從“陰陽合同”到“天價片酬”,從地方稅務到部委動作,很顯然在漸次升級的重拳背后,是政府對娛樂圈生態(tài)正本清源的決心。早在6 月28 日,國家稅務局網站就刊登出,中宣部、文化和旅游部、國家稅務總局等多部門又聯(lián)合印發(fā)《通知》要求“加強對影視行業(yè)天價片酬、‘陰陽合同、偷逃稅等問題的治理”。在這條《通知》中明確要求“每部電影、電視劇、網絡視聽節(jié)目全部演員、嘉賓的總片酬不得超過制作總成本的40%,主要演員片酬不得超過總片酬的70%”。
高速發(fā)展的中國影視行業(yè)需要建立一個規(guī)范、良性產業(yè)環(huán)境,才能保證產業(yè)增長的可持續(xù)性??偨Y起來無非幾個問題,過高的片酬扭曲產業(yè)成本結構,陰陽合同和逃稅的問題。片酬的問題是產業(yè)規(guī)范,可以通過政策調控和治理,陰陽合同和逃稅是違法行為,應該予依法治理。明星是稀缺資源,片酬就是明星的工資,世界各地的明星高工資是普遍現(xiàn)象,也是經濟一般規(guī)律,但是作為產業(yè)發(fā)展明星片酬高過制片成本的一定比例,當然對產品質量和產業(yè)的發(fā)展都會產生影響。西方是通過行業(yè)工會、協(xié)會的談判和市場來規(guī)范的,有一個大致的標準和水平。中國電影市場體系在完善階段,通過政府政策規(guī)范引導也是必須的。但是一些大制作的投入到底應該是多少,應該由市場去決定,政府可以調控成本結構,但是不應規(guī)定一個影視產品的價格,設定價格上限和下限,對產業(yè)發(fā)展不利,這是經濟學的一般原理。