進(jìn)行調(diào)整，并研究其當(dāng)前系統(tǒng)，并以此展開(kāi)規(guī)劃的工作。

（三）提升水資源利用的對(duì)策

為了能夠進(jìn)一步提高水資源開(kāi)發(fā)利用的經(jīng)濟(jì)效益，首先應(yīng)當(dāng)對(duì)當(dāng)前田間工程的配套設(shè)施進(jìn)行完善，提高其開(kāi)發(fā)速率，提升水資源的循環(huán)速度。其次需要對(duì)渠道展開(kāi)治理，提高其防滲透能力，以此避免水資源出現(xiàn)外漏的情況。再者，還需要繼續(xù)加強(qiáng)灌溉技術(shù)的應(yīng)用，完善目前具體灌溉制度，盡可能將無(wú)效蒸發(fā)出現(xiàn)的概率降至最低，而在具體灌溉方式方面，可以提高噴灌、滴灌以及滲灌的利用率。最后，還應(yīng)當(dāng)結(jié)合農(nóng)作物自身蓄水特點(diǎn)，將其合理分類(lèi)，對(duì)處于相同灌溉時(shí)間內(nèi)的農(nóng)作物進(jìn)行統(tǒng)一灌溉，從而做到節(jié)約用水，提升資源利用的效率。

（四）優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)

技術(shù)永遠(yuǎn)都是第一生產(chǎn)力，對(duì)于現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化和改善，對(duì)于水資源的開(kāi)發(fā)利用有著極為重要的幫助。為此，人們可以提升抗旱品種的推廣工作，加大利用率，發(fā)展多種不同的經(jīng)營(yíng)模式。同時(shí)再結(jié)合未來(lái)市場(chǎng)需求的導(dǎo)向，做到因地制宜，以此進(jìn)行農(nóng)作物的種植工作，提升農(nóng)作物的存活率，減少不必要的水資源浪費(fèi)。由此能夠發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)是未來(lái)發(fā)展的必然趨勢(shì)，也是水資源合理利用的最佳途徑。

三、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，水資源的開(kāi)發(fā)利用對(duì)于城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著非常重要的幫助。為此，城市管理人員應(yīng)當(dāng)做好水資源的規(guī)劃工作，協(xié)調(diào)管理與經(jīng)濟(jì)之間的平衡關(guān)系，進(jìn)而完成提高水資源的利用率。

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