張永昌

【摘要】在我國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的帶動(dòng)下，我國(guó)綜合能力有了很大的提升，雖然這為水庫工程提供了更為廣闊的發(fā)展空間，但同時(shí)也對(duì)我國(guó)水庫工程提出了更高的發(fā)展需求。水庫工程的管理養(yǎng)護(hù)作為保障水庫工程能以持續(xù)穩(wěn)健狀態(tài)發(fā)展下去的核心工作，對(duì)水庫工程發(fā)展起著決定性作用，然而目前水庫工程所面臨的諸多需要進(jìn)一步解決的問題反應(yīng)出了水庫工程管理工作離預(yù)期效果還有很大一段距離。為了推進(jìn)水庫工程發(fā)展，使水庫工程滿足時(shí)代發(fā)展需求，文章將以老虎頭水庫為對(duì)象，結(jié)合目前水庫工程存現(xiàn)的問題對(duì)水庫工程管理提出相應(yīng)的養(yǎng)護(hù)措施，希望能夠?yàn)槲覈?guó)水庫工程管理帶來一定的幫助。

【關(guān)鍵詞】提高水庫；工程管理；養(yǎng)護(hù)工作；有效措施

1、水庫工程管理養(yǎng)護(hù)工作存在的問題

1.1工程老化退化險(xiǎn)病問題突出

目前我國(guó)的許多數(shù)水庫工程建于20世紀(jì)的60年代，當(dāng)時(shí)建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)比較低，施工質(zhì)量不都好，有的因?yàn)楣芾聿簧坪湍昃檬蓿匣嘶謬?yán)重，設(shè)施越來越陳舊，再加上洪災(zāi)暴雨，目前我國(guó)仍然還有1/3的病庫，這些水庫工程早已經(jīng)成為水利工程的心腹之患。

1.2人為破壞水利工程

當(dāng)前我國(guó)還沒有制定相對(duì)完善的水庫管理的法律法規(guī)及相應(yīng)的規(guī)章制度，許多公民為了私利而強(qiáng)行占有水庫旁的森林，甚至開發(fā)森林等，這些惡劣的行為導(dǎo)致了水土流失。在相當(dāng)大的的程度上嚴(yán)重影響水庫工程的管理和養(yǎng)護(hù)工作。

1.3水庫工程管理者沒有行政執(zhí)法權(quán)

水利單位工作人員幾乎沒有行政執(zhí)法權(quán)，即使水庫工作者在水庫大壩及附屬水利設(shè)置了加設(shè)欄桿或者噴繪警示標(biāo)語，許多外來人員仍然會(huì)一樣熟視無睹，甚至還將機(jī)動(dòng)車輛強(qiáng)行上壩。在這種情況下工程管理養(yǎng)護(hù)人員只能勸說外來人員離開，如果遇到態(tài)度蠻橫不講理的外來人員，水利工程管理人員沒有任何解決辦法。這在一定程度上妨礙了工程管理養(yǎng)護(hù)工作的正常開展。

1.4水庫工程存在施工質(zhì)量問題

對(duì)施工質(zhì)量影響最大的就是偷工減料現(xiàn)象，而這與工程管理又有著直接的關(guān)系，管理者沒有做好施工監(jiān)督工作，或者工程管理商本身就涉及貪污受賄問題，導(dǎo)致許多水庫工程在建筑過程中就沒能符合質(zhì)量要求。

1.5對(duì)抗自然災(zāi)害保障失去彈性

隨著人們對(duì)自然災(zāi)害毀滅性的認(rèn)識(shí)，現(xiàn)在許多建筑在設(shè)計(jì)初期都考慮到了這一問題，將對(duì)抗自然災(zāi)害的策略應(yīng)用到水庫工程建筑中，使水庫工程在面對(duì)自然災(zāi)害時(shí)有一定的對(duì)抗能力和功能，但由于自然災(zāi)害的多樣性，在防范自然災(zāi)害這一問題上，無論是水庫工程建筑本身還是工作人員的經(jīng)驗(yàn)與應(yīng)急能力都有待提升，畢竟這涉及到人們的生命，沒有那么多機(jī)會(huì)在自然災(zāi)害中實(shí)踐摸索。

2、提高水庫工程管理養(yǎng)護(hù)工作的有效措施

2.1設(shè)置明確的權(quán)責(zé)體制

在現(xiàn)實(shí)生活中，水庫工程建造、水庫工程管理、水庫工程養(yǎng)護(hù)等都日漸分離，相關(guān)的水庫工程管理部門以及政府部門要依據(jù)法律法規(guī)設(shè)置明確的權(quán)責(zé)規(guī)章制度，明確這三大主體各自的職責(zé)，將水庫工程管理工作落到實(shí)處。建立健全權(quán)責(zé)體制還能夠有效激發(fā)相關(guān)工作人員的崗位職責(zé)管理熱情，調(diào)動(dòng)工作人員的積極性，以便延長(zhǎng)水庫建筑工程的使用時(shí)長(zhǎng)，發(fā)揮水庫工程在防洪、蓄水、灌溉、發(fā)電以及水產(chǎn)養(yǎng)殖等方面的作用。為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)貢獻(xiàn)其應(yīng)有的力量，并加快我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)步伐。

2.2加強(qiáng)監(jiān)督管理，在水庫工程建設(shè)過程中把好質(zhì)量關(guān)

在水庫建筑工程建設(shè)過程中，應(yīng)當(dāng)設(shè)立專門的第三方監(jiān)督機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化工程項(xiàng)目建設(shè)過程的監(jiān)督，強(qiáng)化建筑工程細(xì)節(jié)管理，把控好水庫工程建設(shè)質(zhì)量觀。具體而言，在水庫工程建設(shè)過程中，承建單位要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)劃、設(shè)計(jì)以及法律條文的規(guī)定，按照已有的工作流程進(jìn)行建筑施工。并在這一過程中，根據(jù)建設(shè)實(shí)際情況，對(duì)每一個(gè)建設(shè)環(huán)節(jié)、細(xì)節(jié)進(jìn)行專門監(jiān)督管理，只有當(dāng)檢驗(yàn)合格之后，才能夠進(jìn)行下一步工序。只有這樣層層把控，才能有效保證水庫工程建設(shè)質(zhì)量，減少后續(xù)工程管理養(yǎng)護(hù)工作量并降低其養(yǎng)護(hù)難度。

2.3建立統(tǒng)一的檔案數(shù)據(jù)庫

水利工程的主管部門應(yīng)當(dāng)在汛前組織相關(guān)專門的技術(shù)人員，每時(shí)每刻密切觀測(cè)每一個(gè)水庫的情況及其對(duì)應(yīng)變化，并登記在案，建立數(shù)據(jù)檔案，作出專業(yè)的技術(shù)分析。嚴(yán)格仔細(xì)地分析每一座水庫的安全情況，應(yīng)當(dāng)對(duì)水庫所發(fā)生的問題提出書面意見和安全總結(jié)。根據(jù)每一個(gè)水庫不同的情況，對(duì)水庫閘門啟閉機(jī)等機(jī)電設(shè)備自動(dòng)化監(jiān)視和控制安裝監(jiān)測(cè)自動(dòng)化裝置等，建立汛期的預(yù)警系統(tǒng)，認(rèn)真做好抗災(zāi)搶險(xiǎn)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

2.4加強(qiáng)對(duì)施工設(shè)備的管理

水庫工程施工設(shè)備應(yīng)該加強(qiáng)油料、維修、配件、等各個(gè)環(huán)節(jié)的管理，制定關(guān)于機(jī)械的設(shè)備管理的獎(jiǎng)罰方案，對(duì)設(shè)備保養(yǎng)好的人員給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)發(fā)生設(shè)備事故的人員應(yīng)當(dāng)給與適當(dāng)?shù)膰?yán)格處罰，并依據(jù)水庫的工程施工的不同階段，購買、租賃的鉆、挖、裝各種設(shè)備，恰當(dāng)合理地滿足水庫施工每一個(gè)時(shí)期的填筑工作。對(duì)于水庫施工現(xiàn)場(chǎng)的存放的設(shè)備和材料應(yīng)當(dāng)做到存放整齊、安全可靠，在必要時(shí)應(yīng)當(dāng)專人看護(hù)，每一個(gè)施工設(shè)施應(yīng)當(dāng)完全符合防火、防爆、防洪等要求，此此之外，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的排水設(shè)施應(yīng)當(dāng)進(jìn)行合理的規(guī)劃，排水通暢并且不礙正常交通。

2.5建立完善的規(guī)范制度

制度對(duì)每一個(gè)領(lǐng)域而言都是不可或缺的，水庫工程也同樣如此，如果沒有制度的約束，那么就會(huì)使整個(gè)工程及管理無從依據(jù)，即便發(fā)現(xiàn)問題也沒有說服力，因此根據(jù)水庫實(shí)際情況制定一個(gè)合理且完善的規(guī)范制度，能夠讓水庫的所有人員明確工作方向，約束自身行為，保障水庫工程管理有效性，從而讓水庫工作在井然有序的狀態(tài)下運(yùn)行。

結(jié)束語：

對(duì)于水庫工程管理首先要意識(shí)到，水庫工程管理養(yǎng)護(hù)僅僅是作為提升水庫工程綜合能力的措施，即便養(yǎng)護(hù)措施對(duì)水庫工程日后發(fā)展有著很大的推動(dòng)作用，但僅此是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。要想從實(shí)質(zhì)上提升水庫工程管理養(yǎng)護(hù)，必須要對(duì)水庫工程的所有工作人員進(jìn)行綜合能力的強(qiáng)化，無論是施工人員還是管理者，在這一環(huán)節(jié)都要參與其中。水庫工程工作人員作為支撐水庫正常運(yùn)行的直接群體，其工作人員對(duì)水庫工作原理的掌握、應(yīng)急能力的掌握以及工作態(tài)度和自身素質(zhì)等，對(duì)水庫工程而言有著直接的影響，為此組織水庫工程工作人員學(xué)習(xí)相關(guān)知識(shí)對(duì)水庫工程養(yǎng)護(hù)是極具重要意義的。另一方面上述提及的水庫工程管理養(yǎng)護(hù)措施要想有效落實(shí)，必須針對(duì)水庫工程管理者將其導(dǎo)入其中，使這些養(yǎng)護(hù)策略被管理者認(rèn)知，這樣才能在管理過程中與養(yǎng)護(hù)措施做到完美的兼容。

參考文獻(xiàn)：

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