余婷婷

（四川大學(xué) 社會(huì)發(fā)展與西部開(kāi)發(fā)研究院，成都 610064）

人力資本是體現(xiàn)在勞動(dòng)者身上的，以勞動(dòng)者的數(shù)量和質(zhì)量所表示的非物質(zhì)資本，表現(xiàn)為勞動(dòng)者具有一定的健康體魄、操作技能和勞動(dòng)熟練程度。人力資本是21世紀(jì)世界最具競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和最重要的戰(zhàn)略資源，其對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和創(chuàng)新有著巨大的作用，這早已是國(guó)內(nèi)外學(xué)者的共識(shí)。我國(guó)是一個(gè)人口大國(guó)，也已成為人力資本大國(guó)[1]，但人均人力資本較少。李海崢等人對(duì)中國(guó)人力資本進(jìn)行了測(cè)度和指數(shù)構(gòu)建，表明中國(guó)人力資本總量和人均量都保持了較快增長(zhǎng)速度，但相對(duì)于國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和物質(zhì)資本來(lái)說(shuō)，人力資本的比重呈下降趨勢(shì)，而且人均人力資本與發(fā)達(dá)國(guó)家相比存在較大差距，距離人力資本強(qiáng)國(guó)還有很大差距[2]。因此政府需要加大對(duì)于人力資本的投資，制定和實(shí)施更加積極的人力資本投資策略。目前四川省正在積極推進(jìn)人才搶奪大戰(zhàn)，大力實(shí)施招才引智計(jì)劃，推出了一些吸引人才到蓉的優(yōu)惠政策，這對(duì)于四川省尤其是省會(huì)成都的人力資本競(jìng)爭(zhēng)力的提升有著直接的作用。但是要想提高四川省整個(gè)地區(qū)的人力資本競(jìng)爭(zhēng)力，只有在客觀地評(píng)價(jià)分析各市州人力資本現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，才能準(zhǔn)確地掌握其人力資本狀況，從而制定出科學(xué)的人力資本戰(zhàn)略規(guī)劃，最終提升人力資本綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

一、人力資本競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)指標(biāo)構(gòu)建

目前圍繞人力資本的相關(guān)研究主題主要包括人力資本理論、人力資本與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、人力資本投資、人力資本存量、人力資本結(jié)構(gòu)、人力資本產(chǎn)權(quán)、以及人力資本價(jià)值、定價(jià)和管理等等。關(guān)于四川省人力資本的相關(guān)研究文獻(xiàn)較少，已有的文獻(xiàn)主要是關(guān)于人力資本對(duì)于四川[3]和四川少數(shù)民族地區(qū)[4]經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)分析、農(nóng)村人力資本與新農(nóng)村建設(shè)[5]或者脫貧的探討[6]、人力資本優(yōu)化策略研究[7]、人力資本投資效率的測(cè)度[8]等問(wèn)題，沒(méi)有關(guān)于人力資本競(jìng)爭(zhēng)力的相關(guān)研究。因此本文希望通過(guò)對(duì)四川省各市州的人力資本競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行測(cè)度，為四川省各市州在人力資本競(jìng)爭(zhēng)中發(fā)揮自己的優(yōu)勢(shì)，揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短，合理確定發(fā)展戰(zhàn)略，吸引所需人才進(jìn)入，從而提升各市州的人力資本競(jìng)爭(zhēng)力。

對(duì)人力資本競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行測(cè)度的關(guān)鍵是建立一個(gè)科學(xué)合理的人力資本評(píng)價(jià)體系。李海崢等人歸納了衡量人力資本的三種方法，分別是基于收入（產(chǎn)出）、成本（投入）和指標(biāo)進(jìn)行衡量。前兩種方法是以經(jīng)濟(jì)學(xué)理論為基礎(chǔ)，仿照物質(zhì)資本理論來(lái)測(cè)量人力資本，比較復(fù)雜；后一種指標(biāo)衡量方法相對(duì)簡(jiǎn)單一點(diǎn)[2]。有較多的學(xué)者都使用指標(biāo)的方法，并構(gòu)建了自己關(guān)于人力資本的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。喻匯、李錄堂在對(duì)縣域人力資本綜合競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí)，認(rèn)為其評(píng)價(jià)體系應(yīng)涵蓋四方面內(nèi)容：人力資本總體存量水平、分布結(jié)構(gòu)狀況、對(duì)經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)力、對(duì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的影響力，在這四方面底下又分別設(shè)立了多個(gè)二級(jí)指標(biāo)[9]。區(qū)櫻子認(rèn)為在對(duì)人力資本狀況進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí)，應(yīng)當(dāng)從投入和收益兩方面來(lái)進(jìn)行，在投入底下又分為教育、醫(yī)療保健、遷移投資，收益下面可分為能力與勞動(dòng)技能、個(gè)人收入，這些方面又可以進(jìn)一步細(xì)分為各項(xiàng)指標(biāo)[10]。陶錦莉認(rèn)為人才競(jìng)爭(zhēng)力包含三個(gè)方面：人才本體指標(biāo)（人才總量、質(zhì)量）；客體指標(biāo)（如經(jīng)濟(jì)實(shí)力、城市化水平等）；社會(huì)保障水平（城市居住條件、醫(yī)療條件、交通條件等）[11]。王少波、黃桂然從人力資本的存量、投入和效率三方面對(duì)山東和江蘇的人力資本競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行比較和評(píng)價(jià)[12]。趙忠君、蔣東梅從投入、存量和產(chǎn)出三個(gè)角度來(lái)對(duì)湖南省人力資本競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行評(píng)價(jià)。[13]

本文是在前述學(xué)者的研究成果之上，遵循指標(biāo)選取的科學(xué)性、目的性、綜合性以及數(shù)據(jù)的可獲得性原則下構(gòu)建了針對(duì)四川省人力資本競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，主要可分為三個(gè)方面：分別是人力資本投入、產(chǎn)出和人力資本保障，共10個(gè)指標(biāo)：人均教育經(jīng)費(fèi)支出、R&D經(jīng)費(fèi)支出、R&D全時(shí)當(dāng)量人員、人均醫(yī)療支出、每萬(wàn)人擁有衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員數(shù)、平均工資、每萬(wàn)人專利申請(qǐng)數(shù)、人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、城鎮(zhèn)居民可支配收入、農(nóng)村居民可支配收入。

二、研究方法

（一）數(shù)據(jù)來(lái)源

文中所用數(shù)據(jù)來(lái)自于2016年的《四川省統(tǒng)計(jì)年鑒》、四川省各市州年鑒和統(tǒng)計(jì)年鑒以及四川省各市州統(tǒng)計(jì)公報(bào)等權(quán)威數(shù)據(jù)，并運(yùn)用主成分分析方法對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行處理，從而計(jì)算得出四川省各市州人力資本競(jìng)爭(zhēng)力綜合得分。

（二）分析方法及實(shí)施步驟

本文主要運(yùn)用主成分分析方法，這種方法是評(píng)價(jià)人力資本競(jìng)爭(zhēng)力的主要方法，被學(xué)者廣泛應(yīng)用。主成分分析是從數(shù)學(xué)角度出發(fā)，用降維的思想來(lái)達(dá)到簡(jiǎn)化數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)的目的，將多指標(biāo)進(jìn)行轉(zhuǎn)化，使其成為少數(shù)的幾個(gè)綜合指標(biāo)的一種多元統(tǒng)計(jì)分析方法，并使原始數(shù)據(jù)盡可能地保留[14]。具體操作步驟如下：

1.指標(biāo)數(shù)據(jù)無(wú)量綱化

由于所選數(shù)據(jù)單位不統(tǒng)一，差異較大，不能直接進(jìn)行處理和比較，因此，為了消除可能存在的異方差，通過(guò)SPSS描述性分析對(duì)原始數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理，獲得新的數(shù)據(jù)zlnxi（i=1，2，3，...10）。

2.可行性檢驗(yàn)

進(jìn)行主成分分析前，首先進(jìn)行KMO檢驗(yàn)和Bartlett球形檢驗(yàn)，KMO檢驗(yàn)系數(shù)是0.589＞0.5，Bartlett球形檢驗(yàn)的顯著性概率P值是0.000，說(shuō)明應(yīng)該拒絕變量相互獨(dú)立的假設(shè)，可以進(jìn)行因子分析（表1）。

表1 KMO和Bartlett的檢驗(yàn)

3.主成分提取

采用SPSS對(duì)變量提取主成分，得到主成分的總方差解釋量，如表2所示，按照特征值大于1，總方差貢獻(xiàn)率大于等于85%的原則，提取得到兩個(gè)公共因子，累計(jì)貢獻(xiàn)率為88.377%＞85%，提取所得的兩個(gè)主成分的方差貢獻(xiàn)率較高，因而具有良好的概括性和代表性，可以解釋原有指標(biāo)的大部分信息。將提取的兩個(gè)主成分分別命名為F1、F2。

表2 主成分的特征值和貢獻(xiàn)率

然后對(duì)主成分的因子載荷進(jìn)行分析，從表3中可以看到第一主成分在人均教育和醫(yī)療支出、平均工資方面的載荷較小，而在R&D經(jīng)費(fèi)支出、R&D全時(shí)當(dāng)量人員、每萬(wàn)人擁有衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員數(shù)、每萬(wàn)人專利申請(qǐng)數(shù)、人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、居民人均純收入方面都有較大的載荷，均在0.8以上，這主要反映了四川省各市州在科技、經(jīng)濟(jì)方面體現(xiàn)的人力資本競(jìng)爭(zhēng)力較大；第二主成分在人均教育和醫(yī)療支出、平均工資的載荷都在0.8以上，而其他方面載荷很小，主要反映的是在教育、醫(yī)療支出和工資方面的人力資本競(jìng)爭(zhēng)力。

表3 成份矩陣a

提取方法：主成分分析法。a已提取了2個(gè)成份,然后根據(jù)主成分分析所得的成分矩陣計(jì)算得出特征向量矩陣，如表4所示。

表4 正交特征向量矩陣

基于以上數(shù)據(jù)進(jìn)行四川省各市州人力資本主成分及綜合得分計(jì)算，計(jì)算公式為y=zlnx*t，其中zlnx為無(wú)量綱化處理后的變量矩陣，t為標(biāo)準(zhǔn)化正交特征向量矩陣。

根據(jù)上式求出主成分得分以后，再對(duì)各主成分進(jìn)行加權(quán)求和，權(quán)重為各主成分的方差貢獻(xiàn)率，從而得到四川省2015年各市州的人力資本競(jìng)爭(zhēng)力綜合評(píng)價(jià)得分如下式：

三、四川省各市州人力資本競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)分析

根據(jù)上述式子計(jì)算所得四川省各市州人力資本競(jìng)爭(zhēng)力綜合得分及排名如表5：

表5 2015年四川省各市州人力資源競(jìng)爭(zhēng)力綜合得分及排名

從表中數(shù)據(jù)來(lái)看，總體上四川省的人力資本主要積聚于省會(huì)成都市，其次分別是攀枝花、綿陽(yáng)、德陽(yáng)等城市.除成都以外，只有六個(gè)城市的人力資本綜合得分為正值，其余均為負(fù)值。其中讓人較為意外的是阿壩和甘孜州的得分排名，分別是第四、五名。人力資本得分排名靠后的城市主要有內(nèi)江、遂寧、南充、達(dá)州、巴中市。

從第一、第二主成分得分來(lái)進(jìn)一步分析，成都在第一主成分的得分遠(yuǎn)高于其他市州，達(dá)到9.32，另有攀枝花、德陽(yáng)、綿陽(yáng)、自貢的第一主成分得分是正值，從成分矩陣我們知道第一主成分主要表達(dá)的是科技、經(jīng)濟(jì)方面的競(jìng)爭(zhēng)力，說(shuō)明上述幾個(gè)城市在這方面的人力資本競(jìng)爭(zhēng)力相對(duì)較強(qiáng)；而從第二主成分來(lái)看，阿壩、甘孜州得分是最高的，其次是涼山、攀枝花、廣元和成都，其余市州的表現(xiàn)均是負(fù)值，說(shuō)明這幾個(gè)市州在教育、醫(yī)療和工資方面的投入較多?？偨Y(jié)起來(lái)就是排名靠前的城市中成都、綿陽(yáng)、德陽(yáng)、攀枝花的科技和經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)于城市競(jìng)爭(zhēng)力的作用相較于對(duì)醫(yī)療和教育的作用更大，尤其是成都；相反阿壩、甘孜州之所以位列前排，是因?yàn)樵卺t(yī)療和教育、勞動(dòng)者工資方面的投入對(duì)于人力資本的提升作用非常明顯。而排名靠后的幾個(gè)市州在兩方面的表現(xiàn)都不好，所以人力資本評(píng)價(jià)得分很低。

四、結(jié)論和建議

四川省人力資本競(jìng)爭(zhēng)力主要集聚在成都平原經(jīng)濟(jì)區(qū)、攀西經(jīng)濟(jì)區(qū)的攀枝花市、阿壩和甘孜州。各個(gè)城市在人力資本競(jìng)爭(zhēng)力的表現(xiàn)上并沒(méi)有呈現(xiàn)出一個(gè)普遍性的特征，一些城市在科技和經(jīng)濟(jì)方面的影響更顯著，另外一些則在教育、醫(yī)療和平均工資方面作用明顯，因此，需要根據(jù)各個(gè)市州的具體情況作出相應(yīng)的人力資本戰(zhàn)略調(diào)整，前者比如成都、綿陽(yáng)、德陽(yáng)、攀枝花就應(yīng)該在醫(yī)療、教育、工資方面做調(diào)整和改善，加大投入，以促進(jìn)人力資本競(jìng)爭(zhēng)力的進(jìn)一步提高，吸納或者培養(yǎng)更多的人才；后者如阿壩、甘孜、涼山州這幾個(gè)經(jīng)濟(jì)較為落后地區(qū)，其人力資本競(jìng)爭(zhēng)力的提高主要依靠教育、醫(yī)療和工資收入水平的投入，所以理論上應(yīng)該要加大對(duì)這幾個(gè)經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)投入和科技投資，但是由于現(xiàn)實(shí)里受限于地理環(huán)境等因素的影響，因此可以選擇探索適合當(dāng)?shù)刈陨項(xiàng)l件的產(chǎn)業(yè)和行業(yè)。而那些兩方面表現(xiàn)差距不多甚至均欠佳的地區(qū)，應(yīng)該要齊頭并進(jìn)，不僅要做好教育和醫(yī)療方面的投入和發(fā)展，而且注重科技和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，這樣才能形成一個(gè)良好的循環(huán)，否則即使教育發(fā)展好了，人才留不住也是枉然。

針對(duì)目前四川省人力資本競(jìng)爭(zhēng)力的綜合得分和分析，可從以下幾方面來(lái)進(jìn)行人力資本的優(yōu)化。

第一、首先是吸引人才來(lái)到四川，其次是使其留在四川。所以要在政策扶持，鼓勵(lì)創(chuàng)新方面有所作為，展現(xiàn)自己的人才拉力和決心。人力資本的關(guān)鍵還在于人，目前全國(guó)各大城市都在進(jìn)行人才爭(zhēng)奪，四川省政府制定的激勵(lì)科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策，不僅可以發(fā)揮已有人才的作用，又能吸引更多高端人才到川，例如“千人計(jì)劃”、“高端引智計(jì)劃”等[15]。還要發(fā)展完善科技創(chuàng)新體系，科技的發(fā)展對(duì)于城市競(jìng)爭(zhēng)力的提升如前所述發(fā)揮了很大的作用，四川擁有“苗子工程”、“杰出青年科技人才計(jì)劃”、“科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才計(jì)劃”和“青年科技創(chuàng)新研究團(tuán)隊(duì)支持計(jì)劃”，這些都顯示了政府對(duì)人才培養(yǎng)和科技發(fā)展的重視。此外，還須完善相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制和保障機(jī)制，以高待遇和優(yōu)條件留住人才。這些專門(mén)針對(duì)人才的一系列優(yōu)惠政策和措施能夠極大地提高本地人才數(shù)量，提升四川省的人力資本競(jìng)爭(zhēng)力。

第二、與此同時(shí)，還要盡量發(fā)揮本省人力資源優(yōu)勢(shì)，注重教育投入，發(fā)展職業(yè)培訓(xùn)。四川是人口大省，人口多則意味著人力資源多，這些人力資源如果得到更好的開(kāi)發(fā)和利用，就能轉(zhuǎn)化成大量人力資本。所以政府須加大教育投入，提升勞動(dòng)力素質(zhì)，以改善本省人力資本狀況。此外，健全職業(yè)培訓(xùn)體系也很關(guān)鍵，學(xué)校教育培養(yǎng)的人才始終是落后于市場(chǎng)的變化的，而職業(yè)培訓(xùn)則緊跟市場(chǎng)的需求，勞動(dòng)者可以通過(guò)參加職業(yè)培訓(xùn)提升自己的專業(yè)技能。城市的發(fā)展需要不同形式的人力資本，而職業(yè)培訓(xùn)更為貼合市場(chǎng)需求，為勞動(dòng)者增強(qiáng)自身能力提供了便捷的途徑[14]。四川是勞務(wù)輸出大省，如若這部分人可以得到相應(yīng)的職業(yè)培訓(xùn)，則可以將此部分流出人口轉(zhuǎn)化為本省人力資本。

第三、經(jīng)濟(jì)發(fā)展是根本。經(jīng)濟(jì)、社會(huì)進(jìn)步以及城市化的發(fā)展，人力資本是關(guān)鍵，同時(shí)這也可以形成一個(gè)良好的循環(huán)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展得更好更快能夠吸引更多人才進(jìn)入，對(duì)于人力資本競(jìng)爭(zhēng)力的提高無(wú)疑是最重要的因素。