時(shí)夢(mèng)字

摘要：隨著移動(dòng)通信技術(shù)的發(fā)展和其用戶(hù)人數(shù)的擴(kuò)張，移動(dòng)性的優(yōu)勢(shì)在各個(gè)領(lǐng)域也開(kāi)始大放異彩。政府電子政務(wù)的發(fā)展也逐漸的趨向于移動(dòng)化，不僅使得政府部門(mén)可以提高管理效率，改善政府的管理水平，同時(shí)可以為公眾提供更好的政府服務(wù)，是電子政務(wù)未來(lái)發(fā)展的主流的模式。

關(guān)鍵詞：電子政務(wù)；移動(dòng)化；發(fā)展

近些年來(lái)，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和移動(dòng)通信技術(shù)的發(fā)展是現(xiàn)代信息通信技術(shù)發(fā)展中最令人驚訝的領(lǐng)域，因其覆蓋面廣、流動(dòng)性強(qiáng)的優(yōu)點(diǎn)，其用戶(hù)數(shù)量不斷增長(zhǎng)。電子政務(wù)移動(dòng)化也成為電子政務(wù)發(fā)展浪潮中一股不可忽視的力量，為電子政務(wù)未來(lái)的發(fā)展提供了更加科學(xué)合理和高效的新模式和新思路。我國(guó)巨大的人口基數(shù)和移動(dòng)設(shè)備的保有量，讓我國(guó)的移動(dòng)電子政務(wù)有著良好的發(fā)展前景。

一、我國(guó)移動(dòng)電子政務(wù)發(fā)展背景

1.我國(guó)移動(dòng)通信事業(yè)的迅速發(fā)展

隨著移動(dòng)通信技術(shù)的迅速發(fā)展和我國(guó)巨大的人口基數(shù)，移動(dòng)設(shè)備的保有量特別是手機(jī)用戶(hù)的數(shù)量呈現(xiàn)出爆炸性的增長(zhǎng)。根據(jù)2017年8月中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心（CNNIC）在發(fā)布的最新的第40次《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》中的披露，截至2017年的6月份，我國(guó)使用手機(jī)進(jìn)行上網(wǎng)的網(wǎng)民已經(jīng)超過(guò)達(dá)7億人。手機(jī)網(wǎng)民已經(jīng)成為我國(guó)網(wǎng)民中的中堅(jiān)力量，手機(jī)終端也已經(jīng)成為我國(guó)最重要的上網(wǎng)終端之一。用戶(hù)的增加與技術(shù)的發(fā)展為我國(guó)移動(dòng)政務(wù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

2.公民參與政府管理的意愿不斷增強(qiáng)

我國(guó)自從改革開(kāi)放以來(lái)，接受了很多西方國(guó)家的民主觀念和思想，我國(guó)公民對(duì)于國(guó)家的責(zé)任感和使命感已經(jīng)極大的增強(qiáng)，我國(guó)公民已經(jīng)從過(guò)去的被動(dòng)逐漸轉(zhuǎn)變，開(kāi)始去主動(dòng)的參與國(guó)家的管理，開(kāi)始更加主動(dòng)的關(guān)心國(guó)家各個(gè)方面的建設(shè)，現(xiàn)如今，我國(guó)公民對(duì)于各種政府的行動(dòng)和社會(huì)的問(wèn)題，積極的通過(guò)各種各樣的移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)來(lái)表達(dá)自己的意愿和想法，這些平臺(tái)包括移動(dòng)端的網(wǎng)頁(yè)和微博微信新等新興的平臺(tái)。我國(guó)公民的這種主動(dòng)參與的精神為我國(guó)移動(dòng)電子政務(wù)建設(shè)提供了發(fā)展的動(dòng)力。

二、我國(guó)移動(dòng)電子政務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀

我國(guó)移動(dòng)電子政務(wù)的起步較晚，但隨著理論研究和實(shí)踐的不斷深入，我國(guó)移動(dòng)電子政務(wù)的實(shí)踐也進(jìn)一步發(fā)展。早期的移動(dòng)電子政務(wù)主要有杭州市“市長(zhǎng)公開(kāi)手機(jī)短信平臺(tái)”、寧波的電子政務(wù)4G專(zhuān)網(wǎng)、北京市的“市民主頁(yè)”移動(dòng)公共服務(wù)等。近些年來(lái)，微博微信等平臺(tái)開(kāi)始逐漸的成長(zhǎng)起來(lái)，據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國(guó)已經(jīng)開(kāi)通的電子政務(wù)微信公眾號(hào)已超過(guò)8萬(wàn)個(gè)，政務(wù)微博達(dá)到164522個(gè)，共有31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市開(kāi)通政務(wù)微博。

三、我國(guó)移動(dòng)電子政務(wù)發(fā)展面臨的問(wèn)題

1.頂層規(guī)劃缺失，應(yīng)用建設(shè)各自為政

移動(dòng)電子政務(wù)是一種新型的電子政務(wù)模式，它是傳統(tǒng)電子政務(wù)的新形式，還是要受到傳統(tǒng)的電子政務(wù)體制的限制。在傳統(tǒng)的行政管理體制下，我國(guó)政府在移動(dòng)電子政務(wù)建設(shè)中，缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)以及運(yùn)行，各級(jí)政府和地區(qū)之間的電子政務(wù)的發(fā)展是孤立的，各種信息在不同地區(qū)和政府的電子政務(wù)平臺(tái)之間很難做到信息的溝通和共享，“信息孤島”問(wèn)題十分嚴(yán)重。信息資源在不同部門(mén)間不能得到有效的共享使得無(wú)法更好地提供高質(zhì)量的政府服務(wù)。

2.政府信息建設(shè)滯后

移動(dòng)電子政務(wù)最大的優(yōu)勢(shì)就在于便利性、實(shí)時(shí)性和快速性，但在我國(guó)我們往往看到一些政府微信的公眾號(hào)或者微博等信息內(nèi)容陳舊，出現(xiàn)不更新或停更，難以與民眾積極互動(dòng)。同時(shí)由于很多政府信息都因各種原因無(wú)法在移動(dòng)端上得以公開(kāi)，群眾對(duì)于很多政府政策的了解只能依賴(lài)于傳統(tǒng)的電子政務(wù)來(lái)實(shí)現(xiàn)，辦事效率可想而知。

3.移動(dòng)端個(gè)性化服務(wù)不足

當(dāng)前我國(guó)正在運(yùn)行的移動(dòng)電子政務(wù)系統(tǒng)功能并不是很完善，大部分政府的網(wǎng)站、微博和微信還是只是簡(jiǎn)單的政府信息的各種展示發(fā)布為主，而且很多政府的移動(dòng)電子政務(wù)平臺(tái)的在線(xiàn)咨詢(xún)等需要進(jìn)行實(shí)時(shí)互動(dòng)的模塊和欄目也存在著溝通交流遲緩的現(xiàn)象，難以有效提供個(gè)性化和精準(zhǔn)化的服務(wù)。

四、我國(guó)移動(dòng)電子政務(wù)發(fā)展的對(duì)策

1.做好頂層設(shè)計(jì)，統(tǒng)一規(guī)劃

我國(guó)目前移動(dòng)電子政務(wù)存在的“信息孤島”等問(wèn)題，究其原因是沒(méi)有進(jìn)行很好的頂層設(shè)計(jì)和規(guī)劃。要想讓移動(dòng)電子政務(wù)得到良性發(fā)展，必須在國(guó)家層面上做好全局規(guī)劃、頂層設(shè)計(jì)，既要利用現(xiàn)有成熟的技術(shù)，又要看到未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)，同時(shí)要協(xié)調(diào)好各級(jí)各部門(mén)之間的關(guān)系，在進(jìn)行移動(dòng)電子政務(wù)建設(shè)時(shí)要注意進(jìn)行整體規(guī)劃，使得移動(dòng)電子政務(wù)建設(shè)既要滿(mǎn)足政府管理活動(dòng)的需要，又要以人為本，兼顧考慮群眾的利益和訴求，提供更好的公眾服務(wù)，并進(jìn)一步挖掘和更新。

2.全面迅速有效地公開(kāi)政府信息

針對(duì)于當(dāng)前我國(guó)移動(dòng)電子政務(wù)發(fā)展中信息更新停止問(wèn)題，首先各級(jí)政府部門(mén)應(yīng)該制定相關(guān)的規(guī)定來(lái)避免這種情況的產(chǎn)生，其次應(yīng)該提高政府工作人員為人民服務(wù)的意識(shí)和負(fù)責(zé)人的態(tài)度，將政府各項(xiàng)政策和信息及時(shí)的通過(guò)移動(dòng)平臺(tái)向公眾進(jìn)行展示，最后政府部門(mén)應(yīng)擴(kuò)大政府信息公開(kāi)的范圍和內(nèi)容，除了特殊的政府機(jī)密外，對(duì)基本的政府政策、法律法規(guī)，行政事務(wù)等都應(yīng)該及時(shí)予以公開(kāi)。

3.提高移動(dòng)電子政務(wù)平臺(tái)的個(gè)性化服務(wù)能力

政府網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等移動(dòng)平臺(tái)應(yīng)該提升服務(wù)能力，不僅要具備信息展示和發(fā)布的功能，還應(yīng)具有信息實(shí)時(shí)互動(dòng)，討論等功能，更加的貼近群眾。同時(shí)可以根據(jù)政府政策和各地區(qū)的實(shí)際情況在移動(dòng)端開(kāi)設(shè)一些特色的功能平臺(tái)，提供更加個(gè)性化的服務(wù)，同時(shí)由于移動(dòng)端的覆蓋面廣，提供的政府信息應(yīng)考慮到各個(gè)年齡段或者學(xué)歷層次的群眾，發(fā)布的信息應(yīng)該盡量通俗易懂，努力提高移動(dòng)電子政務(wù)平臺(tái)的個(gè)性化和人性化服務(wù)。

五、結(jié)語(yǔ)

當(dāng)前我國(guó)的移動(dòng)電子政務(wù)發(fā)展還存在著各種各樣的問(wèn)題，但是移動(dòng)電子政務(wù)已經(jīng)證明了其在我國(guó)當(dāng)前簡(jiǎn)政放權(quán)，建設(shè)服務(wù)型政府的趨勢(shì)下，它有著不可替代的作用，需要我國(guó)政府加強(qiáng)支持力度，更好的為人民服務(wù)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興發(fā)揮出作用。