丁豐

摘要：隨著國家提出的能源舉措以及社會經(jīng)濟的進展，電力在人們日程的生活中正變得越來越重要。如今伴著用電量的激增帶來的是電力建設規(guī)模的日益擴大，但是由于電力工程的建設較為繁雜并且有著長時間的施工周期，所以現(xiàn)在的電力建設工程中難免存在諸多的不可控因素進而會為工程帶來安全隱患，因此加強電力建設工程現(xiàn)場施工的安全就是重重之重了。文章對現(xiàn)農村低壓網(wǎng)建設中存在的問題進行分析并總結一些相關的解決措施進而來減少所有可能出現(xiàn)的安全隱患。

關鍵詞：農村低壓；現(xiàn)場施工；安全管理

1 農村低壓現(xiàn)場施工的現(xiàn)狀

電力施工由于多為現(xiàn)場施工并且也是施工生產(chǎn)要素的集中點，所以具有生產(chǎn)設施臨時性以及作業(yè)環(huán)境的多樣性的特點，而由于人與機器以及材料的高度集中進而容易存在眾多的危險因素。首先，由于電力建設規(guī)模的不斷增大而導致的施工難度和危險度增加；其次，由于近來我國建筑的投資整體成分日益多元化進而導致一些無良的投資主體不遵守相關的國家規(guī)范，其投資的項目未經(jīng)批準據(jù)施工甚至可以的避免相關部門的監(jiān)管；最后，因為電力工程的建設生產(chǎn)方式發(fā)生了變動，隨著我國生產(chǎn)的專業(yè)化以及各項具體分工的出現(xiàn)導致工程建設的模式以及經(jīng)營都出現(xiàn)了新的變化進而使得一些安全生產(chǎn)的施工企業(yè)不能保證其生產(chǎn)能力和生產(chǎn)狀況相匹配。其四是由于當下電力施工從業(yè)人員的專業(yè)素養(yǎng)不夠。由于農民工的大量涌入，電力建設施工現(xiàn)場民工的比例高達 90%，但是其缺乏應有的專業(yè)認識以及安全意識不高就容易使電力在施工中出現(xiàn)諸多的安全隱患。

2 農村低壓電網(wǎng)項目施工現(xiàn)場管理存在的一些問題

2.1 安全管理機制和監(jiān)管機制不完善

由于當前農網(wǎng)項目施工均為項目承包制，為優(yōu)質服務，農網(wǎng)項目停電施工必須當天完成送電，且某些低壓部分的施工均為帶點作業(yè)。因此農網(wǎng)項目施工單位在追求電力施工速度的同時也易將安全意識棄之不顧進行，而容易導致農網(wǎng)工程沒有及時建立管理和監(jiān)督制度，工程項目出現(xiàn)安全隱患。除此之外，雖然項目管理單位制定了相關的安全管理規(guī)定，但是卻并沒有將其真正落實并執(zhí)行到施工單位實施，進而導致一些安全隱患的存在，并沒有真正的解決安全施工問題。

2.2 施工現(xiàn)場存在諸多的安全隱患

電力施工常為室外施工，而且多為交叉作業(yè)和高空作業(yè)，很多的時候并不能完全的保證施工的安全性。如果相關的電力施工人員在施工時不夠小心，或者是無視施工所存在的諸多安全隱患，并且潛意識認為這些事件發(fā)生的可能性極低進，而忽略了對施工中安全隱患的排查，這些細小的安全隱患就有可能對施工進度以及質量產(chǎn)生影響，或者是在工程竣工后造成巨大的安全事故。

2.3 相關的施工人員缺乏應有的安全意識

電力施工是一種較為危險的工作進而對于施工人員安全意識的要求較高，但是在現(xiàn)場的施工中常常會出現(xiàn)施工人員不夠的情況，這個時候相關的施工單位就會通過大量的招收農民工來補缺，雖然最后人數(shù)能夠得到施工而保證。但是由于臨時找來的農民工電力施工人員沒

有接受過相應的技術培訓以及安全意識較為薄弱，所以在實際的施工過程中并不能深入的去了解問題的根本進而導致各種安全隱患的層出不窮進而導致安全事故的出現(xiàn)。

2.4 安全責任落實不到位

對于任何的施工項目而言安全隱患都是不可避免的，電力施工也是如此，在這種情況下一旦出現(xiàn)安全事故那么就要找到相關的責任負責人以盡快解決該問題。但是當下的實際情況卻是令人大失所望，一些電力監(jiān)管部門僅負責各項電力建設項目的審批而選擇性的忽略安全管理的工作，雖然電力監(jiān)管部門是責任的主要負責單位但是其總在關鍵的時候敷衍了事，這就導致了事故的出現(xiàn)卻沒有人去負責任。電力項目的負責人由于花費大量的時間在項目競標上，而忽視工程項目的安全管理也成為常態(tài)。

3 加強農村低壓電網(wǎng)建設施工現(xiàn)場的安全管理措施

3.1 嚴格落實安全責任制度

安全責任制度作為確保工程順利實施的保證，其能否順利的進行對于電力建設施工而言是極為重要的，所以在電力建設現(xiàn)場施工中相關的施工人員一定要時刻的將安全問題放在首位。首先，相關的電力施工單位首先要在企業(yè)的內部設立相關的領導組織，通過設立工程項

目的第一第二負責人來完善工程責任制度的同時也要健全相關的安全生產(chǎn)責任制度，除此之外電力工程主要的負責人還要確保在工程實際開展前簽訂有效的安全責任書；其次，勞動保護機構中的人員也要在工程建設時從中協(xié)助來進一步的強化整個工程施工過程中的安全監(jiān)督工作；最后，確保為每一處施工小組都配備足夠的安全監(jiān)督人員以便于工程安全工作的順利進行。

3.2 加強對工程安全隱患的排查

工程會因為一些安全隱患進而功虧一簣，所以如何加強工程的安全隱患排除工作就顯得極為重要了。首先，相關的施工單位要均需定時的對施工人員進行關于安全隱患和危險源的培訓講座以加強施工人員的識別能力進而大大的降低工程的安全隱患；其次，對于那些已經(jīng)存在在工程中的安全隱患，相關的管理人員不能對其視而不見而是要及時的對其進行記錄；最后，相應的安全管理人員不能夠整天待在辦公室而是要定時的對工程項目進行檢查以保證安全隱患能夠被及時的發(fā)現(xiàn)并及時的被排除。

3.3 完善相關的安全制度與監(jiān)督機制

只有在電力施工中及時的完善相應的安全與監(jiān)督制度才能夠保證工程的安全管理有章可循。當然，管理人員在制定安全管理制度的同時，也要嚴格的遵循國家相關的規(guī)范標準和法律法規(guī)，只有這樣各個施工單位的安全職能才能進一步的明確，并及時采取相關的安全管理措施降低安全事故的發(fā)生幾率，才能在安全事故發(fā)生后盡快的對其處置以降低工程的損失。

4 加強農村低壓建設工程現(xiàn)場的質量

4.1 強化行業(yè)內部的監(jiān)管

隨著國家電力部門發(fā)出的通知，不僅要求各級的電力企業(yè)部門進一步的學習加強新時期的電力建設安全管理工作，同時也要求加強對各項安全法的學習以增強企業(yè)內部的制度建設并切實的落實安全責任制度。除此之外電力部門各個部門也要進一步的完善電力行業(yè)的監(jiān)管措施以達到有效的相互監(jiān)督也方便監(jiān)管。

4.2 嚴格遵守以工程質量為核心的政策

電力建設對于施工中的施工技術以及施工工藝的要求是很高的，所在電力建設在實際施工過程中要以設備的質量管理為預控點對其進行嚴格的質量檢查，同時還要加強對施工過程的所需品以及完成的工程項目進行保護。除此之外還要對施工控制程序中的質量波動進行監(jiān)控并將其保持在一定的范圍波動進而才能夠將每一道施工程序的制約因素控制在一定的范圍內，才能夠保證電力建設施工的質量都達到電力建設質量控制的要求。

4.3 嚴格控制施工的質量并落實監(jiān)管政策

對于電力建設工程中已經(jīng)存在的各項質量管理工作，相關的管理部門一定要認真的貫徹相關的合同內容并將每一項責任要求一一的實現(xiàn)以加強對施工過程中的所需品和建設完成的項目保護。而對于那些偷工減量的行為一定要嚴懲，相信只要對進廠的各種原材料進行全面的統(tǒng)計檢查并且注重對施工過程的檢測才能最大程度上保證材料和施工的質量。而對于那些沒有施工經(jīng)驗的施工人員也要在進行過足夠的培訓以及考核后才能準許其上崗施工，同時對于監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題一定要根據(jù)相關的管理政策來通過增加質量檢查人員以及強化施工過程對其進行嚴格的把關。

5 結束語

總而言之，著對電力資源需求的增加，雖然電力行業(yè)正處在高速發(fā)展的過程中但是其在施工過程中也會面臨著許多的安全隱患。所以我們在對農村低壓工程建設施工中面臨的各種安全問題有清晰認知的同時也要制定切實可行的措施。只有這樣才能夠保證電力系統(tǒng)的安全可靠運行。

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