鄭遠(yuǎn)輝

中圖分類號(hào)：D632.8 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)：A 文章編號(hào)：1674-1145（ 2018） 9-246-02

摘 要：隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，民意的地位越來(lái)越高，信訪部門(mén)作為企業(yè)和民眾之間溝通的橋梁，發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。本文主要針對(duì)新時(shí)期供電企業(yè)維穩(wěn)信訪工作的重要性及存在的問(wèn)題進(jìn)行了分析并提出了一些維穩(wěn)信訪工作舉措。

關(guān)鍵詞：供電企業(yè) 維穩(wěn) 信訪 工作舉措

隨著社會(huì)的日益進(jìn)步，我國(guó)社會(huì)的主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)椤叭嗣袢找嬖鲩L(zhǎng)的美好生活需要與不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”，為了將人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要對(duì)電力服務(wù)需求切實(shí)的落實(shí)到生活當(dāng)中來(lái)，供電企業(yè)應(yīng)不斷完善維穩(wěn)信訪工作制度，將供電信訪服務(wù)工作落實(shí)到人民群眾身上，進(jìn)而滿足人民群眾的合理利益訴求。

一、供電企業(yè)維穩(wěn)信訪工作的重要陛

（一）能夠?yàn)槠髽I(yè)樹(shù)立良好形象

我國(guó)供電企業(yè)作為一個(gè)國(guó)有企業(yè)，具有一定的公共服務(wù)性。由于供電企業(yè)有一定的壟斷特性，供電企業(yè)長(zhǎng)期以來(lái)有一定的優(yōu)越性，使得我國(guó)供電企業(yè)在一定程度上忽視了與民眾的溝通與交流，進(jìn)而難以滿足民眾的供電服務(wù)需求，給民眾留下了一些比較差的印象。維穩(wěn)信訪工作作為供電企業(yè)聽(tīng)取廣大民眾重要意見(jiàn)和建議的窗口.其重要性不言而喻。做好供電企業(yè)的維穩(wěn)信訪工作，是供電企業(yè)維護(hù)企業(yè)良好形象的重要環(huán)節(jié)。

（二）能夠?yàn)楣╇娖髽I(yè)的發(fā)展提供基礎(chǔ)和保證

作為供電企業(yè)，為了實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)足發(fā)展的目標(biāo)，就應(yīng)該不斷的完善自身的管理體制，減少企業(yè)內(nèi)部的員工之間的矛盾及企業(yè)外部的民眾與企業(yè)的矛盾。因而，供電企業(yè)的維穩(wěn)信訪工作則恰好能夠減少企業(yè)產(chǎn)生的兩種矛盾，確保供電企業(yè)的和諧發(fā)展。隨著時(shí)間的不斷發(fā)展，民眾的用電服務(wù)需求越來(lái)越高，供電企業(yè)的維穩(wěn)信訪工作的開(kāi)展不僅能夠合理聽(tīng)取民眾意見(jiàn)，滿足民眾的要求，提高供電企業(yè)的服務(wù)水平，還可以不斷的完善企業(yè)自身的管理體制，進(jìn)而為供電企業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展提供基礎(chǔ)和保證。

二、當(dāng)前供電企業(yè)維穩(wěn)信訪工作存在的問(wèn)題

（一）外界因素對(duì)供電企業(yè)維穩(wěn)信訪工作的影響

由于在供電企業(yè)維穩(wěn)信訪工作的開(kāi)展過(guò)程中，企業(yè)的信訪事件主要是外部大環(huán)境的變化以及許多外界因素的影響，比如“農(nóng)電體制改革”、“主輔分開(kāi)”、電網(wǎng)建設(shè)等，這些政策的出臺(tái)和電力企業(yè)發(fā)展的需要，進(jìn)而容易引發(fā)矛盾，而矛盾又無(wú)法在短時(shí)期內(nèi)得到有效解決，民眾的信訪意見(jiàn)得不到有效的解決，使得民眾的信訪案件時(shí)有發(fā)生。

（二）信訪人員的主觀問(wèn)題

由于信訪人員在信訪時(shí)，存在著“信上不信下“、“信多不信少”、“信訪不信法”、“信鬧不信理”的主觀認(rèn)識(shí)，認(rèn)為信訪的問(wèn)題反映到上級(jí)部門(mén)更加有效，并且信件的數(shù)目越多越有利于問(wèn)題的解決，除此之外，信訪不僅能免去打官司的費(fèi)用，還能更加有效的解決問(wèn)題，并且，信訪的聲勢(shì)越大越好，鬧起來(lái)更有利于事情的解決。殊不知，這些錯(cuò)誤的觀念不僅不利于問(wèn)題的有效解決，還使得企業(yè)的信訪工作量不斷加大，使得企業(yè)無(wú)法正確預(yù)測(cè)輿論大潮的到來(lái)，此外，有的信訪人員還有著錯(cuò)誤的觀念，以當(dāng)前的標(biāo)準(zhǔn)去衡量過(guò)去，產(chǎn)生不合理的要求與想法，無(wú)理的向信訪部門(mén)提出不正當(dāng)?shù)囊蟆?/p>

（三）維穩(wěn)信訪工作的力量較為薄弱

當(dāng)前很多的縣級(jí)供電單位的信訪管理部門(mén)和崗位，大多為兼職性質(zhì)，無(wú)法正確的起到信訪的實(shí)質(zhì)工作，對(duì)一些法律法規(guī)及當(dāng)前的社會(huì)政策與背景不夠熟悉，進(jìn)而也就無(wú)法達(dá)到信訪部門(mén)真正的接訪水平。

三、供電企業(yè)維穩(wěn)信訪工作的舉措

（一）提高對(duì)維穩(wěn)信訪工作的重視程度

為了提高供電企業(yè)維穩(wěn)信訪的工作水平，應(yīng)首先提高對(duì)維穩(wěn)信訪工作的重視程度，人民群眾也應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變以往的信訪觀念，講“上訪”的觀念逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)椤跋略L”，在了解清楚事件的前因后果后，向相關(guān)部門(mén)直接提出相應(yīng)的意見(jiàn)和建議，并向上級(jí)進(jìn)行匯報(bào)，避免發(fā)生問(wèn)題后得不到有效解決的現(xiàn)象發(fā)生。此外，供電企業(yè)的相關(guān)信訪工作人員應(yīng)當(dāng)對(duì)職工和民眾提出的意見(jiàn)給予高度的重視和尊重，做好思想政治工作。信訪干部作為民眾的直接利益訴求受理對(duì)象，應(yīng)當(dāng)俯下身去深入群眾基層，做好相應(yīng)的摸底和排查工作，并充分發(fā)揮自身的引導(dǎo)作用，引導(dǎo)職工和民眾更新信訪觀念，充分調(diào)動(dòng)職工的積極性與主動(dòng)性，不斷的促進(jìn)供電企業(yè)的發(fā)展。

（二）落實(shí)維穩(wěn)信訪工作

落實(shí)維穩(wěn)信訪工作，才能將維穩(wěn)信訪工作的實(shí)際作用發(fā)揮出來(lái)，才能增加信訪工作人員的工作壓力，促使信訪工作人員能夠更加認(rèn)真和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶?duì)待信訪工作。要將維穩(wěn)信訪工作落實(shí)到位，首先應(yīng)強(qiáng)化供電企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制度，實(shí)行維穩(wěn)信訪工作分片包部門(mén)聯(lián)系點(diǎn)制度，將信訪工作分片并落實(shí)到相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)身上；其次，應(yīng)強(qiáng)化維穩(wěn)信訪工作的首問(wèn)責(zé)任制度，將上訪事項(xiàng)交給第一負(fù)責(zé)人進(jìn)行負(fù)責(zé)，將屬于自己管轄范圍之內(nèi)的問(wèn)題與事項(xiàng)快速解決和處理，不屬于自己管轄范圍之內(nèi)的問(wèn)題和事項(xiàng)，移交給相應(yīng)的解決部門(mén)進(jìn)行處理，進(jìn)而提高信訪工作的工作效率和辦案質(zhì)量，有效縮短案件的辦理時(shí)間；接下來(lái)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行考核追究制度，并將供電企業(yè)的考核辦法進(jìn)行細(xì)化和量化，對(duì)工作不當(dāng)及思想認(rèn)識(shí)不到位而使矛盾激化，進(jìn)而對(duì)造成嚴(yán)重后果的行為進(jìn)行嚴(yán)格的責(zé)任追究，進(jìn)一步使得人民群眾能夠真正的認(rèn)識(shí)信訪，更加嚴(yán)肅的對(duì)待信訪。 （三）做好預(yù)控工作和應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備

首先，應(yīng)加強(qiáng)供電企業(yè)矛盾隱患的排查力度，充分發(fā)揮信訪工作人員的作用，及時(shí)、準(zhǔn)確的掌握信訪的動(dòng)態(tài)，其次，應(yīng)當(dāng)對(duì)存在傾向性、敏感性的問(wèn)題，及時(shí)的提前進(jìn)行介入，并進(jìn)行談話教育，做好溝通、宣傳和解釋工作；此外，還應(yīng)做好群體性事件發(fā)生的預(yù)案準(zhǔn)備工作，在群體性事件發(fā)生時(shí)，能夠及時(shí)的啟動(dòng)預(yù)案，有效的處理案件、平息矛盾，并加強(qiáng)與媒體的溝通和聯(lián)系，在發(fā)生緊急事件時(shí)，對(duì)敏感問(wèn)題能夠爭(zhēng)取營(yíng)造正確的輿論氛圍和導(dǎo)向作用，一定的預(yù)防和準(zhǔn)備工作可以讓企業(yè)能夠在應(yīng)急事件發(fā)生時(shí)有所轉(zhuǎn)圜，進(jìn)而能夠在預(yù)案啟動(dòng)以后，完善預(yù)案，使得企業(yè)能夠有準(zhǔn)備的面對(duì)危機(jī)。

（四）提高企業(yè)內(nèi)部的團(tuán)隊(duì)凝聚力

由于當(dāng)前信訪問(wèn)題涉及方面越來(lái)越廣，這就需要供電企業(yè)的各個(gè)部門(mén)能夠聯(lián)合起來(lái)，全力構(gòu)建“大信訪”的信訪局面，進(jìn)而實(shí)施企業(yè)多部門(mén)協(xié)同作戰(zhàn)的管理體制，有效的破解工作難點(diǎn)，提高維穩(wěn)信訪工作的工作效率。除此之外，企業(yè)內(nèi)部也要不斷的完善信訪考核機(jī)制，加大對(duì)信訪部門(mén)和崗位的考核力度，進(jìn)而增加信訪部門(mén)和崗位的工作壓力，改進(jìn)工作作風(fēng)，充分發(fā)揮信訪部門(mén)和崗位的作用，進(jìn)而有效的對(duì)信訪問(wèn)題和案件進(jìn)行處理和解決，避免矛盾的進(jìn)一步擴(kuò)大和激化，促進(jìn)供電企業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展。

四、結(jié)語(yǔ)

總而言之，維穩(wěn)信訪工作在供電企業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展過(guò)程中起著重要的作用，為了有效開(kāi)展維穩(wěn)信訪工作，企業(yè)應(yīng)當(dāng)提高對(duì)維穩(wěn)信訪工作的重視程度，落實(shí)維穩(wěn)信訪工作，做好預(yù)防和準(zhǔn)備工作，不斷增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部的團(tuán)結(jié)凝聚力。

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